一、職場安全教育的問題與探索
《國務院關于大力發展職業教育的決定》指出“大力推行工學結合、校企合作的培養模式。與企業緊密聯系,加強學生的生產實習和社會實踐,改革以學校和課堂為中心的傳統人才培養模式。中等職業學校在校學生最后一年要到企業等用人單位頂崗實習,高等職業院校學生實習實訓時間不少于半年。建立企業接收職業院校學生實習的制度。實習期間,企業要與學校共同組織好學生的相關專業理論教學和技能實訓工作,做好學生實習中的勞動保護、安全等工作,為頂崗實習的學生支付合理報酬。”頂崗實習是職業院校專業教學的重要組成部分,是職業院校學生完成校企角色轉換的重要階段。對學生的能力鍛煉起很大的作用,這一模式為各職業院校廣泛采用,取得了很好的效果。但是,隨著近些年頂崗實習生人數的不斷增加,頂崗實習生所遇到的問題也逐漸呈現了出來。
頂崗實習生有著雙重身份:一方面,他們還沒有正式畢業,是學生身份;另一方面,他們已經承擔起社會崗位所要求的所有職責,是社會勞動者的一員,同樣具備社會勞動者的身份。學生身份要求學校、社會、家庭等多方面給予他們照顧和保障,而社會勞動者身份又要求他們有足夠的安全意識和自我保護能力。因此,在頂崗實習階段,如何既能讓實習生完成從學生到社會勞動者的轉變,又能保證實習生在頂崗實習階段的安全就成了職業院校教育教學過程中的一個新的重大問題,亟待解決。
職業院校的教育工作者有責任讓學生理解遵守企業勞動紀律和安全操作規程的重要性,使學生在意識上有足夠的警覺與自律,保證自身安全及企業的生產安全。原國務院副總理李嵐清同志在他的訪談錄里有這樣一段話:“每見到一份事故報告,都要引起我一陣陣心痛。盡管許多事故最終都能依法查處并追究責任,但人死不能復生,亡羊補牢,畢竟為時已晚。人死了,還談什么教書育人呢?生命不保,談何教育!”要“不斷加深‘人命關天,安全第一’的觀念,做好有效的防范措施。在這方面來不得半點官僚主義和形式主義,否則悔之晚矣!”
事故的教訓慘痛而深刻,但國家目前還沒有一個較為完善的頂崗實習方面的政策法規。由此可見,學校安全教育的重要性和必要性,特別是職場安全教育對于準職場人來說尤為重要。對頂崗實習學生進行扎實有效的職場安全培訓教育,使其樹立起牢固的安全意識,熟練地掌握必要的安全技能和安全知識,才能提高工作效率,才能創造出價值。如何降低實習風險,使實習的效益最大化,理應成為學校組織學生實習之前進行的重要工作。保障學生實習階段的安全,是學校教育工作必須履行的職責,也是全社會的共同責任,是構建社會主義和諧社會的重要基礎,責任重于泰山。
現代社會的快速發展給高校的安全教育帶來了新的挑戰。學生的自主性大大增強,而傳統的限制式管理模式無疑會造成學生自主要求與學校標準化管理的矛盾。我們的學生正處于青年時期,他們的心理尚不定型,認識能力有待發展。因此,我們把安全教育納入學校教育教學過程,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,防患于未然,增強安全意識教育。從思想觀念上真正重視,真正筑起防火墻,把安全隱患消除在萌芽中。為了探索科學合理、實用有效的安全教育的新模式,我們做了大量的嘗試與探究,例如,以職場安全教育為主線,從安全案例入手,指出安全教育的重要性和必要性;按行業分類,從危險源的識別入手,指出各個行業有可能發生的安全事故及預防和處理辦法;結合安全方面法律、法規和先進的管理方法、社會生活中的安全知識教育,對頂崗實習學生教育并進行跟蹤教育與回訪等。通過兩年來的努力,取得了一定的成效。
