“三多村”變和諧村

走進龍泉山頂的簡陽市武廟鄉付夕坪村，四通八達的水泥路、綠樹掩映著的農家“別墅”、漫山遍野的大五星枇杷映入眼簾，好一派優美富足的新農村景象。

1998年以前，付夕坪村因矛盾多、上訪多、尾欠多，是簡陽市有名的“三多村”。是什么讓這個偏僻的窮山村成為和諧的富裕村？是什么給大山頂上的人們帶來了新的希望呢?

困境：因窮而亂

付夕坪村是簡陽市海拔最高的山區村，也是典型的貧困村。“地無一寸平，路無一尺寬，交通要靠走，通訊要靠吼”，就是付夕坪村的真實寫照。1998年以前，全村人均純收入只有580元，90%的勞動力靠外出務工養家糊口。

“祖祖輩輩都這樣窮過來了，窮得娃兒大了連媳婦都娶不到，難道子子孫孫還要窮下去呀？”提起兒子曾經找不到媳婦的事，村民楊長千很傷感。

因為貧窮，村民對干部的意見很大。幾年下來，全村拖欠各種上交款達20余萬元，原村“兩委”班子也因作風飄浮、工作不力，被鄉上亮了黃牌，村里工作幾近癱瘓。沒路、沒水、沒人的付夕坪村出路究竟在哪里？

破局：“三上三下”聚民心

1999年初，武廟鄉黨委果斷任命在群眾中威信很高的專業大戶劉光應為村支書。通過走訪群眾，劉光應總結出付夕坪村落后貧窮的根源——“人心散亂是癥結，干部不民主是禍根”，出路只有一條——把群眾的心重新凝聚起來！

1999年5月，付夕坪村爭取到了國家補助修建村道的項目，但需要村民集資30多萬元，人均600元，而當時村民年收入還不到1000元。劉光應覺得，村民肯定不會支持，但他仍然抱著試一試的心態召開了村民代表大會。……