海南西部城市的崛起

在今年1月13日閉幕的海南省委五屆六次全會上，審議通過了《中共海南省委關(guān)于加快海南西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)的若干意見》，決定努力把西部地區(qū)建設(shè)成海南省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要增長極，面向東南亞開放的重要門戶，為海南又好又快發(fā)展做出更大貢獻。

海南省西部地區(qū)包括儋州、東方、昌江、澄邁、臨高、樂東6個市縣和洋甫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。這里是海南省新型工業(yè)和能源工業(yè)集中布局的區(qū)域、港口資源集中布局的區(qū)域、熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)極具發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域，擁有洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、洋浦保稅港區(qū)等政策優(yōu)勢。

此次由中國經(jīng)濟報刊協(xié)會、《經(jīng)濟日報》主辦，海南省委宣傳部支持，海南禮海文化傳媒有限公司、中國經(jīng)濟報刊網(wǎng)承辦的“澄邁杯”一“第二十四屆中國經(jīng)濟新聞大賽暨2011中國低碳發(fā)展經(jīng)濟新聞人物頒獎盛典”和“全國百家經(jīng)濟媒體看海南大型采風(fēng)活動”于7月9日～13日在海南隆重舉行。本刊也受邀參加頒獎盛典和采風(fēng)活動，而海南西部城市的新經(jīng)濟中的蓬勃生機也給本刊記者留下了深刻的印象。

澄邁：打造生態(tài)低碳經(jīng)濟

位于海南西部的澄邁是中國的綠色名縣、中國長壽之鄉(xiāng)，也是中國生態(tài)文化建設(shè)示范縣、中國低碳生態(tài)先進縣、中國低碳旅游示范區(qū)、全國生態(tài)文明先進縣。為了保護澄邁縣得天獨厚的生態(tài)環(huán)境，澄邁縣制定了“三縣一地”(生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)縣、新型工業(yè)縣、休閑低碳旅游縣和熱帶高效農(nóng)業(yè)示范基地)的經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略。

在引進大項目的過程中，澄邁變“招商引資”為“招商選資”。以澄邁工業(yè)重地海南老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，實行集中布點，推行園區(qū)發(fā)展模式。利用華能海口電廠濕排粉煤灰等廢棄物作為原料的萬綠、廣益多和金島等新型墻體材料項目建成投產(chǎn)，達到了2億塊實心粘土磚代替產(chǎn)能。

更令人矚目的是被列入海南省“一島一區(qū)兩園”發(fā)展戰(zhàn)略的中國海南生態(tài)軟件園。軟件園內(nèi)有寬闊的辦公和休閑場所，綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美。目前已吸引了包括東軟集團、迪信通、天涯在線、海航信息、上海展創(chuàng)等175家知名IT企業(yè)入駐，吹響了海南加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沖鋒號。

海南的農(nóng)業(yè)一向有大而不強的問題，澄邁則定位于“生態(tài)農(nóng)業(yè)”，深入開展推進農(nóng)業(yè)“三化”(標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化)，打好無公害、生態(tài)型、綠色型這三張牌，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展魚鴨混養(yǎng)、林下產(chǎn)業(yè)等立體生態(tài)農(nóng)業(yè)，成功培育了澄邁福橙、無核荔枝、無籽蜜柚、白蓮鵝、新吳鴨、澄邁福牛、福山咖啡、萬昌苦丁茶等享譽全國的名優(yōu)特產(chǎn)品。洋浦：未來海南的工業(yè)中心

洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是1992年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，區(qū)內(nèi)土地一次性出讓給外商經(jīng)營70年，是中國首例由外商成片開發(fā)的開發(fā)區(qū)。洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托海南豐富的油氣資源、礦產(chǎn)資源及其他資源，憑籍同時享受保稅區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)惠。

“洋浦可能成為未來海南的工業(yè)中心。未來海南的精細(xì)化工業(yè)將在洋浦布局，預(yù)計未來10年洋浦的工業(yè)產(chǎn)值將占全省工業(yè)的50％。”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，“一直以來，海南省的第一、第二產(chǎn)業(yè)都發(fā)展相對較慢，洋浦區(qū)的建設(shè)與開發(fā)將彌補這一缺陷。”

目前，一些大企業(yè)、大項目已經(jīng)落戶洋浦。如中石化(香港)在洋浦建立成品油庫。該項目投入運營后，每年油品周轉(zhuǎn)量約為1500萬噸，碼頭吞吐量約2700多萬噸。另外還有華信能源、中石化、海航集團和中匯控股等四家企業(yè)的油儲項目落戶洋浦。

儋州：濱海風(fēng)情城鎮(zhèn)

為了配合洋浦區(qū)的建設(shè)發(fā)展，儋州市成立了濱海新區(qū)。根據(jù)儋州市“十一五”規(guī)劃，儋州濱海新區(qū)的定位為“依托洋浦，服務(wù)洋浦，挖掘優(yōu)勢，發(fā)展儋州”。濱海新區(qū)由北向南呈組團狀發(fā)展，圍繞休閑旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、旅游地產(chǎn)、職業(yè)教育和依托洋浦港區(qū)現(xiàn)代物流為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進行產(chǎn)業(yè)培育和城市規(guī)劃建設(shè)。

其中，白馬井鎮(zhèn)老城區(qū)將著力打造成為一個特色漁業(yè)旅游風(fēng)情鎮(zhèn)，在保持現(xiàn)有城市機理和尊重居民生活的前提下進行熱帶特色的漁業(yè)風(fēng)情小鎮(zhèn)的建設(shè)。著力還將建立濱海旅游度假區(qū)、世貿(mào)龍灣、儋州灣生態(tài)水城等項目。儋州灣生態(tài)水城將成為一個未來的商業(yè)生態(tài)園區(qū)，在這里，將布局游艇產(chǎn)業(yè)的4s服務(wù)、海上運動以及配套的醫(yī)院、教育、商業(yè)等公共服務(wù)。

澄邁和儋州是海南西部的一個縮影。相比三亞等較早開發(fā)的旅游城市，海南西部城市一直是“養(yǎng)在深閏人未識”。隨著海南西部開發(fā)戰(zhàn)略的提出，這些城市也迎來了加速發(fā)展的機遇。找準(zhǔn)定位，大力推動，我們有理由相信，海南西部城市會有一個美好的明天。