官員誠信:是社會誠信的基石

10月19日，溫家寶主持召開國務院常務會議，提出當前社會誠信缺失問題相當突出，人民群眾十分不滿。提出把誠信建設擺在突出位置，大力推進政務誠信、商務誠信建設，建立健全覆蓋全社會的征信系統，加大對失信行為懲戒力度，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

對社會誠信缺失，公眾最直觀的感受是說謊成風。為什么會說謊成風？在中青報的調查中，受訪者給出的首要原因是“社會沒有原則、底線失守，大家過分追求利益”(72.8%)，其次是“說謊者不用付出任何代價，特別占便宜”(68.4%)。總之，由于維護社會公平和正義機制的喪失、實用主義的價值觀泛濫，誠實守信不再被信仰，說謊則成了一些人、一些官員或一些企業欺騙他人、謀取利益的幌子。

商業欺詐、制假售假、虛報冒領、學術不端等現象，之所以屢禁不止，關鍵原因便是“基礎秩序”的塌陷，社會機理的潰爛。

如何改變說謊成風的社會風氣？在中青報的調查中，75.6%的人表示“精英和官員要堅持說真話，引導社會風氣”，72.3%的人希望“國家、社會真正推崇、鼓勵堅持原則和說真話的人，讓說真話者不吃虧”，70.8%的人建議“建立社會誠信檔案，說謊者將付出沉重代價”。建立健全征信系統當然是必要，這是打造誠信社會的必要一步。但最關鍵的，恐怕是要“政府及其部門要起示范帶頭作用”。當然，這其中也應包括各級政府官員。

學者孫立平曾提出，在社會潰敗中，最核心的是權力的失控。在我看來，說謊成風、誠信缺失只是社會潰敗的民間表現，權力失控才是社會潰敗的根本原因。于是乎，官員為了升官發財不擇手段，政府為了政績與維穩不惜違法，掩蓋真相成了應對輿論的必要路徑。與此同時，劣幣驅逐良幣之風日盛，民眾為了利益開始說謊成風，法律也不再為其所信仰。可以看出，誠信建設是一項綜合的系統工程，需要政府和民間、立法和執法、法治和德治多頭并舉。

溫家寶總理曾言，公平與正義比太陽還要光輝。在我看來，公平與正義也是社會誠信的基石。孔子說，“上好信，則民莫敢不用情。”只有法治被政府及其官員所信仰，它才會被民眾所恪守；只有誠信的人不再吃虧，謊言才會無處藏身；只有先有誠信的政府，才會有誠信的社會；只有先有誠信的監管體系，才會有誠信的企業。由此可見，最需要誠信建設的，恐怕是官場本身。