中國人民銀行11月30日宣布,從2011年12月5日起,下調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。調(diào)整后,中國大型金融機構(gòu)和中小金融機構(gòu)將分別執(zhí)行21.0%和17.5%的存款準備金率。這是央行繼2008年12月25日以后經(jīng)歷12次上次存款準備金率以后,首次下調(diào)存款準備金率,其象征意義大于實際意義。綜合分析,此次調(diào)整存款準備金率主要是基于三個經(jīng)濟背景。
首先是物價上漲水平實現(xiàn)較快回落。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),11月份CPI同比上漲4.2%,增幅連續(xù)4個月下降,較漲幅最高的7月份下降2.3個百分點;11月份PPI同比上漲2.7%,增幅連續(xù)4個月下降,較漲幅最高的7月份下降4.8個百分點。與此同時,進入10月份后,國際大宗商品價格的震蕩回調(diào)也降低了我國輸入性通貨膨脹的壓力。綜合數(shù)據(jù)顯示,目前通貨膨脹預(yù)期基本得到控制,通貨膨脹風險大為減弱,與民生密切相關(guān)的食品、住房價格漲幅也明顯放緩。通貨膨脹壓力的減輕為貨幣政策的適度放松提供了基礎(chǔ)。
其次,工業(yè)經(jīng)濟增速明顯放緩。2011年全年的工業(yè)增加值增速呈逐漸下降趨勢,11月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長12.4%,增幅為2011年1~11月份最低水平。在反映企業(yè)未來預(yù)期的PMI指標方面,11月份的PMI為49.0%,比上月下降1.4個百分點。這是該指數(shù)自2009年3月以來首次降至臨界點50%以下,并低于歷史同期均值2.9個百分點。數(shù)據(jù)表明,目前我國制造業(yè)國內(nèi)外市場需求趨緩,企業(yè)生產(chǎn)動力不足,制造業(yè)經(jīng)濟總體有所回落,大型企業(yè)回落明顯。在這樣的形勢下,如繼續(xù)實行比較緊縮的貨幣政策,將對宏觀經(jīng)濟的整體發(fā)展產(chǎn)生不利影響,因此有必要適度放松貨幣政策?!?br>