許宗衡的官場密碼

　　2011年4月21日，深圳市原市長許宗衡出現在河南省鄭州市中級人民法院被告席。這位曾經的“政壇黑馬”如今光環褪盡。
　　湘伢子的政治抱負
　　湖南衡陽市衡機里的199號家屬樓，是一幢極為普通的國企宿舍。許宗衡1993年奉調深圳之前，在這里生活了30多年。
　　許宗衡1955年7月生于湖南湘潭，家中三姐一妹。“他是典型的湘伢子”，許宗衡的一位湖南老鄉這樣評價他。在湖南話里，伢子為小男孩意思。鮮為人知的是，盡管后來身居高位，童年時的許宗衡志向并不在仕途上。李朝華是許宗衡的鄰居，倆人是小學和中學同學。在李朝華的記憶里，許宗衡少年時的理想是當個作家。在那個“讀書無用論”盛行的年代里，許宗衡癡迷讀書的勁頭與時代格格不入，“他不僅喜歡學習課本上的東西，更愿意去讀一些文學方面的書籍。頭腦聰明，學習也很刻苦。”
　　1972年，17歲的許宗衡到湖南衡南縣的一家農場當知青，慢慢地，這個想當作家的小伙子表現出了不錯的政治素質。因為表現出色，他先被推薦入黨，后被保送到湖南省交通學校學習汽車專業，畢業后進入湖南省衡陽汽車修配廠，成為一名技術員。1977年，許宗衡離開汽配廠進入衡陽市經委，在“工業學大慶辦公室”接受鍛煉。據經委的同事回憶，那時的許宗衡經常背著挎包，騎著單車下基層。23歲那年，同樣是因為表現出色，許宗衡被調到衡陽市委組織部任干事。在那里，他一干就是15年，從一個小干事，到副科長、科長，再到組織部副部長。35歲時，他坐上了組織部“一把手”的位置，成為衡陽市委常委，享受副廳級待遇。
　　拉住身邊的老鄉
　　1993年，許宗衡調入深圳市委組織部，任干部培訓處處長。三年后，他出任市委黨校常務副校長，市行政學院、市社會主義學院、市經濟管理學院常務副院長。2000年，是許宗衡在深圳嶄露頭角的一年。當年，他出任深圳市委組織部長。從組織部的一名處長到組織部“一把手”，許宗衡只用了七年。2003年，許宗衡出任市委常委、深圳市常務副市長；兩年后，任市委副書記、市長，達到了自己事業的最高峰。
　　對許宗衡的平步青云，他的許多湖南同鄉并不感到驚訝。在很多人眼中，在衡陽做官時，許宗衡就已經創造了“深圳速度”。他35歲當了衡陽組織部“一把手”，到目前為止，這個“紀錄”還沒人打破。
　　在深圳做官時的許宗衡給人印象深刻。他身材不高，好煙酒，肢體語言豐富，言談性情頗具草莽氣息。在許多老鄉眼中，他身上具有著鮮明的湖南人印跡：愛吃辣、有血性、很抱團、不服輸。
　　由于建市時間并不長，深圳又是個移民城市，許宗衡在深圳任職期間，不斷提攜自己的鄉里鄉親。一位與許宗衡曾有接觸的同鄉告訴環球人物雜志記者：“在深圳，除潮汕人之外，就屬我們湖南人最吃得開，這和許的提攜分不開。”
　　運作周圍的關系
　　許宗衡的仕途看起來一帆風順，很多人稱他為“低調的黑馬”。但在不少媒體記者看來，許宗衡并不沉靜安穩。他熱衷于出席各類活動，言辭也不低調，頗具鋒芒。許宗衡剛當市長時，談起深圳，愛稱“我的城市”；談起深圳人，則稱“我的人民”。在深圳，他一直推行“強勢政府”，力促深圳官員接受審計評議，不合格的官員直接下崗。直到出事之前，其雷厲風行的執政風格還受到很多人的肯定。落馬之后，深圳本地的網絡上，仍有不少市民對其十分懷念。說他工作“沒有條條框框，敢作敢為，大開大闔”。
