“會考不會干”、“考試專業戶”……隨著干部人事制度改革的深入,小部分公選干部的能力問題,成為社會關注的熱點,也出現了一些質疑的聲音。為解決這一問題,一些地方著手改革。江西省橫峰縣的“差額試崗”制度正在部分領導崗位的選拔中進行。
從試用到“差額試崗”
橫峰縣位于江西東北部,這個縣雖然至今還是國家扶貧開發工作重點縣,但在組織工作上卻受到過上級不少肯定,被中組部確定為“鄉鎮黨委領導班子公推直選試點縣”,被江西省委組織部列為“全省深化干部人事制度改革試點縣”。
2010年5月,該縣出現3個副科級崗位空缺,分別是環保局副局長、安監局副局長、興安街道辦事處副主任。在討論如何選拔這3個崗位人選時,已于2011年7月調離的原縣委書記吳宣策提出了“差額試崗”的想法,并獲得縣委常委會通過。
現在選拔領導干部采取公開考錄的機制,能一定程度上解決任人唯親的問題,但“會考的不一定會干”。現行干部任用制度中也有試用程序,但在吳宣策看來,試用是形同虛設,“誰見過試用的干部最終不被使用的。”
吳宣策在其他地方當過副縣長、縣委副書記,2007年底由上饒經濟園區書記兼主任調任橫峰縣委書記,對組織工作很熟悉。他決定采取“差額試崗”的辦法,選拔面試和筆試綜合成績前兩名的人選在同一崗位上同時鍛煉,半年后再決定取舍,干不好的就要回到原單位,希望借此選出“會考又會干”的干部。
吳宣策還有另外一層考慮。