問題244:縣委趙書記從地委開會回來,感到壓力比較大。這次全地區十個縣市在工業產值、利稅完成情況評比中,他所在的縣名落孫山。地委、行署要求各縣、市委書記親自上陣,大辦企業,保證在近幾個月內推出投資不亞于一千萬元的項目,以此為龍頭,帶動本地經濟快速發展。于是,他四處考察,最后下定決心要辦一個麻紡廠。
在四大班子碰頭會上,趙書記和盤托出了建麻紡廠的想法,并闡明了幾個優勢:第一,全縣歷史悠久,最適合種麻,有豐富的種植經驗,種麻技術簡單,有充足的原料。第二,周邊縣市沒有大中型麻紡廠,產品銷售沒有問題。第三,資金由縣財政籌措一部分,銀行貸款一部分,干部群眾集資一部分。第四,對環境有利,搞經濟上級支持,群眾擁護,利國利民。一把手的想法當然不會有人輕易反對,但縣計經委主任還是提出了不同意見。他說:“根據國家有關部門通報,目前國內外麻紡設備過剩,市場上麻紡產品尤其是麻袋飽和,有不少廠家已不能滿負荷生產,加上原材料供應不足,再上麻紡項目,是不是太冒風險?”
話音一落,趙書記便說:“你擔心的無非是產品銷路和原料問題。我們可以算一筆賬,就咱縣而言,一戶儲存糧食用5個麻袋,全縣需求多少?附近幾個縣又有多大需求量?更不用說我們可以開辟區外、省外市場。原材料我們可以計劃種植,給各鄉分配指標。”書記如是說,其他同志聽著也感到頗有道理,最后決定上麻紡項目。
經過一年緊張的籌備施工、安裝調試,麻紡廠投產了。但僅一年時間,就處于半停產狀態,難以為繼的突出問題是:大量物美價廉、質輕耐用的塑料編織袋取代了成本偏高、質地厚重的麻袋,使市場更加萎縮,產品嚴重滯銷。漚制和剝麻都要靠手工,勞動強度大,費工費時,銷售價格偏低,農民沒有種植的積極性,強行攤派種植,農民抵觸情緒大,原料供應不足。
試問:(1)麻紡廠該不該建?為什么?
(2)趙書記的決策方法對否?為什么?
[參考答案](1)麻紡廠不應該建。領導干部作出重大決策時,要善于審時度勢,通觀全局,在事物不斷變化中尋找內部規律,防止用靜止、孤立的眼光看待問題。縣委趙書記按上級部署大辦工業,以此為突破口,帶動全縣經濟起飛沒錯。但在計經委主任通報情況后仍然一葉障目,一意孤行,選擇建麻紡廠這一項目,的確不是明智之舉。
(2)有時真理在少數人手里,這一點想必趙書記不會不明白,但當碰到實際問題時,身為“班長”的趙書記群眾觀念淡薄,視自己為“英雄”,視群眾為“阿斗”。這是一個領導者不夠成熟的表現。
領導干部要善于把黨的方針政策變成群眾的自覺行動,事關群眾切身利益的重大舉措,要從群眾中來,到群眾中去,達成領導和群眾的共識,用群眾是否擁護、歡迎、答應、滿意作為衡量工作優劣的標準。
社會主義市場經濟已在農村大行其道,農民闖市場的商品經濟意識日益強烈,要求掌握真正的土地經營權。在這種情況下,趙書記仍堅持對農民下達種麻指標,“強捺牛頭喝水”,結果種麻農戶寥寥無幾,原材料資源嚴重不足,麻紡廠衰敗勢所必然。如果趙書記能夠適應市場經濟形勢,轉變工作作風,結局也許是另一種情況。
我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。領導干部要認真學習科學發展觀,學習市場經濟的基本理論和一般知識,從大生產、大流通、大循環的角度了解市場,追蹤市場,以市場為導向,合理配置資源,優化產業結構,使本地市場和國內外市場接軌,切忌閉關自守和搞地方保護主義。(摘自《主觀題精煉題典》)