二、讓學生學習安全,重視安全,走進安全,學會識別潛在危險源
文化主導行為,行為主導態度,態度決定結果,結果反映文明。例如杜邦公司號稱“世界上最安全的地方”,所有的成績與杜邦建立的安全文化和安全理念有著密切的聯系。杜邦安全文化的本質就是通過行為人的行為體現對人的尊重,就是人性化管理,體現以人為本。我們學習了杜邦的安全文化,讓學生在科學文明的安全文化主導下,創造安全的環境,通過安全理念的滲透,來改變自身的行為,使之成為自覺的規范的行動。完善了養成教育制度,實現學生的自理、自立、自律。持之以恒地抓好學生的思想教育,進行文明行為習慣的養成教育,注重“嚴、細、實”,要求學生從小事做起,從我做起,自覺矯正不良行為,告誡學生什么能做,什么不能做及其做的后果,從而養成文明禮貌、遵規守紀的好習慣。要求學生嚴格遵守學校的規章制度,學會自律,增強責任感,培養學生嚴守紀律、遵守社會公德的良好習慣。
學生入學時人手一冊《安全教育讀本》,以班會等多種形式組織學習。分別從創建和諧校園、學生人身安全、學生財產安全、學習安全、出行安全、心理安全、網絡安全、自然災害的預防、野外災難及救護等方面入手,加強學生的安全教育,加強學生在校期間的安全意識和自我防范能力。注重學生安全習慣的培養與養成,增強學生識別潛在危險源的能力,提高應對緊急情況的處理能力和效果。
加強校園的硬件軟件措施建設,加強防護網、道路減速障礙物、交通標識、停車場等。同時在有關安全的管理上實現網絡化和科技化。
三、在學習、生活中養成安全行為習慣
首先調動有關學生教育、管理工作各職能部門的力量,提高安全教育隊伍的政治素質,增強政治敏銳性。同時加強隊伍的業務培訓,熟練掌握網絡技術、防火防身及其工作技巧,堅持“以防為主,打防結合”。
做好有關各方面安全知識的宣傳,使防火、防盜、防騙、逃生、自救等知識人人知曉、人人遵守。不斷完善安全教育制度、校園秩序管理規定、宿舍安全管理規定、學生會檢查管理制度、學生請銷假制度等。在管理中充分發揮學生會的作用,讓學生會參與各種管理活動,提高學生自我安全管理的能力,充分發揮學生的積極性、主動性,第一時間發現問題、解決問題。
其次是加強安全教育知識的“三進”建設,即進學生宿舍、進網絡世界、進社團活動。要做好有關各方面安全知識的宣傳,使防火、防盜、防騙、逃生、自救等知識進學生宿舍,對學生宿舍中的思想行為進行教育、引導、管理和監督,充分發揮學生的主動性和積極性,及時控制各種危險事故的發生。做好安全教育工作進網絡世界:要充分利用網絡的各種優勢為安全教育服務,提高學生在虛擬世界中的判斷能力,使學生在網絡中能夠得到更好的引導和規范。做好安全教育知識進社團活動,把安全教育寓于學生喜聞樂見的活動之中,讓學生養成良好的安全習慣,使學全時時處處想著安全、注意安全、確保自己安全、保護他人安全。
再者常演練。制定重點預防的事故和危險源(點)的各類應急救援預案,根據針對地震、火災等事故發生的特點和規律,適時適地組織好演練,讓大家熟悉方案的內容,掌握應對突發事故的處置程序,熟悉各類處置事故設備的、工具的擺放位置及用法,防患于未然。我們知道創造了2008年四川省汶川縣發生8級大地震時唯一一所“學生無一傷亡、老師無一傷亡”的奇跡的學校——四川省安縣桑棗中學,這是一個鎮里的農村初中,卻在大震之后,把孩子們帶到了家長面前,告訴家長,娃娃連汗毛也沒有傷一根。這歸根于他們平日里對安全的重視與教育:從2005年起就開始演習全校緊急疏散!也正是這練熟了的井然有序的緊急疏散挽救了孩子們的生命、挽救了許多家庭的幸福!
