垃圾焚燒發電的現狀與發展

摘 要:垃圾焚燒發電是提高城市生活垃圾處理技術，變廢為寶的一項新舉措，它可以促進國民經濟的持續、穩定、健康發展。本文通過簡述什么是生活垃圾及其處理原則，介紹了國家政策及垃圾發電廠的建設情況，分析了垃圾焚燒發電的現狀及未來。

關鍵詞:城市生活垃圾 焚燒發電廠 現狀與政策 市場預測

中圖分類號:T6文獻標識碼:Ａ文章編號:1674-098X(2011)04(a)-0100-01

1 引言

生活垃圾是百姓實際生活中產生的廢棄物，每年垃圾的堆積量高達70多億噸，過去的做法就是填埋，不僅占用了大量的土地，而且形成了新的污染源。伴隨社會的進步，人們一直在探索生活垃圾的處理問題，把這種放錯地方的廢棄物變成對人類有用的資源，處理得當既可以保護環境，又可以為人類增加資源，緩解資源短缺，促進和諧社會發展。

垃圾處理原則是無害化、減量化、安定化和資源利用化，充分利用回收實現再利用。國內外對垃圾的處理有很多方法，其中垃圾焚燒再利用是比較先進的做法之一。垃圾焚燒發電是焚燒技術的進一步在利用，而它可以使垃圾的無害化處理更加徹底，垃圾減量效果明顯，且可以實現資源再利用，減少對環境的影響，節約土地資源。近幾年的發展已經充分地證明了這一點。西德早在1965年就具備了7臺垃圾焚燒爐，年焚燒量為7.8t，垃圾發電受益人口達245萬人。美國在90年代就新建402座垃圾焚燒廠。而我國起步較晚，到“十一五”期間建垃圾焚燒廠75座，平均單座焚燒廠的日處理能力約為810t。

2 國家政策及垃圾焚燒發電廠建設情況

2.1 國家政策支持垃圾焚燒發電

垃圾焚燒發電屬于資源的再利用，是可再生能源發電當中的生物質發電，在我國垃圾焚燒發電適合現階段城市生活垃圾處理要求和百姓生活需要，國家制定了一系列稅收優惠、電價優惠和垃圾處理補償費等政策，促進了垃圾焚燒發電的快速發展。如:一是國家收購全部發電量。二是免征增值稅，減免所得稅。三是提供垃圾處理補貼。垃圾發電人的利益得到了保證。

2.2 垃圾焚燒發電廠建設情況

國家鼓勵各省市加快垃圾焚燒發電廠的建設，無論是垃圾焚燒發電廠的建設速度，還是對垃圾焚燒發電作為一種減排二氧化碳的垃圾處理方式國家均給與了鼓勵。自1988年我國第一座垃圾焚燒廠—— 深圳市市政環衛綜合處理廠建成投產后，“十五”期間，國家已經在上海、天津等大城市建成垃圾焚燒發電廠近三十座，“十一五”規劃又建設了近80座。地域分布以東部為主，主要集中在經濟發達的省市。因此我們相信，我國垃圾焚燒處理比例將繼續穩步提升，2010年有望達到18%，2011年達到24%。“十二五”期間垃圾焚燒發電必將實現一個新進展，邁向一個新臺階，2015年將迎來我國焚燒發展的再騰飛。

3 垃圾焚燒發電的現狀

3.1 垃圾焚燒發電市場進入騰飛發展期

垃圾焚燒發電是近30年發展起來的嶄新的技術，是國家采取的“資源化”方針，發展到今天，垃圾焚燒發電項目數量快速增長，垃圾焚燒發電市場已經由基礎導入期進入騰飛發展期。國家相關的優惠政策吸引了諸多的社會資本投入垃圾焚燒發電市場。促進了垃圾焚燒發電市場的活躍和發展。2007年6月，投資該市場的企業增長到41家，企業數量是2004年的2。56倍。截止目前，我國正在建設垃圾焚燒發電廠已達75座。

3.2 垃圾焚燒發電所占市場的份額比較集中

最新數字顯示，我國現存的垃圾焚燒發電廠市場占有率位居前3名的企業完成項目的處理能力占總量的29％，如上海環境集團等前10名企業完成項目的處理能力僅占總量的63％。雖然占有比較集中的市場份額，其項目處理能力還有可拓展市場。垃圾氣化熔融焚燒發電技術與氣化熔融制氣技術的研究開發已經成為世界研究開發的熱點，是21世紀垃圾綜合治理的新技術，有著廣泛的前景。

3.3 垃圾焚燒發電設備焚燒爐類型解讀

截至目前，全國75座垃圾焚燒發電廠中普遍采用的焚燒爐型是機械爐排爐、流化床焚燒爐、熱解爐3種。其中，機械爐排爐為47座，占焚燒廠總數的62.67％;流化床焚燒爐25座，占33.33％;熱解爐3座，占4％。這三種爐相比，機械爐排爐更符合國家有關垃圾處理技術的要求，技術相對成熟、燃燒效果最好，而其他兩種更多的是垃圾焚燒方式多元化的一種補充。

3.4 垃圾焚燒發電過程中污染控制標準尚待統一

由于我國垃圾焚燒發電技術起步較晚，且垃圾焚燒發電過程中還會產生新的有毒有害物質，國家應當制定統一的污染控制標準進行環境防范。而目前的市場現狀是采用的污染控制標準不一，對市場造成一定負面影響。煙氣、飛灰、二惡英等污染物控制設施的建設費用和運營費用將占垃圾焚燒廠總體建設成本和運營成本的很大比例。伴隨國內技術的日趨成熟，垃圾焚燒廠的建設總造價成下降趨勢，但是上述污染物的再處理所形成的費用也是決定垃圾焚燒廠建設成本和政府補貼費用多少的關鍵因素之一，是不可忽視的。

3.5 發展垃圾焚燒發電存在的問題

國內垃圾焚燒設備遠遠落后于國外的設備，國外的馬丁爐排爐適合于熱值較高的城市垃圾使用，而我國的城市垃圾熱值較低，量大，國內的焚燒設備焚燒煙氣還會產生新的有毒有害物質，造成二次污染，還需要進行再處理，我國自身設備又不能滿足市場需要，必然影響垃圾焚燒廠的正常運行。目前我國大部分已建成的垃圾焚燒發電廠都是在引進國外的焚燒設備，其缺點是設備昂貴、投資過高，與國內情況不配套，垃圾處理效果欠佳，運行成本高，難以收回成本。

4 我國垃圾焚燒發電前景預測

要實現垃圾的無害化、減量化、安定化和資源化，創造舒適、和諧的人類生活環境，采用垃圾焚燒發電是國內目前垃圾處理的發展方向。從上述分析不難看出，我國垃圾焚燒發電市場的發展前景是樂觀的，一是伴隨經濟的進步，垃圾焚燒國產技術和裝備水平將進一步提升。二是倡導保護環境，號召全民節能減排，不斷提高環保水平是保障垃圾焚燒市場持續穩健發展的重要因素之一。三是惠及民生是我國的經濟發展策略，垃圾焚燒發電作為公用事業，倍受國家優惠政策傾斜，未來的市場競爭必將進一步升級，會有更多外國資本和企業加入。伴隨垃圾焚燒發電的條件日趨成熟，我們樂觀預計到2015年垃圾焚燒發電將進入黃金時代。

參考文獻

[1]黃生琪.談城市生活垃圾焚燒發電技術現狀及發展[J].應用能源技術，2007(3):42～45.

[2]曾祥.城市生活垃圾焚燒發電前景樂觀[J].境衛生下程，2007(4):35～36.