公路工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)管

【摘 要】：隨著公路交通建設(shè)項(xiàng)目不斷增多，安全事故與日俱增，因此做好公路工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)管，成為施工中首要問題。本文通過對(duì)公路工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)管的重要意義與原則進(jìn)行分析，提出加強(qiáng)工程施工安全監(jiān)管的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】：施工項(xiàng)目；安全監(jiān)管

一、公路工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)管的重要意義

工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)管就是企業(yè)采取有效安全控制措施，進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃、決策、組織及控制等活動(dòng)，避免或減少生產(chǎn)過程一般安全事故和輕傷事故，杜絕重大、特大安全事故及傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)人與設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，最大限度的確保施工中勞動(dòng)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高與行業(yè)中信譽(yù)度的樹立有著至關(guān)重要的意義。

二、公路工程施工項(xiàng)目安全監(jiān)管的原則

1、預(yù)防性原則。施工安全監(jiān)管必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，針對(duì)工程施工的全過程制定安全預(yù)防措施，真正起到施工項(xiàng)目安全管理的預(yù)防、預(yù)控作用；2、科學(xué)性原則。施工安全監(jiān)督制度的編制，必須遵守國家的法律、法規(guī)及地方政府的安全管理規(guī)定，其內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)最先進(jìn)的生產(chǎn)力和地方政府的安全管理方式，執(zhí)行國家、行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)程，真正做到科學(xué)指導(dǎo)安全生產(chǎn)；3、全過程性原則。施工安全監(jiān)管必須覆蓋施工生產(chǎn)的全過程和全部內(nèi)容，使施工安全技術(shù)措施貫穿到施工生產(chǎn)的始終，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)施工系統(tǒng)的安全；4、可操作性和針對(duì)性原則。施工安全監(jiān)管的目標(biāo)和方案具有可操作性，安全性措施具有針對(duì)性；5、動(dòng)態(tài)控制性原則。因施工生產(chǎn)過程中的不安全因素是不同的、動(dòng)態(tài)的，所以必須對(duì)施工安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制的原則；6、不斷改進(jìn)和提高性原則。施工安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持改進(jìn)的原則，不斷的探索新的規(guī)律，總結(jié)管理控制的方法與經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)安全管理水平；7、最優(yōu)化原則。施工安全管理即應(yīng)遵守科學(xué)擴(kuò)大項(xiàng)目投入，不盲目，又不是取消和減少安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)來壓縮工程成本，而是確保安全目標(biāo)的前提下，在經(jīng)費(fèi)投入、人力投入及物資投入上實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的原則。

三、加強(qiáng)公路施工項(xiàng)目安全監(jiān)管對(duì)策

安全工作是企業(yè)的生命，也是家庭美滿的保證，而安全監(jiān)管，不是貼標(biāo)語、開開會(huì)就能解決的問題，關(guān)鍵在于落實(shí)。抓落實(shí)是安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有采取有力的安全監(jiān)管對(duì)策，狠抓落實(shí)才能避免安全事故的發(fā)生，才能確保所工程施工項(xiàng)目順利進(jìn)行。

1.堅(jiān)持安全教育，提升安全意識(shí)。

對(duì)進(jìn)入工程項(xiàng)目的所有施工人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)一人教育一人，無論是老員工，還是新員工，都要進(jìn)行安全考核，必須經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)、班組三級(jí)安全教育；安全管理者通過三級(jí)安全教育后，經(jīng)考核獲得相關(guān)部門頒發(fā)的教育合格證后方可上崗；變換工種或采用新工法、新工藝、新設(shè)備、新材料及技術(shù)難度較大的必須經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格者才能上崗；特種工種的安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》執(zhí)行。經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取操作證者方能持證上崗。對(duì)已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔，按期復(fù)審；堅(jiān)持“工前布置、工中檢查、工后講解”的“三工”安全教育制度，堅(jiān)持開展“我不傷害自己、我不傷害別人、我不被別人傷害”的“三不”活動(dòng)，增強(qiáng)工人安全意識(shí)，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，以推動(dòng)安全生產(chǎn)經(jīng)常化、群眾化、制度化；事后考核如召開事故分析會(huì)，違反那一條就要嚴(yán)肅處理，使員工要引以為戒，從中吸取教訓(xùn)，把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富，全面提升員工安全意識(shí)。

