提高黨建科學化水平進行的有益探索

人們常用“上面千條線，下面一根針”來形容基層工作的千頭萬緒，確實，這句話在一定程度上反映了基層工作的實際。當前我國正處在發展的關鍵期、改革的攻堅期和矛盾的凸顯期，我們的基層干部如果不積極研究這些情況，努力提高自己的工作能力，肯定是難以應對這些方方面面的復雜工作。

黨中央在這個時候提出了提高黨建科學化水平的要求，正逢其時，而提高黨建科學化水平，就包含著必須認真積極地探索基層黨委的工作方法，提高基層干部的工作能力的內容。“文建明工作法”在這個時候出來，意義自不待言。這個工作方法為今天的基層黨委的工作，提供了一個新的思路和啟示，為提高黨建科學化水平進行了有益探索，作出了積極的貢獻。

一個偉人說過，任何學科的進步，都與方法論的進步有關。方法論，就是人們認識世界、改造世界的一般方法，是人們用什么樣的方式、方法來觀察事物和處理問題。“文建明工作法”提出的“三制”思路，實際是一種系統的工作方法。唯物辯證法認為，整個客觀物質世界以及其中的每一個事物、現象都是多樣性的統一。各自都有自身的結構，包含有不同的層次、要素，組成一個個系統；各個事物、現象、系統都有自身的個性；同時，它們之間又有著某種共性，共性存在于個性之中。

基層工作千頭萬緒，實際上也可以理出頭緒。文建明實際上是運用分析和歸納方法，把鄉鎮工作按照其性質和推進工作的方式，分為三類系統，在業務工作中實行常抓制、在中心工作系統中實行分組制、在應急工作系統中實行集中制。……