團購的稅務黑洞

　　隨著物價飛漲，大部分人收入卻普遍平平的當今，團購成了減省開支的途徑之一，大量團購網站由此而生。團購達人小張是“忠實粉絲”。“每天都會瀏覽團購網，團購次數最多的是吃的。”小張說，團購的美食一般都能優惠到5折左右，“原價203元的4人套餐，團購價只需98元，非常劃算”。雖然團購很便宜，但團購的發票問題讓小張頗為不滿。
　　小張本沒有消費后向商家索要發票的習慣。只是一次在跟朋友吃完團購來的美食后，朋友幫小張向商家索要發票，卻被商家以“團購不提供發票，正常消費才有發票”為由拒絕，這種區別對待讓她在朋友面前很難堪。自此以后，小張開始留神，要求開具發票。可之后，很多商家都以相同的理由拒絕了小張。一次與其他非團購消費者一同要求開具發票時。店家很爽快地只給了非團購消費者，另外一些則仍以類似“除去團購外的消費不達××元沒有發票”的理由委婉拒絕。“最可氣的一次是，店家說‘現在發票沒有了，您下個月來取吧’，結果去了，又說當時說的人不清楚規定，團購沒有發票。”說完，小張又有些自嘲，“只是一張發票，這樣做有點不值得……”
　　事實上，不僅是小張，大部分團購的消費者都很難讓店家開具發票。團購消費不提供發票似乎已是行業潛規則。針對這一現象，筆者從網上隨機抽取了6家不同團購網站提供的6家參加美食團購的濟南地區不同商家，項目價格不等。其中某炒雞店在頁面上多條消費提示中間，標明“本團購券不開具發票”，其余5家都未標明此注意事項。筆者則逐一致電詢問這5家是否提供發票，最終只有一家表示可以提供發票。
　　在筆者問詢具體原因時，相對某羊肉城以“老板不在”為由掛電話的應答，另兩家以西餐和湘菜為主的商家接線人員的回答就誠實許多：“團購本來就是保本促銷，再加上收入的一部分是給團購網站，再交稅根本承受不起，所以不提供發票”。另一家異國風情餐廳則聲稱因為與嘀嗒網簽訂了合同，所以不能提供發票。就這一解釋，筆者撥通了嘀嗒網的客服熱線，客服反復強調是因為“團購產品已經很便宜，所以不提供發票”。但是一般情況，如不開具發票，網站都會在頁面標明。至于問及什么合同能讓餐廳可以不開發票時，客服人員則果斷地表示不清楚。
　　那么，團購可以不給發票嗎?
　　根據《中華人民共和國發票管理辦法》以及實施細則的規定，商家必須依照規定，向消費者開具發票，不得以任何理由拒絕。因此，在消費者結賬索要發票時，商家如果以各種理由不開具發票，都可以說是一種違規行為。這說明，團購是商家的一種促銷方式，但不能作為拒絕開發票的理由。同時低價出售是商家自身經營策略的選擇，無論是否盈利，都應由商家自己承擔稅金，不能變相推諉給消費者。
　　據日前數據公司CNZZ報告顯示，目前全國團購網站總數已經超過了3600家。曾有人依據當前餐飲店的營業稅額為消費額的5.6％計算若每個團購網站餐飲團購都拒開發票的話，天的逃稅額可達7位數，一年可達10多億。這無疑是一筆數額不小的國家稅收損失。
　　筆者從濟南消費者協會獲悉，商家拒絕開具發票如果被消費者投訴或被稅務部門發現，將會得到嚴懲。而且商家執意不給，可以撥打消協或稅務部門電話舉報，同時建議消費者在拿到發票后，要仔細查看發票內容填寫是否正確發票蓋章是否正確；此外，還要辨別發票的真偽。如果把握不準，可撥打當地12366納稅服務熱線查詢，以免上當。不過，消費者在團購時要注意分清購買產品的商家。如果餐飲商家是以團購網為交易平臺推銷，那么消費者應向餐館索要發票；如果是團購網站已買進商品，然后以團購形式賣出，那么團購網站就有責任為消費者提供發票。
　　稅收是取之于民，用之于民。當然在稅收收歸入庫的過程中會有“損耗”，但是畢竟是10億人民幣，至少還是可以買到一個能夠正常發揮作用的“動車信號燈”的。
　　
　　相關鏈接
　　《中華人民共和國發票管理辦法實施細則》
　　第四章　發票的開具和保管
　　第二十四條　《辦法》第十九條所稱特殊情況下，由付款方向收款方開具發票，是指下列情況：
　　(一)收購單位和扣繳義務人支付個人款項時；
　　(二)國家稅務總局認為其他需要由付款方向收款方開具發票的。
　　第二十五條　向消費者個人零售小額商品或者提供零星服務的，是否可免予逐筆開具發票，由省稅務機關確定。
　　第二十六條　填開發票的單位和個人必須在發生經營業務確認營業收入時開具發票。未發生經營業務一律不準開具發票。
　　第二十七條　開具發票后，如發生銷貨退回需開紅字發票的，必須收回原發票并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明。
　　開具發票后，如發生銷售折讓的，必須在收回原發票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發票或取得對方有效證明后開具紅字發票。
　　第二十八條　單位和個人在開具發票時，必須做到按照號碼順序填開，填寫項目齊全，內容真實，字跡清楚，全部聯次一次打印，內容完全一致，并在發票聯和抵扣聯加蓋發票專用章。
　　第二十九條　開具發票應當使用中文。民族自治地方可以同時使用當地通用的一種民族文字。
　　第三十條　《辦法》第二十六條所稱規定的使用區域是指國家稅務總局和省稅務機關規定的區域。
　　第三十一條　使用發票的單位和個人應當妥善保管發票。發生發票丟失情形時，應當于發現丟失當日書面報告稅務機關，并登報聲明作