我們的在校生在約有2萬人,分別在四幢教學樓和八幢實習實訓樓里學習。每個教學樓平均有2000~3000名師生。在學院和各教學系部的認真組織下,我們的學生進行多次的緊急疏散演習,使學生懂得了早已規劃好的每個班的固定的疏散路線,知道了兩個班疏散時合用一個樓梯,每班必須排成單行。每個班級疏散到操場上的位置也是固定的,每次各班級都站在自己的地方,不會錯。教室里面一般是9列8行,前4行從前門撤離,后4行從后門撤離,每列走哪條通道,同學們早已被事先教育好。事先還被告知,在2樓、3樓教室里的學生要跑得快些,以免堵塞逃生通道;在4樓、5樓的學生要跑得慢些,否則會在樓道中造成人流積壓。我們在緊急疏散時,有專人計時,逐漸提高速度,重點講評各班級存在的問題。以確保在緊急情況下有序地疏散。
與此同時,學院各教學部也在不間斷地進行消防演練,讓師生從中提高了防范意識,增加了逃生的技能,養成了正確的安全習慣,加強了團隊意識,提升了個人素養。
四、專業實習中安全意識的培養
不同專業的學生在學習專業課時,都會受到專業方面的安全知識的教育。車工、電工、電子、鉗工、數控、焊接、計算機、機電、化工、餐旅、烹飪等專業分別學習各專業的安全操作規程,并在操作時嚴格按操作規程參加實習訓練。
學習安全生產法、安全生產條例,可以使大家增強法紀觀念,在工作中自覺按法律法規辦事;學習專業法規,可以使大家知道專業要求,明確該怎么辦,不該怎么辦;學習機器設備操作手冊說明,熟悉機器設備的技術性能、操作規程、使用注意事項,可以有效地增強安全意識,規范準職業人的行為。
五、頂崗實習前期的職場安全教育
對于面臨頂崗實習的學生我們堅持預防為主的方針,重點放在提高他們識別潛在危險源的能力,促成安全習慣的養成。
首先我們對接納頂崗實習學生的各個企業進行調查,對于近年來學生頂崗實習期間發生的意外事故進行調查研究,結合各行業各企業不同崗位的不同要求和現行的一些法律法規及現代企業的管理方法制作了“職場安全培訓”課件。在聽取許多安全工作做得非常好的企業的指導意見中反復研討改進,形成了一個較為完整、適用性較強的職場安全教育課件。在此基礎上對各個專業的安全知識分別組織和歸納并結合社會安全常識制作出試卷模板。招生就業處在各教學系部的大力配合下,分別成功地對2009年5月離校的11個專業31個班級的1352名同學和2009年11月離校的14個專業66個班級3081名同學進行了安全教育培訓,并對所有參加職場安全教育培訓的學生組織考試,學生試卷和成績存檔。
在頂崗實習安排中制定了一系列的管理規定,如《頂崗實習管理辦法》《頂崗實習流程》《個人自找單位頂崗實習單位流程》《推薦企業的原則及評分標準》《護送參加頂崗實習學生的老師條件及要求》《頂崗實習手冊》《頂崗實習協議》。要求所有參加頂崗實習的學生必須參加職場安全教育培訓并考試考核合格才給予頂崗實習安排。學院供需見面會及“雙選會”邀請的企業需符合學院的要求及標準。對企業的推薦“安全”這一因素放在第一位,實行一票否決制,即只要企業安全標準達不到,堅決不予安排和推薦;對于符合條件的企業的不符合安全要求的崗位也不予安排。高空、沖壓、有毒有害等工作崗位堅決不與安排。對于符合條件的企業進行實地考察后予以安排并派老師護送學生進入企業。學生入職前對學生進行后期的跟蹤管理,并不定期地到企業回訪。
六、引入并逐步完善社會保險機制
學生遠離家庭就讀,要強調學生個體在社會生活中的獨立性、主體性和自律性。同時引入社會保險機制,讓同學們參加每年的學生平安險,加入大學生醫療保險,減少學校、學生的后顧之憂。要求所有頂崗實習學生參加學生平安保險,或參加意外傷害保險。
我們認識到危險源識別和風險控制是安全管理的核心。通過對學生一系列的安全教育特別是對頂崗實習生來說,提高了安全意識,提升了識別潛在危險的能力,有效地促進了安全生活習慣的養成,學會了自我保護,提高了應對意外事件的能力。
我們樹立“持續安全”的理念,不等出了事故再吸取教訓,“安全關口”前移,防患于未然。盯住問題,識別安全風險,識別隱患的苗頭,哪怕是最微小的苗頭也不放過,時刻保持動如脫兔的警覺。世界瞬息萬變,我們要以不變應萬變、收放自如之勢,從容應對未知之路。
我們承認認識的局限,承認永遠有不可控因素,必須隨時隨地預防,要走在事態發展的前面,就像古人所說的:“先其然未然謂之防,發而止謂之救,行而責謂之戒。防為上,救次之,戒為下。”我們的安全管理正向文化高度上升,“珍惜生命,尊重生命”這種普世情懷讓每一個人自覺踐行制度的安排。
當和平與發展成為時代的主題時,安全則變得更為重要,安全是一切工作的首要條件,安全是核心利益,和平安寧的生活需要安全、經濟的騰飛需要安全、時代的發展更需安全。讓安全的警鐘時常激蕩在我們耳畔,讓我們共同努力,一起擁有美好的明天。
注:河南省教育科學“十一五”規劃2009年度課題“職業學校學生職場安全教育研究”階段性成果。
課題編號:2009-JKGHAG-0626
(作者單位:新鄉職業技術學院,新鄉技師學院)