歐盟委員會(huì)日前決定出資3760萬(wàn)歐元，幫助成員國(guó)在海外市場(chǎng)上推銷農(nóng)產(chǎn)品。專家稱，歐盟此舉可在一定程度上挽回“毒黃瓜”、“毒豆芽”等事件的負(fù)面影響，提高歐盟農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，從而拉動(dòng)出口。不過(guò)，中國(guó)制造商需警惕，歐盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)后會(huì)擠占國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

紅酒、橄欖油搶灘中國(guó)市場(chǎng)

來(lái)自歐盟委員會(huì)官方網(wǎng)站的消息稱，歐委會(huì)將出資3760萬(wàn)歐元幫助歐盟成員國(guó)在海外市場(chǎng)推銷農(nóng)產(chǎn)品，其中就包括在中國(guó)市場(chǎng)上深受歡迎的紅酒、橄欖油、奶制品等。分析人士稱，歐盟此番對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的資金支持無(wú)疑給深受“毒黃瓜”、“毒豆芽”等負(fù)面事件影響的歐盟農(nóng)產(chǎn)品出口注入了一劑“強(qiáng)心針”，但同時(shí)也會(huì)在客觀上削弱他國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。業(yè)內(nèi)人士提醒說(shuō)，主攻國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品制造商應(yīng)該對(duì)歐盟的促銷保持關(guān)注，因?yàn)闅W盟大力補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品出口的行為可能會(huì)擠壓其在國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額。

葡萄酒、橄欖油均在補(bǔ)貼之列

根據(jù)歐委會(huì)在其網(wǎng)站上披露的消息，歐委會(huì)此次共批準(zhǔn)了13個(gè)成員國(guó)的26個(gè)農(nóng)產(chǎn)品海外促銷項(xiàng)目，總金額為7510萬(wàn)歐元。其中，歐委會(huì)將負(fù)責(zé)支付3760萬(wàn)歐元，余下部分則由成員國(guó)募集。促銷的農(nóng)產(chǎn)品品種涉及葡萄酒、水果、蔬菜、奶及奶制品、橄欖油、蛋、肉等產(chǎn)品，項(xiàng)目執(zhí)行期為1-3年。歐盟農(nóng)業(yè)委員喬羅什表示，歐盟農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量與多樣性方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，而農(nóng)產(chǎn)品海外促銷項(xiàng)目是提高歐盟產(chǎn)品全球競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

對(duì)此，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲研究部的姚鈴表示贊同。她認(rèn)為，歐盟農(nóng)產(chǎn)品及制成品的競(jìng)爭(zhēng)力在全球處于領(lǐng)先，在部分歐盟成員國(guó)甚至是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的主要貢獻(xiàn)產(chǎn)業(yè)。“無(wú)論是出于戰(zhàn)略還是經(jīng)濟(jì)考慮，歐盟大力支持農(nóng)產(chǎn)品及制成品出口都是必要行為，而提供資金支持則是歐委會(huì)最常用的手段。”姚鈴說(shuō)。

事實(shí)上，歐盟出資補(bǔ)貼出口農(nóng)產(chǎn)品的例子并不鮮見。2010年1月，歐委會(huì)就曾斥資1790萬(wàn)歐元幫助陷入困境的歐盟奶農(nóng)搶占市場(chǎng)；2009年7月，歐委會(huì)宣布將在3年時(shí)間里斥資2780萬(wàn)歐元幫助成員國(guó)在歐盟市場(chǎng)上推銷各自的農(nóng)產(chǎn)品。

中國(guó)制造商需警惕

此次，歐委會(huì)3760萬(wàn)歐元的補(bǔ)貼可謂大手筆。那么，如此大力度的促銷原因何在？“日前，以德國(guó)‘毒黃瓜’為源頭，歐盟發(fā)生了一系列食品安全事件，這令長(zhǎng)期以無(wú)懈可擊食品安全機(jī)制為驕傲的歐盟蒙羞。同時(shí)，歐盟經(jīng)濟(jì)狀況也因歐債危機(jī)的‘二次惡化’而前途堪憂。”姚鈴稱，“農(nóng)產(chǎn)品是歐盟優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，選擇此時(shí)補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)品可以挽回前期負(fù)面影響帶來(lái)的損失，促使歐盟農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力回歸，進(jìn)而也給被債務(wù)危機(jī)困擾的歐盟經(jīng)濟(jì)提供了前行的助力。”

相比歐盟，中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率方面則略遜一籌。北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授洪濤直言，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口種類還僅限于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，與歐盟農(nóng)產(chǎn)品特別是農(nóng)產(chǎn)品制成品出口水平并不在一個(gè)水平。據(jù)中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月，農(nóng)產(chǎn)品出口為236億美元，低于349億美元的進(jìn)口量。農(nóng)產(chǎn)品出口只占我國(guó)外貿(mào)出口總額的3.3%。

不過(guò)，洪濤也提醒到，雖然中歐尚不能在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)碰頭，但也不能因此對(duì)歐盟促銷置若罔聞。他表示，歐盟的促銷會(huì)加大其商品在中國(guó)市場(chǎng)的占有率，從而威脅到依賴國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的制造商。洪濤建議，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)采取降低物流成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量等長(zhǎng)效手段鞏固自身的市場(chǎng)份額。（國(guó) 商）