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一條微博的政府面孔

2011-12-31 00:00:00杜楓
走向世界 2011年24期


  在傳播學的研究范圍內,政府永遠是不可或缺的版塊。微博當道,如何在新形勢下保持政府的良好形象顯然已成為政府傳播的必修課。
  毋庸置疑,微博是具有雙面性的,是一把“雙刃劍”。在溝通暢快的同時,微博也成為了造假工具。這是網絡媒體的特征:信息量大而快,但是來源太多,干擾了公眾的判斷。
  但越是這樣,權威的聲音就越可貴。如果適時、適度發布官方信息,決定著政府公關的成敗。以下幾個近期事例足以說明:
  7月11日,有人發布微博稱:北京地鐵10號線可能有人用迷藥迷倒一名女乘客,一時間輿論嘩然,北京地鐵是否安全成為人們熱點話題。北京公交總隊刑偵支隊立即開展偵查并很快破案。隨后,北京警方在微博中稱:所謂地鐵“迷藥案”純屬人為編造,發布者已經刪帖并道歉。由于警方的回復快捷、準確,市民的不安情緒很快平復。
  無獨有偶,6月16日,會理縣政府網站貼出了一張“領導考察照片”。縣長李寧一等三位領導,正在一條寬闊漂亮的高速公路上聚首商談,神態坦然,氣氛和諧。但立即有網友發帖指出,這是張虛假照片。3位領導,全是PS上去的。“會理縣領導飄浮照”不脛而走,迅速成為當日網絡傳播最廣的新聞事件!
  縣政府得知此事,以攻為守,主動出擊。6月27日,縣政府開通微博,公開向網民致歉,并刊出了PS照片的制作者——縣政府工作人員孫正東的一封致歉信,詳細說明了PS照片的原因及經過。同樣,輿論很快平復,甚至很多人表示要到風景美麗的會理去旅游。
  與此同時,影響很大的“郭美美事件”卻成為反例。6月21日,因認證信息顯示為“紅十字會商業總經理”,名為“郭美美Baby”的微博一夜爆紅——1991年出生的這名女孩,身為“紅十字商業總經理”,出入奢華消費場所、坐擁價值數百萬跑車……并無證據的猜測隨即出現,郭美美是紅十字總會副會長郭長江的女兒,郭美美巨額財富與紅十字會有關聯……
  雖然次日郭長江即已否認自己有女兒,新浪承認微博認證工作中存在過失并致歉,但網友根據“郭美美Baby”的微博內容,將質疑繼續指向紅十字總會及中國商業系統紅十字會(以下簡稱商業系統紅會)……紅會方面在逐一回應質疑后,紛擾依舊襲來。至今,公眾對紅會的埋怨仍沒有清除。
  對此,中國人民大學新聞學院副院長喻國明認為,由于微博信息量大,謠言是本身就存在的,只是通過微博才得以快速傳播,但這不是一個問題,隨著社會發展復雜程度,文明程度的提高,封閉式的管理必然要轉變成開放式的管理,目前只是相關的機制并未建立起來。
  微博來了,政府怎么辦?學者紛紛指出,對策無非兩條,一是“公開透明”,二是“實事求是”,即,以最快速度,盡最大努力,在網絡公開事實真相,表明自己態度,與廣大網民作坦誠無保留的溝通。
  2011年7月13日
  中國社科院在京發布了《中國社會輿情與危機管理報告(2011)》,其中數據顯示,2010年至少有155起影響力較大的社會輿情熱點事件,政府輿情事件占比達到60%,而個人輿情事件占比也在不斷升高,占到了14%。
  報告建議,政府應該加強輿情信息的監測與分析,提升輿情的預警與研判能力;轉變輿情管理觀念,合作而非對抗;提升運用新媒體的能力,拓寬信息傳播渠道;完善輿情的利益協調機制,注重與受害方的溝通;提高議題管理能力,有效引導輿論;重視社會輿情熱點事件之后的形象修復與管理。
  除了危機公關,政府形象也是微博發揮重大作用的地方。時至今日,黨政機構和官員微博已覆蓋從中央到地方多個行政層級以及眾多職能部門,政府機構與官員開微博已然成為一種趨勢。就連中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤也曾開通過微博,并創下一天吸引2萬粉絲的紀錄。
  據人民網輿情監測室不完全統計;僅人民微博、新浪微博、騰訊微博三大微博平臺上,目前就已經有具備一定粉絲規模且信息發布頻率較高的活躍黨政機構微博400多個,官員微博200多個。人民網輿情監測室抽取了較有代表性的黨政機構微博280個,進行分類統計。
  在行業分布上,公安系統可謂一枝獨秀。早在2010年2月,廣東省公安系統便率先開設中國首批公安微博群。此后3個月內,廣東公安微博共發布信息近萬條,粉絲總數逾10萬人,評論總數超過3萬條。目前騰訊的廣東公安微博粉絲突破300萬,是中國目前粉絲數最多的政府微博。
  黨政宣傳部門居于行業分布的次席。宣傳部門本身就承擔著信息發布與媒體管理的職能,微博已經成為這個部門在傳統信息發布渠道之外的有益補充,有利于營造地方黨政良好形象和提升公信力。
  2010年12月29日下午3時33分,四川省人民政府新聞辦公室“天府微博聚焦四川”正式開通。作為國內還不多見的省級政務信息公開微博平臺,“天府微博聚焦四川”開通4小時后,“粉絲”數超過260個,這意味著,平均每分鐘就有1位網民成為它的“粉絲”。
  政府微博的開通,實現了更多、更快的政情發布,特別是遇突發事件,作用更為突出。除此之外,政府微博在暢通官民對話渠道,拉近官民距離,塑造政府機構親民形象方面的無形收益亦非常可觀。
  2011年3月日本大地震次日,中國國際救援隊在微博確認赴日救援的消息后,中國國際救援隊微博管理員一夜未眠,用連續22條微博發布了救援隊飛赴日本前的細節。此后,該微博不斷更新,在救援隊出發5天內,共發布300余條微博,每條都被廣泛關注,最多的被累計轉發9200余次。類似這樣的微博良性互動案例正日漸增多。
  不過在清華大學新司與傳播學院教授陳昌鳳看來,目前的官方微博還有很大空間可以拓展,“開微博從某種程度上代表著信息公開的理念”。專家們普遍支持政府部門利用新媒體加強信息披露,包括微博、論壇在內的網絡媒體,能夠促使政府更加公開透明,樹立正面的政府形

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