“性都”東莞20年

上千萬的外來人口、快速發展的酒店業，以及錯綜復雜的官商關系，推動了當地色情業的發展

廣東東莞市一直處于風口浪尖。早年間，“十萬‘小姐’赴嶺南，百萬嫖客下東莞”這句話，使它有了“性都”之名。最近，東莞市委書記劉志庚首次通過新浪微博稱：“‘性都’是對東莞的偏見，我們正在不斷改變……”但他的這一說法，似乎很難平息網友對東莞的質疑。這座城市能摘掉“黃帽子”嗎？其色情業現狀如何？記者帶著這些疑問，走進了東莞。

劉書記的回應

4月19日，一位網友發微博稱，“愛老婆，就要‘禁止去東莞’”。此言既出，立刻被廣泛轉引。有網友還發表評論稱，“東莞是性都”、“東莞是垃圾城市”、“東莞是文化沙漠”……幾天后，這些評論遭到東莞網友的強烈反對，紛紛發微博要求發布者道歉。就在雙方爭執不休、激烈“對罵”時，劉志庚“站了出來”。

4月27日下午3點，劉志庚在東莞市政府新聞辦官方微博上首次接受網友的訪談，就百姓關心的房價、城市形象等問題發表看法。其中最引人關注的，便是他對“東莞是性都”問題的回應。之前，無論是社會上，還是網絡上，關于東莞“賣淫嫖娼活動猖獗”、“屢禁不止”、“官商勾結”的話題，已被議論了很久。現在，很多外地人都對東莞心生芥蒂和懼怕——一旦丈夫要去東莞出差，妻子便要再三囑咐，甚至堅決反對。面對潮水般的批評和歷史上形成的“罵名”，劉志庚坦言：“很多沒有來過東莞的人都對東莞有偏見或者成見，但是來到這里的人大部分都說東莞比較好或者很好，這是實事求是說。我們接觸了很多高層的、中層的或者基層的朋友，沒有來過東莞的時候，就說東莞黃色現象比較嚴重，負面的說法比較多，但是來了以后，就說真的沒有想到東莞那么漂亮，基本上都是這個說法。當然有不同的說法，我也不覺得奇怪。我認為，包括‘禁止去東莞’這些是對東莞的片面解讀，但在客觀上也是個鞭策，說明我們的城市形象宣傳推廣工作力度還不夠。所以我們最近建立了東莞城市形象的新標志，想通過城市品牌的塑造，改變一些外界對東莞的片面認識，讓大家看到一個真實的、在不斷改變中的東莞。”然而，劉志庚的回應并不能改變輿論的看法。有媒體指出，劉志庚急于為東莞摘掉“性都”的帽子，反映了其內心的焦慮和決心。但這種“偏見”的存在，從某種角度說明了事實的存在。沒有問題，何來偏見？

就在劉志庚發表此番言論之后，一家法制類報紙刊發了近日暗訪東莞的情況——當地的色情活動在掃黃數月之后重新抬頭，色情活動的場所由洗浴中心轉移到了高級酒店。而且，當地的打擊力度越強，“小姐”的收費就越高，已從300元漲到了700元左右。

“女人的天堂”

走進東莞，記者能明顯感受到掃黃風暴帶給這座城市的改變。據了解，從2009年11月至今，東莞警方抓獲了千余名色情活動從業人員，關閉了數百家發廊，查處了數十家桑拿中心和高級酒店。隨著整頓力度的加大，來東莞的外地游客少了，一部分務工者也回家了，本不平靜的城區冷清了許多。

據記者調查，此前的掃黃行動，確實讓一些“小姐”收入銳減，有些人選擇了休息，有些則不得不離開這一行。一家“公關公司”的老板李先生對記者抱怨說：“過去我們能養100個‘小姐’，現在只能養20個。只有等生意好轉之后再招人了。但現在招聘‘小姐’也不那么容易。”李先生介紹說，一方面，內地經濟的崛起，使色情業開始向其他地區發展，導致了行業內競爭的加劇；另一方面，目前的“小姐”群體以“80后”為主，多是獨生女，家庭條件比“70后”的好，接受教育的程度也比較高，愿意做“小姐”的人少了很多。對于“小姐漲價”問題，李先生予以否認：“我從沒聽說過行業內有人提價，即便有，也是極個別的現象。生意這么差，怎么可能提價？”一家酒店的郎經理，和李先生的感受很相似：“金融危機時，由于大量工廠內遷，使我們的生意受到過不小的沖擊。再加上這一年多來的打擊，現在是雪上加霜。以前，我們還能收到上面關于將要查處的短信，可以提前準備。而且，他們過去掃黃只掃發廊，不掃酒店。但現在不一樣了，我們連一個短信廣告都不敢發。”