　　然而，許宗衡似乎也是個弱者，他的“雷厲風行”、“敢作敢為”是一個方面，私下里，他也要靠經營“關系”，保證仕途走穩、走好。
　　許宗衡案發之前，他與“作家”師東兵的糾葛已經在坊間悄悄流傳。師東兵現年61歲，山西定襄人，大專文化，出身于山西太原一個普通家庭，參軍復員后成為工人。他自稱見過一些老一代領導人，并著力寫作“中央高層政治、軍事重大題材的紀實文學”。師東兵熟稔官場規則，常通過拜訪、贈書、合影等方式，塑造自己與高層官員過往甚密的假象。師東兵與許宗衡結識后，向許承諾助其在官場升遷。
　　曾為師東兵辯護的北京煒衡律師事務所李肖霖律師告訴記者，2005年5月的一天，師東兵曾對許宗衡說：“15天后你直接當市長。”果然，2005年6月2日，許宗衡高票當選深圳市市長，終結了深圳市政府“掌門人”一向“空降”的歷史。而且，許宗衡的當選，實現了從黨務系統向政府“一把手”的直接跨越，這非常不容易。
　　盡管現在無法證實許宗衡如愿當市長，是否真有師東兵的助力，但似乎可以肯定，許宗衡最初對師東兵的能力，多少還是相信的。師東兵向媒體提供的照片顯示，許宗衡曾與他有著較為密切的往來。具有諷刺意味的是，幫助別人運作前途的師東兵，2010年9月因在深圳賣官、賣批文，涉嫌詐騙受審。調查中，他披露了不少許宗衡的為官“細節”。去年師東兵被起訴，其中三項指控就與許宗衡有關：他為官員李德全和商人李映元、林木成等人牽線搭橋，找許宗衡“批條子”，促成土地項目甚至買官賣官。師東兵稱許宗衡公開列出的賣官標價是：一個區的正職不低于1000萬；大集團正職不低于800萬；一般的局長在500萬到600萬之間。
　　栽倒在房地產上
　　2009年，許宗衡的仕途走到了盡頭。對于自己可能的下場，他似乎早有預感。在被“雙規”的20天前，他召集了一次家宴，20多位遠近親戚悉數到場。席間，許宗衡透露了自己可能正遭調查的消息，希望家人好自為之。
　　一直以來，有關許宗衡落馬原因有兩種說法：一是深圳房地產商通過許宗衡妻子搭線，與許宗衡進行利益交換，涉嫌經濟犯罪；二是許宗衡或許牽涉黃光裕案。
　　2008年，全球金融危機肆虐，深圳房價也加速下跌，跌幅一度排到全國第一。面對低迷的樓市，許宗衡在爭議中高調宣布，深圳不會出臺政策拯救樓市。深圳一位地產界人士告訴本刊記者，讓他感覺不正常的是，深圳市政府似乎有意扶持房地產企業，很多中心地段的地塊都被不知名的企業拿走。“他（許宗衡）好像沒有什么顧忌，你可以翻開那時候深圳的報紙，經常看到他在很多房地產商那視察的報道。”許宗衡被“雙規”之后，據傳深圳市多名房地產老板避走海外，觀察風聲。
　　許宗衡落馬曾引發深圳官場地震，一批來自國土規劃局、建設局等部門的官員受到牽連。龍崗區是2011年世界大學生運動會的主要工程項目所在地，市、區兩級政府在此確定的直接相關投資數額巨大，先后已有多名龍崗區官員受許宗衡牽連“栽了跟頭”。
　　現在，許宗衡正在獄中等待著法律對他的最終裁決。深圳，也似乎揮去了許宗衡案帶來的陰影。這場政壇地震過后，深圳市委書記王榮曾公開表態：許宗衡案已經基本結束，干部之間不要相互猜疑，放下包袱，用努力工作來回報組織。
　　（摘自《環球人物》）