政治算盤打不垮人民幣

　　人民幣升值就能救美國？這是一個老生常談、毫無新意的話題，但被美國國會老調重彈。10月3日，美國參議院程序性通過“2011年貨幣匯率監督改革法案”立項預案，聲稱一旦認定主要貿易伙伴的匯率被低估，將對該國征收懲罰性關稅，迫使其貨幣升值。其矛頭直指人民幣匯率。6日，參議院以62票對38票的投票結果，結束了對法案的辯論，定于11日進行最終表決。
　　無論該法案最終命運如何，美國對人民幣匯率的“糾纏”都不會止步。按法案發起人、民主黨參議員舒默的說法，人民幣升值對美國好處無窮。他宣稱，人民幣匯率被低估了25%到40%，使中國在國際貿易中具有“不公平的價格競爭優勢”，導致美國商品賣不掉，出現巨額貿易逆差和財政赤字，進而造成大規模失業。一些支持他的媒體也叫囂，人民幣升值能為美國創造250萬個就業機會、削減1900億美元財政赤字、降低8570億美元預算赤字。
　　果真如此嗎？我們不妨看一組數據。2005年至今，人民幣升值近30%，但美國對華貿易逆差不降反升，從2016億美元上升到2730億美元；美國失業率不降反升，從5.1%上升到9.1%。國際貨幣基金組織今年6月出臺《中國溢出效應報告》，認為單純的人民幣升值對美國的影響非常有限。即使人民幣短期內快速升值40%，中國出口商品價格大幅上揚，競爭力銳減，大批國際廠商撤出中國市場，這些工作機會也不會回流到美國，而是流向越南、印度、巴西等其他勞動力低廉、貨幣匯率低的發展中國家。
　　這些事實，美國國會議員不明白嗎？當然不是。他們選擇視而不見，更多的還在于，華盛頓的政客們正被國內民眾“占領華爾街”運動搞得焦頭爛額，卻又拿不出治理高失業率、高財政赤字的辦法，只好將這兩點算到人民幣匯率頭上，以轉移國內經濟矛盾。而且，2012年大選在即，正是找各種理由打壓中國的時候。逼迫人民幣升值，對各方競選者來說，都是一場必須演出的“政治秀”。
　　不過，美國一味逼人民幣升值，也是“殺人一千，自損八百”。這種兩敗俱傷的“啞巴虧”，美國早吃過了，只不過不長記性。1985年，美國對日貿易逆差為461.5億美元，失業率為7.2%，美國將此歸咎為日元匯率被低估，于是拉攏其他國家，一起逼日元升值。結果，10年間，日元對美元的匯率從240：1上升到79：1，美國成功搞垮了日本經濟。可與此同時，美國對日貿易逆差反而繼續擴大，1994年突破800億美元，美國國內的失業率則在1993年上升到7.5%。
　　但中國經濟決不能在美國的政治算盤聲中倒下。對中國而言，人民幣升值是本實實在在的經濟賬。去年10月，溫總理訪歐時指出，如果人民幣匯率提高20%到40%，中國“工人將失業，農民工將返鄉，社會很難穩定”。近期，溫州部分中小企業陷入困境，除了國內借貸渠道的問題，也有國際環境變化、企業無力應對的原因。人民幣如過快升值，會成為壓垮不少企業的“最后一根稻草”。我們決不能拿中國人的經濟成本，為美國人的選舉政治“埋單”。況且，一國本幣匯率說到底是內政，要根據本國經濟狀況和國際金融慣例合理變動，不需要別人指手畫腳。
　　美國號稱“最民主的國家”，國會議員宣稱是民意的代表。那么，其職責應該是傾聽美國民眾“占領華爾街”時發出的聲音，而不是算計中國老百姓手里的錢；應該是想辦法解決就業問題、赤字問題，而不是浪費立法資源跟中國打“匯率戰”。正如美國眾議院議長博納所說，光想著“立法懲罰”人民幣，是“相當危險”的越權行為。
　　編輯：許陳靜 美編：苑立榮 編審：丁子