“小姐”們真的收手了嗎？晚上10點，記者乘坐一輛出租車，在東莞市區內穿行，發現街道上確實比較冷清，幾乎很難看到明目張膽從事色情服務的“小姐”。偶爾有幾個身著透視裝、網狀襪的女孩在沿街張望，但也警覺地不和陌生人搭訕，使路人很難判斷她們的真實身份。對于這些人，司機劉師傅也不敢斷定：“她們是不是‘小姐’，我們本地人都看不出來。不過，掃黃對我們出租車生意的影響也很大。以前，一到夜里，酒店、桑拿房門口的客人都很多，我們一晚上怎么也有幾百塊的收入，現在只有三十四塊錢。”

隨后，記者又來到東莞最熱鬧的厚街方家莊進行暗訪。這里已沒了原先的熱鬧，路旁的小發廊大部分都已關門歇業。但記者還是發現了問題。一位30多歲的中年男子見記者是獨自一人，就走上來問：“要不要‘小姐’？要的話，別聲張，跟我來。”隨后，這名男子帶著記者走了好幾條巷子，來到一間小屋內。里面有幾個“小姐”歪歪斜斜地坐著，百無聊賴地等著上門挑選的客人。男子說：“選吧，這里很安全，已經跟這片的治安員打過招呼了。”記者挑了一個叫小怡的“小姐”坐下聊天。小怡告訴記者，她的很多姐妹都轉到周邊城市去了。這里的人都做熟客生意，敢這么和生客打交道的只有她們一家。“客人來東莞不就是為了找‘小姐’嘛，人家要旅游就去廣州、深圳。上面這么搞，以后哪有人來東莞啊？！”

見到記者的小費后，小怡開始毫無顧忌地“介紹”了起來。她說，外人看來，東莞是“男人的天堂”，但其實，出入這里色情場所的女客也不少。那些女客大都在35～45歲之間，一般都會攜帶性藥要求“男公關”服用。如果兩個女客點一個“男公關”包夜，需要支付3000元。在管理方提成之后，“男公關”會拿到2200元左右。“男公關”的“出臺費”比“小姐”的要高出1/3，年收入數十萬元，但身體透支嚴重，一般只能從業1～2年。小怡說，過去和現在的掃黃行動，從未有針對“男公關”的打擊，“所以說，東莞其實是‘女人的天堂’！”

“性都”的由來

東莞要想摘掉“性都”的罵名，似乎并不容易。在很多人眼中，色情業已經成為東莞的一張“名片”。這張名片由來已久。

改革開放以后，東莞經濟開始飛速發展，成為內地連接港澳臺的一個中轉站。東莞的主要作用就是為港澳臺地區提供廉價勞動力，而后者主要向東莞提供資金、技術、管理等。有媒體曾這樣描述早年的東莞：“如果說中國是‘世界工廠’，那么東莞就是‘世界工廠的工廠’。”因此，大量外來務工人員擁入了東莞。據統計，東莞1988年被設為地級市時，全市的外來務工人員占了總人口的近4/5，“無戶人員”數量超過千萬。這一龐大的人群，推動了東莞色情業的繁榮發展。

東莞色情業的崛起，也與當地酒店業的發展大有關系。1996年以后，當地的民營資本大舉進軍酒店業。東莞市旅游局原局長李善奴曾表示：“就是錢多了不知道放哪兒，只好做酒店。”據統計，2009年，投資東莞酒店業的資金超過250億元。這個面積為2645平方公里的城市里，竟然有97家星級酒店，其中五星級酒店就有22家，四星級酒店有25家，成為全球星級酒店密度最大、中國地級市星級酒店最多的城市。酒店業的繁榮，也在一定程度上帶動了色情業的發展。

后來，桑拿業在東莞厚街鎮、長安鎮等地蓬勃興起，致使色情業的從業人員進一步增加。除此之外，在長安鎮等地，還出現了以五六十間店鋪組成的著名的“紅燈區”。

再后來，東莞色情業開始出現變革和整合，誕生了傳說中的“ISO制度”——“莞式服務”。據知情人士透露，根據管理方的要求，“小姐”出臺一次，要在兩個小時內從幾十種色情項目中選擇一些客人感興趣的，包括艷舞表演、特技等，甚至要滿足客人對性高潮次數的要求。每名“小姐”服務之后，都會有評分小組打分，綜合客人的意見，根據評級給“小姐”提成。據透露，東莞的“小姐”根據服務地域的不同，被分為“酒店小姐”、“俱樂部小姐”、“洗浴小姐”和“發廊小姐”四類，收費標準從幾十元到幾萬元不等。可怕的是，在東莞，無論老板還是一般職員，即便是來此打工的外地農民工，都能找到相應的“小姐”。這一產業鏈因此產生了巨大的經濟效益。相關數據顯示，東莞色情業每年產生的經濟效益，一度多達500億元，相當于當地一年GDP的1/7。如此龐大的規模和標準化的管理模式，使色情業日漸成為東莞的一張“名片”。

