探討工程項目管理中的問題及對策

摘要：文章針對工程項目建設管理過程中常見的問題，提出相應的對策與措施，以供參考。

關鍵詞：項目工程管理；問題；對策措施

中圖分類號：F284文獻標識碼：A文章編號：1006-8937（2011）18-0055-01

1工程項目建設過程中常遇到的問題

①各專業(yè)、各工種之間協(xié)調配合不盡如人意，常出現誤工、返工等現象，影響工期，影響建筑物質量，造成工程投資的浪費。

②一些施工單位在施工過程中為實現自身利益，常利用施工過程中圖紙設計文件供應時間拖延、變更多、施工承包合同不嚴密，發(fā)包工程內容及接口界定不清等獲取合同外的施工內容收入，造成工程投資難以控制。

③在工程建設過程中，由于目前存在監(jiān)理制度不夠完善，很多監(jiān)理工程師自身綜合素質不高等原因，導致監(jiān)理方很難有足夠的能力應對施工中出現的問題，使得問題又回歸到業(yè)主身上。

2對策與措施

2.1加強各專業(yè)、各工種之間的協(xié)作

要處理好各專業(yè)、各工種關系，主要應從源頭抓起，從圖紙設計、圖紙會審、技術交底的源頭抓起。設計圖紙的好壞直接關系到工程質量的優(yōu)劣，起著提高設計圖紙的質量，減少因技術錯誤帶來的協(xié)調問題的作用。在各專業(yè)圖紙會簽時，必須對各專業(yè)管線交叉部位和共用通道是否滿足規(guī)范和安裝空間的要求，在滿足了管線的規(guī)范和安裝空間的要求后又是否影響到了建筑的使用凈高要求等，進行綜合深入細致地計算和研究，杜絕顧此失彼的現象發(fā)生。同時，圖紙會審與技術交底也是技術協(xié)調的重要環(huán)節(jié)。圖紙的會審應將各專業(yè)的交叉與協(xié)調工作列為重點，進一步找出設計中存在的技術問題，再從圖紙上解決問題，幫設計人員把好技術交叉協(xié)調這一關。技術交底是讓施工隊、班組充分理解設計意圖，了解施工的各個環(huán)節(jié)起始及交接要點，進一步減少交叉協(xié)調問題。

要建立一整套健全的管理制度，建立以業(yè)主、監(jiān)理為主的統(tǒng)一領導，由專人統(tǒng)一指揮，讓各專業(yè)、各工種施工有序進行。在施工管理過程中，為了及早發(fā)現問題及時解決，還需建立問題責任制度。建立由管理層到班組的逐級責任制度；建立獎罰制度，在責任制度的基礎上建立獎懲制度，提高施工人員的責任心和積極性；建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。

2.2加強合同管理，控制工程投資

施工方為獲得更多的施工內容收入，找到的合同破綻內容主要有以下幾點。

①業(yè)主方施工圖設計文件供應遲慢，變更多。有時業(yè)主項目投資決策階段的問題甚至拖到了項目實施階段來解決，設計變更多，施工文件供應遲慢，工程簽證多，管理混亂，施工方就“有機可乘”，能“亂中求勝”掌握主動權來實現工期索賠與變更簽證收入。

②簽訂的工程施工合同在工程配合、交接口、共用設備方面約定不夠嚴密、詳細，總承包單位就可在垂直運輸、水電借用等工程接口、配合方面向其他分包單位和甲方索賠額外費用。

要控制好項目投資，減少業(yè)主方出現上述不利因素，應主要從以下幾點著手。

①要重視、加強對項目決策的準確把握，加強實施階段的項目各階段設計和前期工程項目管理計劃工作。凡涉及建筑功能性等原則性工程變更，一定要慎重并經過必要的決策程序才能進行。

②要盡量減少甲方的分包項目。在工程招投標文件及工程建設承包合同中注明能由總承包單位完成的工程內容盡可能讓總包單位組織施工。

③工程配合、交接口、及半成品保護方面要事先周密確定計人工程招投標合同條件，并嚴格按合同履約。對于項目整體中甲方分包各工程內容要系統(tǒng)細化、深化各自合同條件及其之間接口配合條件，全面、系統(tǒng)化進行建設合同管理。這樣，有利于甲方及監(jiān)理的管理、協(xié)調，規(guī)避如質量、工期、安全、保修責任等風險。

④有效完善和控制現場價格的簽證。簽證工作是一項政策性、技術性、經濟性性很強的工工作，應委派具有相應專業(yè)知識的人員進行管理，特別是業(yè)主方必須要把現場簽證價格合理地控制好，必須增強現場簽證的控制意識，提高現場簽證人員的綜合素質。

⑤嚴禁出現因工期把握不好，導致在工程收尾時出現施工方不急甲方急的尷尬局面，這是最失敗的甲方管理。這種情況發(fā)生勢必引起管理的混亂。

2.3加強工程監(jiān)理，提高項目管理水平

工程監(jiān)理是一種將工程技術、經濟和相關法律融為一體的方位、全過程的動態(tài)工程管理模式。在現有的體制制度下，要使監(jiān)理方幫助業(yè)主應對工程中的各種問題，應做到以下幾點。

①業(yè)主要對監(jiān)理充分信任。業(yè)主可對工程進行抽查、巡視，但切忌過多干預，如果監(jiān)理有工作不到位的地方，業(yè)主可以通過向總監(jiān)理工程師提出建議，由監(jiān)理機構去解決問題。

②把監(jiān)理工作規(guī)范詳細地納人工程施工的承包合同中，國際上通常將FIDIC土木工程施工合同作為工程合同中的一個重要內容，明確了工程實施管理中有關業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師的地位、職責、權利和義務，工程中的監(jiān)理操作程序和有關事件的處理等。

③監(jiān)理工程師應在工程項目初步設計完成并批準后介入比較合適。很多工程是在項目開工前監(jiān)理方才開始介入，其實這已經遲了。監(jiān)理應該對工程有一個全面的了解，才能為以后施工實施階段的監(jiān)理工作打下較好的基礎。

④選擇綜合素質高的監(jiān)理工程師。業(yè)主應一開始就應對監(jiān)理單位信譽進行考察，選擇經驗豐富、綜合能力過硬的監(jiān)理工程師擔任監(jiān)理工作。

3結語

處理好工程項目建設過程中出現的問題是參建各方共同的責任，作為工程管理各方，不但要具有較高的專業(yè)技術知識和處理問題的能力，還需熟悉《合同法》、《招標投標法》及工程建設的有關法規(guī)，具有較高的合同管理和工程管理水平。

參考文獻：

[l] GB/T 50326-2006，建設工程項目管理規(guī)范[S].

[2] GB 50319-2000，建設工程監(jiān)理規(guī)范[S].