走進龍泉山頂?shù)暮嗞柺形鋸R鄉(xiāng)付夕坪村,四通八達的水泥路、綠樹掩映著的農家“別墅”、漫山遍野的大五星枇杷映入眼簾,好一派優(yōu)美富足的新農村景象。
1998年以前,付夕坪村因矛盾多、上訪多、尾欠多,是簡陽市有名的“三多村”。是什么讓這個偏僻的窮山村成為和諧的富裕村?是什么給大山頂上的人們帶來了新的希望呢?
困境:因窮而亂
付夕坪村是簡陽市海拔最高的山區(qū)村,也是典型的貧困村。“地無一寸平,路無一尺寬,交通要靠走,通訊要靠吼”,就是付夕坪村的真實寫照。1998年以前,全村人均純收入只有580元,90%的勞動力靠外出務工養(yǎng)家糊口。
“祖祖輩輩都這樣窮過來了,窮得娃兒大了連媳婦都娶不到,難道子子孫孫還要窮下去呀?”提起兒子曾經(jīng)找不到媳婦的事,村民楊長千很傷感。
因為貧窮,村民對干部的意見很大。幾年下來,全村拖欠各種上交款達20余萬元,原村“兩委”班子也因作風飄浮、工作不力,被鄉(xiāng)上亮了黃牌,村里工作幾近癱瘓。沒路、沒水、沒人的付夕坪村出路究竟在哪里?
破局:“三上三下”聚民心
1999年初,武廟鄉(xiāng)黨委果斷任命在群眾中威信很高的專業(yè)大戶劉光應為村支書。通過走訪群眾,劉光應總結出付夕坪村落后貧窮的根源——“人心散亂是癥結,干部不民主是禍根”,出路只有一條——把群眾的心重新凝聚起來!
1999年5月,付夕坪村爭取到了國家補助修建村道的項目,但需要村民集資30多萬元,人均600元,而當時村民年收入還不到1000元。劉光應覺得,村民肯定不會支持,但他仍然抱著試一試的心態(tài)召開了村民代表大會。……