松原市切實加強村黨組織書記隊伍建設(shè)

近年來，松原市把加強村黨組織書記隊伍建設(shè)作為實施“三項工程”的著力點，牢牢把握選得準(zhǔn)、留得住、干得好、管得嚴(yán)、接得上等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打造一支適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的村黨組織書記隊伍。

一是立足“選得準(zhǔn)”，改進(jìn)培養(yǎng)選拔方式。通過大力推廣“兩推一選”、“公推直選”等選拔方式，徹底打破身份、地域界限，切實把能人、高人選拔到村黨組織書記崗位上來。在去年村“兩委”換屆選舉中，通過采取“兩推一選”產(chǎn)生的村黨組織書記1089人，通過“公推直選”產(chǎn)生的村黨組織書記27人。其中農(nóng)村致富能手有808人，復(fù)原轉(zhuǎn)業(yè)軍人157人，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人298人，民營企業(yè)經(jīng)營管理人員38人。同時，積極探索了把公務(wù)員職位設(shè)在村級組織的干部配置新模式，已選派44名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到困難村、軟弱渙散村任職，并納入縣委組織部考核管理，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和村黨組織書記“雙工資”待遇，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，列入重點提拔使用對象。

二是立足“留得住”，提高報酬待遇。全面實行了結(jié)構(gòu)化薪酬制度、集體創(chuàng)收獎勵制度、社會養(yǎng)老保險制度和正常離任生活補助制度等，逐步構(gòu)建了村黨組織書記在職有薪酬、干好有空間、退后有保障的激勵保障機制。去年以來，通過多種渠道已為全市1123個行政村黨組織書記、村委會主任辦理養(yǎng)老保險。同時，為1245名離任村黨組織書記發(fā)放生活補助190.2萬元，為247名集體創(chuàng)收突出的村干部發(fā)放獎金97萬元。今年市縣兩級共表彰優(yōu)秀村黨組織書記445名，發(fā)放獎金113.4萬元。

三是立足“干得好”，提升“雙帶”能力。在去年村黨組織換屆中，對新選任的村黨組織書記，注重從有致富項目、“雙帶”能力強、具備“項目支書”條件的黨員中推選，使他們一上任就能成為“項目支書”。換屆后，全市“項目支書”已達(dá)943人，占總數(shù)的83.97%，其中年收入10萬元以上的438人，50萬元以上的36人，500萬元以上的9人。

四是立足“管得嚴(yán)”，強化日常教育管理和監(jiān)督。探索建立了村黨組織書記崗位目標(biāo)責(zé)任、民主評議和不合格村黨組織書記調(diào)整等18項制度，重點推行 “四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“三諾一考”等管理制度，特別是把考核結(jié)果與轉(zhuǎn)移支付工資、年度獎勵工資、養(yǎng)老保險財政補貼和獎懲使用掛鉤，提高了村黨組織書記的規(guī)范化管理水平。

五是立足“接得上”，培育后續(xù)骨干。積極開展“四個培養(yǎng)”活動，即“把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，把致富能手村干部培養(yǎng)成項目帶頭人”。目前，全市村干部后備人才已達(dá)3315人，村均3名以上。