小社區大管理

本期視點：

從社區管理創新

看社會管理創新

“加強和創新社會管理”這一話題，近來被普遍討論與關注。加強和創新社會管理，是維護最廣大人民根本利益，構建社會主義和諧社會的迫切需要。不少地方和領域已結合自身的實際，開始了創新社會管理的探索與實踐。

從社區，包括農村新型社區來看，是社會各種利益、需求、矛盾的匯聚點，社區在整個社會體系的運作中承擔著特有的功能。因此，各級黨委、政府近年來越來越重視社區建設，以黨建為龍頭，推動社區治理模式的創新、理順社區各種組織的關系、解決群眾關心的民生問題。改革社區管理和服務體系，已經成為各地加強和創新社會管理的新突破口。

本期我們所選取的幾個典型，其探索與實踐都可圈可點。德陽市旌陽區作為全國創新社會管理的示范點，全方位探索社會管理創新的實現路徑。成都市溫江區和彭州市則在統籌城鄉綜合配套改革的大背景下，走出了各具特色的實踐之路。

“李代明是出了名的老上訪戶，你可要多留心哦！”在惠民小區交付使用后，德陽市旌陽區城南街道舟山社區黨總支書記楊順華被人善意地提醒過。惠民小區貧困人員多、低保人員多、各種矛盾多，管理實為不易。楊順華和社區干部主動找李代明交心談心，溝通思想，幫他落實了城市協管員的工作，解決了他的后顧之憂。如今，李代明不僅成為小區民調志愿者服務隊隊長，今年6月，還被選舉為社區監委會委員，從一名“難纏”的上訪戶轉變成了一位關注社區事務的“熱心腸”。……