2.主動(dòng)管理，營造安全氛圍與理念。

主動(dòng)管理就是嚴(yán)格管理，就是真抓實(shí)干，從身邊的點(diǎn)滴小事抓起，發(fā)現(xiàn)事故苗頭不放過，堵塞事故的源頭，避免事故的發(fā)生。主動(dòng)管理，針對(duì)不同時(shí)期的共同特點(diǎn)，有必要展開聲勢(shì)浩大的全民齊抓安全活動(dòng)，營造出“人人講安全、處處重安全、時(shí)時(shí)保安全”的良好氛圍，利用安全事故通報(bào)、安全演講、安全事故案例等進(jìn)行教育，利用家庭環(huán)境教育，使每個(gè)員工從意識(shí)上形成“我要安全”、“生命對(duì)我只有一次”、“妻子、兒女期盼著我”的理念。這種良好的氛圍與理念對(duì)各項(xiàng)目部重視安全、抓好安全，起到了積極的推動(dòng)作用。

3.設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)，健全安全制度。

施工安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的方針，企業(yè)設(shè)置以法人為第一責(zé)任人的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并根據(jù)自身的施工規(guī)模及員工人數(shù)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)部門并配備專職安全管理人員；項(xiàng)目部設(shè)置由業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位參與安全管理體系建設(shè)，健全安全管理制度、教育制度及有關(guān)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理規(guī)章和安全操作規(guī)程，確立明確各級(jí)人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、方案編制審查制度、安全考核制度等，并以此為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制項(xiàng)目工程的安全施工進(jìn)行制度化和規(guī)范化的管理，實(shí)施安全管理“六杜絕、三消滅、二控制、一創(chuàng)建”的目標(biāo)。

4.現(xiàn)場(chǎng)的合理規(guī)劃及布置，加強(qiáng)安全文明施工。

根據(jù)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，施工方應(yīng)提高現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境管理的策劃水平，制定出切實(shí)可行的合理化布局方案，合理規(guī)劃及布置施工現(xiàn)場(chǎng)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境、保障職工安全與健康，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生，不擾民、不損害公眾利益等。這樣既可充分的展示企業(yè)形象，又是對(duì)外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實(shí)力水平的體現(xiàn)。

5.全面識(shí)別危險(xiǎn)源，做好預(yù)防工作，事前控制為主。

項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織相關(guān)部門、主要管理人員全面識(shí)別危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制安全檢查表，認(rèn)真組織各類安全檢查與考核，并做好分析工作，做好預(yù)防工作，加大安全措施，加大日常安全監(jiān)察力度，以事前控制為主，確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會(huì)在事前抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。

6.強(qiáng)化施工技術(shù)措施，搞好施工安全技術(shù)交底。

分項(xiàng)工程及各施工工序開工前，要進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并講解安全技術(shù)操作方法，預(yù)防事故措施及勞動(dòng)保護(hù)要求；安全技術(shù)施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目部安全管理人員編制，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批同意后實(shí)施；交底內(nèi)容除包括各項(xiàng)安全技術(shù)措施外，還要有施工場(chǎng)所、環(huán)境、用電防火和季節(jié)性特點(diǎn)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)；多工種交叉作業(yè)要分別向各工種進(jìn)行“安全防護(hù)措施”交底；安全技術(shù)交底要有針對(duì)性，雙方簽字確認(rèn)；加強(qiáng)施工監(jiān)控量測(cè)，建立由具備豐富施工經(jīng)驗(yàn)、監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)構(gòu)受力計(jì)算分析能力的工程技術(shù)人員組成的專業(yè)監(jiān)測(cè)小組。及時(shí)收集、整理各項(xiàng)監(jiān)測(cè)資料，對(duì)資料進(jìn)行計(jì)算、分析、對(duì)比，預(yù)測(cè)豎井及結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性。

總之，在公路工程施工中，依照安全監(jiān)管的原則，采取有效安全預(yù)防與控制對(duì)策，才會(huì)實(shí)現(xiàn)安全施工，為社會(huì)提供一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)的安全工程、放心工程。

【參考文獻(xiàn)】：

1.李爭(zhēng)力，楊嶺，楊武.施工安全監(jiān)管信息化流程設(shè)計(jì)[J].江蘇建筑，2010，5.

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