2011年出現的多種“荒”,并非都是首次出現,多為舊“荒”蘊含新現象,新問題。
從2011年初遍地開花的用工荒到4月份開始席卷全國并貫穿全年的電荒,到油價下調后隨處可見的柴油荒,再到令大批中小企業甚至地方政府慌神的錢荒……2011年,“荒”幾乎從未從老百姓的視野和報章雜志顯要位置撤出過。
在這樣一個多“荒”之年,人們疑問重重:這些“荒”到底是真“荒”還是假“荒”?如何才能避免一些“荒”總是卷土重來?
真荒還是假荒?
“過去只在東部沿海地區出現的‘用工荒’蔓延至安徽、河南等中部地區,這些傳統勞務輸出大省也面臨不同程度的‘招工難’,沿海與內地的‘搶工’大戰相繼上演。”
“2011的大面積電荒是2004年以來最為嚴重的一次。除浙江、江蘇等東部發達地區外,湖南、安徽、河北、山西、重慶、貴州等中西部省份也都遭遇近年來最為嚴峻的‘電荒’。”
“自10月9日國內成品油零售價格下調后,江蘇、湖北、內蒙古等地部分加油站便停止供應柴油或者限制供應量。”
“部分中小型銀行可貸資金明顯緊張起來,中短期限拆借利率一度達到5%以上的高位,銀行可貸資金減少直接導致部分中小企業融資壓力加大,一些企業不得不縮減生產規模。”
這些片段,從不同視角勾勒出2011年貫穿全年的各種“荒”。這一年,“荒”幾乎從未從老百姓的視野和報章雜志顯要位置撤出過,于是,在人們的生活周遭,這樣的景象信手拈來:
在廣東開服裝廠的阿寬把工資加到有史以來最高,卻仍然招不夠需要的工人,為此,因無法按時交貨他不得不對合作多年、要求追加訂單的客戶說“sorry”。
由于電力供應不足,湖南的謝阿姨度過“有生以來最熱的一個夏天”,一連數十日每天停電,致家中電器“停擺”,常令她“忍無可忍”。
申通快遞往返于京滬之間的司機師傅最怕“路上加不著油”:由于不少地方鬧“柴油荒”,許多加油站都嚴格控制加油量,經常一次只能加十多升;加油還得排長隊,最長排四個小時。
當這些現象重重疊加,人們無法淡定:難道生活依賴的各種資源已近枯竭?“荒”時代正式到來?在13億人口大國,莫非連“人”也不夠用了?
然而,這些現象的另一面卻是:今年高校畢業生達660萬人,初次就業率僅為70%至75%,就業壓力巨大;在一些出現“用工荒”的中部地區,農民工寧愿在家賦閑也不愿外出工作;電荒席卷各地之時,眾多火電企業卻因煤價持續高位運行、煤電價格矛盾突出而選擇停機或者開機率不足;與柴油零售緊張相伴,有民營加油站抱怨,壟斷大油企“限量”“停批”導致斷供;中小企業遭遇“錢荒”之時,大企業及投資類領域資金卻十分充裕,此外,央行數據顯示個人存款總額超34萬億元,百姓理財熱情高漲卻苦于投資選擇太少。看來,這許多“荒”,并非絕對的“荒”。
憂心“經年老荒”
細心的人士會發現,2011年出現的多種“荒”,并非都是首次出現,多為舊“荒”蘊含新現象,新問題,需要新辦法去應對。
比如年初集中暴發的“用工荒”。與往年多出現在東部沿海地區不同,2011年的“用工荒”延伸至內地多個省份,表面上看起來是勞動力供應不足,實則暴露城鄉社會保障、公共服務差距以及長期以來農民工普遍遭受的工資待遇低、勞動強度大、權益難保障等不公平境遇。
相較這些已有所緩解之“荒”,更值得憂心的,是那些個“經年老荒”。
從近年來的媒體報道不難發現,自2004年以來,“電荒”“油荒”幾乎每年都會出現,不僅各種現象、危害相仿,連專家給出的對策建議都驚人一致。
在能源經濟學家、廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強看來,從“氣荒”到“油荒”,再到今年頻現的“煤荒”、“電荒”,雖然每次突發性供應短缺的原因各有不同,但從根本說,都可以歸結為經濟發展方式轉變滯后以及行政命令下的市場失靈。
能源資源的消耗使用,是社會生活中常規現象,不同地方、行業、一定時期的主要能源資源使用,均有歷年數據可查,據此應有相應預測機制和應急方案。即便有新情況發生,也應當有及時有效的監控和預警,做到早發現問題和化解矛盾。
因此,總是走不出“電荒”“油荒”的怪圈,實在令人詫異。而人們最擔心的,恰恰也是,“荒”的恐怕不僅僅是資源,而是有關方面解決問題的愿望、誠意和勇氣。