難以摘掉的“黃帽子”

這頂“黃帽子”戴起來容易，摘掉卻很難。為此，今年55歲的劉志庚，不得不一次次“站到臺前”。

2003年，央視記者曝光了東莞樟木頭鎮幾家重點娛樂場所黃色交易猖獗的新聞，在社會上引起強烈反響。幾個月后，劉志庚從清遠市被調到東莞，出任市委副書記。隨即，他參與了一輪對全市娛樂服務場所的清查。就在那輪行動中，劉志庚意識到東莞涉黃問題的嚴重性。而這里的色情從業者，也認識了劉志庚。

自那以后，一個叫做“臺風”的名詞，開始在東菀傳開。“臺風”其實是東莞色情從業者對政府掃黃行動的一種統稱，其中包含兩層意思：一是人們對政府每次掃黃力度的肯定，稱其“如臺風般強勁”；二是色情從業者對掃黃行動的不屑，說它“一陣臺風刮過就會過去”。從2004年到2009年，東莞的周期性掃黃一直沒停過，每次都能抓到不少“小魚”，但沒有一次能徹底網住“大魚”。這一方面是因為很多色情業老板和當地的某些官員相互勾結，每到警方行動時，“大魚”都會提前收到通知；另一方面，即便有人被抓了，也是“以罰代管”，“破財消災”。劉志庚很快就發現，東莞的“黃帽子”真的很難摘掉。

此時的東莞色情業，已經形成了一條結構完整、錯綜復雜的利益鏈。在色情服務的上下游，分布了不同的產業，如給“小姐”提供化妝、美甲、服裝、首飾、性用品等的“商業配套體系”。當地色情短信服務業也迅速興起，幾乎所有初來東莞的人，都會收到“溫柔鄉”類型的短信。有報道稱，由于色情廣告短信泛濫，一位到東莞出差的中央領導的手機也被“襲擊”了。這位領導要求嚴查短信來源。廣東省公安廳督查后發現，短信中宣傳的公司確有其事。于是，中央開始責令東莞出重拳掃黃。本就對轄區內涉黃問題痛心疾首的劉志庚，出任了“急先鋒”。

2009年11月，在中央綜治委、公安部掛牌整治下，東莞開始了歷時一年半的掃黃行動。行動共分三步：第一步是抽查摸底。調查組發現，東莞大量無證營業的桑拿場所，幾乎每一家都有色情服務，數千家酒店大部分都有按摩服務項目。第二步是“組合拳”出擊。2010年，東莞進行了5次“曙光行動”。當年3月29日，“曙光1號”最先打響。5月23日晚，“曙光2號”悄然展開……為了配合這些行動，劉志庚頻繁地在媒體前露面表決心。2010年11月，他表示要進行半個月的專項行動；12月，他要求當地的公安機關“拿出最硬措施、執行最嚴標準”，嚴懲“保護傘”。行動中，3名警長因監管不得力、工作瀆職丟了官。這在東莞歷史上是前所未有的。第三步就是“清場抓魚”。據悉，僅2010年11月的“雷霆行動”，就在厚街鎮抓獲了16名賣淫嫖娼人員，在寮步鎮查處涉黃案件26宗，在常平鎮抓獲“站街女”41名。曾經在全市“聞名”的天鵝湖酒店、中環酒店、新一族酒店等，都被查封。

是什么造就了“性都”

那么，為什么在劉志庚如此大力度的整治之后，東莞的色情業還是難以根治？究竟是什么造就了“性都”？

記者調查發現，在最近一輪掃黃風暴中，首當其沖的打擊對象就是發廊女和暗娼。她們最大的服務群體就是外來農民工。他們的性壓抑，是“性需求市場”存在的直接原因。2010年1月28日，廣東省政協十屆三次會議分組討論會上，廣東省性學會會長、省計生委主任張楓呼吁關注廣東3000萬農民工的性壓抑問題，認為如不加以重視，將危及社會穩定。性需求的另一大群體是港商和臺商。和近在咫尺、可以周末回家的港商相比，來自海峽彼岸的臺商的性需求更為突出。僅生活在東莞的臺商、臺商家屬和臺企干部，就有10萬人左右。一方面，他們的生理需求需要滿足；另一方面，東莞官方尤其是基層，離不開他們的投資。因而，對當地的色情業，東莞官方內部也有人持間接支持的態度。一名經濟領域的官員就曾公開說，“莞式酒店文化”沒什么不好。這說明了東莞掃黃難度之大。

最近，除了公安部門的打擊行動，文化部也下發通知，要求嚴厲打擊淫穢色情演出。可以說，是全國的“掃黃打非”運動影響了東莞，而非東莞的行動影響了全國。劉志庚在此次事件中敢于直面“性都”，勇氣可嘉。但打擊色情業畢竟是一項復雜、長期和艱苦的行動，“劉志庚們”任重道遠。

摘自《環球人物》