縱觀海外學前教育

芬藍：多種形式的日托服務

在芬蘭，政府會提供各種形式的日托服務，承擔起基本的早期兒童教育和看護的責任。芬蘭民眾有充分的自由選擇適合自己的早期兒童教育和看護服務。

芬蘭早期兒童教育和看護分為0～5歲兒童的早期兒童教育與看護和6歲兒童的學前教育，保教機構主要有以下幾類。

一、日托中心。這是一種由市政府建立的保教機構，多數是全日制，開放時間是早上6點到下午5點半，可根據家長的需要靈活調整，比如提供短時看護服務等。日托中心會根據兒童年齡分組組織日常活動，小組中兒童的數量不定，但在成人與兒童的比例上有具體規定。在全日制看護情況下，看護3～6歲的兒童，成人與兒童的比例為1:7；3歲以下的兒童，該比例則為1:4；短時看護時，對0～6歲的兒童，該比例為1:13。對于低收入家庭，兒童教育與看護服務是免費的。

二、家庭日托和組家庭日托。家庭日托機構通常在工作人員的家中開辦，接收對象多為3歲以下兒童，市政當局負責聘用監管工作人員，并對他們進行培訓。家庭日托的規模沒有具體的限制，但成人與兒童的比例為1:4，受看護兒童也包括看護者自家的學齡前孩子。而組家庭日托可以是由2名看護者為8名兒童提供全天看護，同時還可為2名兒童提供短時看護；最普遍的組家庭日托是由3名看護者照顧12名兒童。

編者按：我國的學前教育自民國時期起步，到新中國成立以來，經歷了一個漫長的發展過程。自產生之日起，它便受到了西方的影響。時至今日，西方的學前教育仍然有許多值得我們借鑒之處。本文介紹幾個頗具代表性的國家的學前教育，提供給讀者參考。

三、私人日托。從1997年開始，7歲以下兒童的父母可以選擇領取政府提供的兒童私人看護補貼，即讓自己的孩子接受家庭外的私人日托服務。私人日托機構主要有私人兒童看護中心和家庭兒童看護中心。家長可以選擇被市政當局認證過的私人看護者。

四、學前教育。芬蘭法律規定，政府每一學年要為6歲兒童提供700個小時的免費學前教育，6歲兒童家庭可以自愿選擇接受。學前教育既可由日托中心舉辦，也可由學校提供。在成人與兒童的比例方面，若由日托中心提供學前教育，依然遵照對日托中心的要求；若由學校舉辦，比例為1:13，小組規模最大是20人。當超過13人時，教師必須配備一個至少接受過高中教育的助手。

五、教會舉辦的保教機構。在芬蘭，教會也是早期兒童教育和看護的重要力量。教會用不同的方式提供早期兒童教育和看護服務。最為傳統和古老的形式是星期日學校，最普遍的是游戲小組。游戲小組根據基督教的價值觀組織3～6歲兒童開展活動，進行教育和引導。(摘編自馬峰、呂蘋的著作《芬蘭早期兒童教育和看護述評》)

比利時：學前教育經費來自政府撥款

在比利時，學前教育經費主要來自政府撥款。學前教育法定的免費年齡是2歲半以后。幼兒達到法定年齡后，無論是上公辦幼兒園還是上私立公助幼兒園，都是免費的。幼兒園不收報名費，并且免費提供必要的教育材料，語言區直屬幼兒園還提供廉價午餐。不過，幼兒園可以向家長收取額外活動所產生的一些臨時性雜費，如郊游的費用，每年在150美元左右，大約占幼兒園總開支的4％。

在荷蘭語語區，教育經費幾乎全部由語區政府承擔，占語區政府總預算的40％以上，語區政府對公辦和私立學校一視同仁。以1998年為例，語區教育總預算是2463億比利時法郎，其中23％撥給了語言區公辦學校，18％撥給了地方政府公辦學校，59％撥給了私立學校。

語區政府撥款的90％用于教職工的工資，語區政府承擔了所有三類學校(語言區公辦、地方政府公辦和私立公助學校)的全部工資。除了工資外，另外10％是辦公費和管理費。在語言區撥款額方面，三類學校之間有些差別，語言區公辦學校要高于其他兩類，但差別不太大；同時，省和市鎮政府還會對另外兩類學校進行撥款。

從比利時獨立開始，政府就十分重視發展學前教育。政府不僅積極建設公辦幼兒園，也全力支持私立幼兒園。正是在政府強有力的財政支持下，比利時成為世界學前教育普及運動的先鋒。(摘編自余強的著作《比利時學前教育述評》)

英國：以兒童發展為本

英國的學前教育指3～5歲兒童的教育。不在義務教育范圍內。它主要由公立與私立幼兒園提供。英國的早期教育原則中明確指出：“幼兒不能因為種族、文化或宗教、母語、家庭背景、特殊的教育需要、缺陷、性別或能力而遭到排斥或被置于不利地位。”這種以兒童發展為本的教育理念在實踐中得到了充分的體現。依斯林頓地區的一所早期教育中心共有52名幼兒，其中殘疾幼兒有7名。令人感動的是，老師們為不能自立的孩子配備了平躺著能用手觸摸的懸拉玩具；為不能行走的孩子設置專座，使其可以和老師平視并可在桌面上進行操作學習。更令人感慨的是，正常孩子能積極主動地與殘疾孩子一起玩，并將自己的本領不斷地教給他們。此外，社區玩具圖書館不僅把0～5歲的兒童作為主要教育對象，而且把家長納入到教育對象中來。一方面指導家長、幼兒隨意來館參加各種各樣的有趣活動，并且負責提供足夠數量的玩具、圖書，滿足家長、孩子的借用；另一方面則是培訓家長。無論國籍、膚色、種族，玩具圖書館會為所在社區的每一個家長提供培訓服務，如年輕的媽媽因為沒有生活經驗，專業人員會陪同她到超市為孩子選購食品、衣物，甚至上門親自教給一些烹飪和教育孩子的具體方法，使年輕的媽媽能按科學的方法培育孩子。(摘編自寧征的著作《英國學前教育考察見聞》)

