“你有什么問題需要我解決嗎?”這是文建明對城南鎮老百姓說得最多的一句話。
看似簡單的一句話,卻包含著文建明痛定思痛、深刻反思之后理念的轉型。
隨著改革開放的不斷深入,群眾對鄉鎮政權組織的依賴性在降低,對鄉鎮干部素質的要求在提高,這一“低”一“高”的新變化,使鄉鎮政權組織的執政能力面臨著許多新考驗。
文建明響亮的綽號——“治亂書記”就來自于這些考驗。2003年,文建明再次“臨危受命”,調到有著“城爛鎮”之稱的城南鎮任黨委書記。“沒有落后的群眾,只有落后的工作方法。當干部的,只要心里裝著群眾去工作,就沒有擺不正的事。”經歷了一個又一個鄉鎮治理歷練的文建明有了更多對“鎮治”的思考和認識,他決心努力探索并建立一套適合鄉鎮管理科學化的運行機制。
這其中,文建明清楚地記得自己的“兩個背叛”:
1987年,從濟川鄉任科技副鄉長到拆區并鄉任朗池鎮副鎮長的8年時間,可以說縣委、縣政府召開的大型農業現場會幾乎都在城守區和朗池鎮召開,每個現場都是他親自布置和介紹的。“曾經真是轟轟烈烈,常常是一兩天搞出3000—4000畝的觀光現場。然而現場會一過,老百姓就怨聲載道,因為老百姓并沒有從中得到實惠。”文建明坦言,“過去那種大包大攬的‘長官經濟’實際上是‘左’的錯誤!我現在搞‘百姓經濟’實質就是在實際工作中調了頭,也是對過去錯誤理念的‘背叛’。”
過去文建明下鄉,是“出門一把抓”,到百姓家里經常是問完了苞谷問水稻,問完了水稻問計劃生育……所有問題問了一遍,就到了中午,吃了午飯打道回府。