執政者要在眾聲喧嘩中傾聽“沉沒的聲音”

　　我們迎來了表達的“黃金時代”，但仍有許多聲音未被傾聽。一方面，有些聲音被淹沒在強大的聲場之中，難以浮出水面；另一方面，也有些聲音只是“說也白說”，意愿雖表達，問題未解決。這些，都可謂無效表達，有人稱之為“沉沒的聲音”。
　　無效的表達，不是沒有表達，更不是不愿表達。廣州市領導公開接訪，市民帶上鋪蓋卷、排隊3天，就是為了能跟領導“說上話”；首位農民工全國人大代表胡小燕公開自己手機號，卻因每天上千個電話、上千條短信被迫關機。那些為網絡關注、被媒體聚焦的熱點事件，只是“冰山的一角”，海面之下這些體量更大的冰塊，才是讓冰尖浮出水面的龐大基石，也才是決定社會心態的“潛意識”“核心層”。
　　在一定程度上，表達上的弱勢群體，也是現實中的弱勢群體。在社會層面，他們既缺乏影響公共輿論的資源，又鮮有參與政府決策的渠道，甚至無法得到與自身密切相關的信息，表達和追求自己利益的能力同樣薄弱。因此，盡管可能人數不少，他們的聲音卻很難在社會中聽到。
　　聽見與被人聽見，本是“社會人”的基本訴求；說話與聽人說話，更是現代文明的基本共識。當表達權已成為一項基本的政治權利，重視這些聲音，是協調利益關系、理順社會心態的起點。在一個有著13億人口、正經歷著急劇社會轉型的國家，廣大群眾的聲音被聆聽、被重視，尤為重要。
　　大部分沉沒的聲音背后，都有未被滿足的訴求，都有被壓抑、待紓解的情緒。兒子車禍致殘，云南父親欲法院“自爆”走上極端維權之路；幼女身患絕癥，湖北母親參與“跪行救女”網絡炒作……讓輿論嘩然的事件，都肇始于被忽視的聲音。不可傾訴、不被傾聽、不能解決，如果不主動“打撈”，太多聲音沉沒，難免會淤塞社會心態，導致矛盾激化。
　　發出聲音，是主張利益的基礎。有利益的表達才有相對的利益均衡，有相對的利益均衡才有長久的社會穩定。事實表明，諸多矛盾沖突事件背后，往往是利益表達機制的缺失。從這個角度看，維權就是維穩，維權才能維穩。盡可能多地傾聽社會各方面的聲音，兌現社會公眾的表達權，對于維穩大有好處。
　　在眾聲喧嘩中，盡可能打撈那些沉沒的聲音，是社會管理者應盡之責。以政府之力，維護弱勢人群的表達權，使他們的利益能夠通過制度化規范化渠道正常表達，這是共建共享的應有之義，是構建和諧社會的關鍵所在。只有這樣，才能讓“說話”、“發聲”不僅是表達訴求的基本手段，更成為培育健康社會心態的重要環節，成為社會長治久安的堅實基礎。（摘自《人民日報》）