美國：重視天才教育

美國的學前教育一向重視天才教育，培養尖子。近年來，天才兒童教育更是受到了社會、教育界以及家長的普遍重視。美國對天才兒童的鑒別已從過去的單一智力測驗發展到了提出多種指標、應用多種研究方法的程度。目前主要運用下述三種方法鑒別天才兒童：

第一種方法，向父母作詳細調查，讓他們介紹子女的具體行為表現。第二種方法是進行標準的智力測驗。從西蒙一比納測驗、威克斯納測驗以及麥克卡笛兒童能力測驗中各選一部分綜合運用。還有一種方法是通過教育實驗觀察兒童的接受能力及行為表現。根據所得的資料進行分析，作出鑒定，然后按其結果分班。凡在天才兒童班的兒童智商必須超過120。這種班的教育內容比普通的同齡兒童難度大。在教育方法上則更多地強調直觀性和“做中學”，采取開放式組織教學。兒童可以按照自己的興趣、愛好，自行設計、動手。教師的主要作用是根據兒童的興趣和要求為他們創造條件，準備材料。他們特別重視培養兒童動手、動腦的能力，鼓勵孩子自己提問、探索、實驗、創造，成為發現問題、解決問題的主人。

一些有特殊才能或愛好的兒童可以送入專門學校，如音樂學校、舞蹈學校、繪畫學校、體育學校，以使他們從2-3歲就受到訓練。音樂學校里的孩子沉浸在音樂世界里，他們遍聽世界名曲，而且自己也有機會吹、拉、彈、唱。有些家長則把子女送到幼兒繪畫學校，讓孩子從3歲開始每周1-2次專門學習繪畫。

此外，美國忽視一般兒童的教育，對他們往往是聽之任之，很難保證每個兒童在德、智、體諸方面得到充分發展，從學前期開始就出現了兩極差異分化的萌芽、兒童發展水平參差不齊，發展很不平衡。(摘編自曹筱寧的著作《美國的學前教育》)

韓國：注重民族傳統和愛國主文教育

在韓國，培養孩子熱愛自己的國家，熱愛自己的民族，仿佛是每個幼兒園的自覺行為。幼兒園的每間教室、幼兒活動室、教師辦公室、園長室、接待室以及幼兒生活的各個場所，都端端正正地掛有國旗——太極旗。韓國人的愛國，還表現在對本土的熱愛。幼兒園教育孩子，韓國在哪些方面、有哪些物品是世界有名、亞洲有名的，教師和孩子都以購買本國的物品為榮。

韓國的幼兒園十分注重對幼兒進行民族傳統教育，培養民族精神。許多校園內高高矗立著韓國歷史上民族英雄的銅像。即便一所偏僻的有附屬幼兒園的鄉村小學，也設立有一個十分規范的小博物館，里面陳列著韓國人自古到今的衣服、生活用品和勞動工具，從草鞋、布鞋到皮鞋的變化，從石器、陶器到精美的勞動工具的發展，可以讓孩子理解韓國社會進步的歷程。在許多幼兒園，也擺放著很多從古到今的鞋子、帽子、生活用品及古老的農舍模型等等，幼兒從這些可見、可觸的實實在在的物品中，可了解一點韓國的過去和現在，增加一定的感性知識，增進對祖國、民族的崇敬之情。(摘編自趙桂麗、劉曼玲的著作《韓國幼教對我們的啟迪》)

德國：幼兒園內的混齡編班

傳統上，保守的德國人認為小孩不能離開母親，因此公立或教會幼兒園只收3歲到6歲的學前兒童，一個班20～25名兒童只配置2名教師，而且只開放半天。

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在德國，“幼兒園”這個概念與我們的有所不同。德國幼兒園招收0～10歲的兒童，包括O～3歲的嬰幼兒、3～6歲的幼兒和6～10歲的小學生。一個班內，各個年齡段的孩子都有。為了更好地開展活動，他們一般將年齡不同的孩子分成不同的組，每組有不同的老師負責。比如桃園幼兒園，招收6個月到10歲的幼兒，全園358名幼兒被分成8個班，每班都有5名學前班年齡段(5～6歲)的幼兒，由受過專業訓練的學前班教師來負責。這些教師要定期碰頭，研究上階段出現的問題，并制定相應的對策。幼兒園里也招收小學生。小學生中午放學后，到幼兒園來用餐，下午放學后，到幼兒園來做作業，做完作業可以在幼兒園玩足球等游戲。桃園幼兒園每個班墻上都有一張表格。記錄著每一名小學生放學時間、所在學校、聯系電話等，便于班上老師對他們進行管理。

德國幼教工作者認為混齡編班有利于幼兒之間的互相學習以及發展幼兒的社會交往能力。他們認為：大小孩子在一起，大孩子會感到很驕傲，同時知道要去愛護小弟弟、小妹妹，而小孩子也可以向大孩子學到很多東西。(摘編自劉曉荻的著作《德國幼教革命：家長自辦幼兒園》)

(責編韋力)