增強創(chuàng)新能力實現(xiàn)戰(zhàn)略突破

盡管我國的科技創(chuàng)新能力整體上居于發(fā)展中國家前列，但經(jīng)濟發(fā)展方式還沒有實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變。“十二五”期間，應(yīng)解決一批關(guān)乎國家安全的前沿性和前瞻性問題。

目前，我國科技資源總量已經(jīng)躍居到世界前列，按照國際比較通用的指標(biāo)，我們的R＆D經(jīng)費(全社會大型研究與試驗發(fā)展經(jīng)費)已經(jīng)連續(xù)十年保持增長，到去年我們RD總量接近7000億元，其中70％為企業(yè)投入；在R＆D人員方面，全國RD人員接近260萬人／年，占到全球總量1／5，居世界首位。在科技產(chǎn)出方面，2010年我們科技論文被SCI數(shù)據(jù)庫收錄13萬篇，占世界的9％，位居世界第二。專利授權(quán)總量81.5萬件，特別是本國人發(fā)明專利的授權(quán)量進(jìn)入到了世界前三位，中國的科技創(chuàng)新能力整體上居于發(fā)展中國家前列。

但總體上看，我們的經(jīng)濟發(fā)展方式還沒有實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)變，投資和出口依然是經(jīng)濟增長的主要動力，消費增長還是相對緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化總體不大，經(jīng)濟增長的資源和環(huán)境約束進(jìn)一步強化。目前，我們的資源消耗總量是全球平均水平的三倍，經(jīng)濟增長的技術(shù)含量不高，產(chǎn)業(yè)大部分都處于價值鏈低端，我認(rèn)為科技創(chuàng)新能力不強是制約經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要瓶頸之一。

“十二五”期間，應(yīng)解決一批關(guān)乎國家安全的前沿性和前瞻性的問題：實施重大科技專項，通過重大專項著力攻克制約經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)，實現(xiàn)重點優(yōu)勢領(lǐng)域的戰(zhàn)略突破；圍繞節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等國務(wù)院確定的七大戰(zhàn)略新興領(lǐng)域，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；……