在廣州老街坊的印象中,東川新街市的豬肉價格一直很穩,有“淡定肉”之稱。但最近一段時間以來,“淡定肉”的價格也開始飆升。連漲三個星期后,廣州的豬肉價格在消費淡季逼近歷史高位,按公斤單價,豬肉排骨的價格已兩倍于雞肉。
豬肉太貴,在短期內,街坊當然可用其他肉禽魚產品作為替代。問題是,豬肉食材所占的居民膳食比重太大,街坊很難改變膳食習慣;另一方面,其他替代產品未必有那么大的供應量來長期替代豬肉,久之還會因需求增加而提高價格。
怎么辦?最簡單的辦法就是由政府出手,推行最高限價,或者稍稍客氣一點,用向豬肉養殖企業、農戶及流通企業發放補貼的方式來穩定豬肉價格。這兩種法子可能會取得立竿見影的效果,豬肉價格陡降,街坊們開開心心買到了“淡定肉”……但“淡定肉”撐不了多久,就會變成市面上的稀缺產品,豬肉攤販和商店虧不起,干脆不做賠本買賣。政府可以限價,可以補貼,總不能平白無故變出豬肉來吧?
實際上,當前的豬肉價格之所以不淡定,并非養殖、流通和銷售各方“囤肉”,按業界專家的分析,是飼料原料價格倍增、流通成本攀升等多重因素疊加產生作用的結果。生產流通成本之所以會成為決定豬肉價格的關鍵因素,與國內各地近年推行的生豬養殖規模化、產業化、產品深加工模式有關。鼓吹后一種模式的官員和專家認為,農戶散養模式成本高、效益低,質量還不可靠;反之,規模化養殖會增強對市場波動等風險的應對水平,提升豬肉產品的品質。
這些人避而不談的是,農戶散養生豬,是其家庭農業生產經營鏈條的一部分,可以積攢有機肥,減少農戶種植蔬菜時的化肥投入,并且因就近供應城市、鄉鎮市場,將生產流通成本降到最低,這恰恰符合美國和歐洲許多國家眼下正在鼓吹的“本地化供應”、“本地化消費”標準,更低碳、更綠色。相比之下,規模化養殖的能耗就大得多了,使得高昂的生產流通成本剛性化。
經常買菜的街坊都很清楚,規模化養殖產出的豬肉口感差,大大不如散養生豬,前者憑借政策扶持和低價戰略一步步壟斷了城市中主要終端,切斷了后者面市的渠道,讓街坊無從選擇……接下來,養殖企業就會推出品質和口感跟原先散養生豬一樣的“創新”產品,即所謂綠色豬肉、土豬肉,賣出非常離譜的高價。
筆者以為,在豬肉價格預期高位運行的一段時間內,地方政府盡管不適宜過多干預豬肉價格,但完全有必要在能力范圍內降低農產品入市的流通成本,剝離附著在豬肉批發零售價格之上的非市場成本,譬如稅費、市場管理費、檢測費,等等。而就長期來看,在能源和環境壓力下,“本地化供應”、“本地化消費”標準會引入國內。對政府決策者而言,選擇在什么時候調整生豬養殖的單一模式,將直接決定豬肉的價格走向。