淺談施工階段工程監理中的問題及對策

摘要：如今社會經濟建設的發展速度越來越快，城市化的推廣速度也隨著快速發展，社會各界越來越認可工程監理的作用，已經將項目工程監理作為整個建筑施工過程中的重點。然而就目前來看，我國的建筑施工監理現狀不容樂觀，還存在著很多問題，本文分析了施工階段工程監理存在的問題，并提出了相應的改進措施。

關鍵詞：建筑工程 施工管理 安全管理

現在的建筑界已經將建筑產品的質量放在很重要的位置，尤其是在如今競爭日益激烈的建筑市場，施工質量已經成為項目施工的重點控制因素。監理可以在一定程度上對工程建設中的腐敗行為起到抑制作用，還能夠有效控制工程的工期、質最、成本等，因此監理已經越來越被工程建設領導者的重視。監理作為一種服務，怎樣才能做好自己的本職工作來得到社會各界和業主的認可，是所有從事監理工作的人士需要研究和解決的問題。

1 建筑施工監理概述

所謂的工程建設監理，是指在項目法人的委托下，監理企業要對工程項目的進度、投資、質量進行控制，以及對信息和合同進行管理，通過組織協調的方式來實現監理的作用。監理制度是在改革開放過程中、在建設領域中日益擴大的國際交往和外資利用的快速增長的結果。作為公正獨立的第三方，監理工程師要對所有的隱蔽工程以及分項工程的質量都必須進行監督，一般都要監理工程師簽證以后才可以開始下道工序的施工。我國的項日監理實行總監負責制，并且已經有了十年以上的歷史，在我國的建設領域算是一項重大的創新。

2 建筑施工過程中實施監理的作用

2.1 為工程建設的施工質量提供多一層的保障。實行工程監理制度，可以讓施工監理單位全方位、全過程的對工程建設實施監理，可以監督施工過程中容易產生質量問題的環節，給建設單位選擇合適的、有經驗的工程咨詢機構提供幫助，有效地評估咨詢結果，并提出有價值的改進措施和建議，有利于降最投資決策失誤，還能夠使工程建設的投資決策更加科學化。對監督施工單位在建設施工過程中的施工安全、工程質量等有著很重要的影響。施工監理全程介入并監督工程建設施工的全過程，在這方面，施工監理有著不可替代的重要意義，更能夠控制建設工程的質量以及施工安全。

2.2 有利于規范監督機制的建立，以及規范工程建設各參建方的建設行為，盡可能做到安全建設，文明施工。政府是最基本的規范制約方，通過政府履行其監督職責，可以對工程建設各參建方的建設行為實行全面監督控制。建設工程監理制的推行，可以有效規范和監督工程建設前中后的建設行為，盡量減少不合法的建設行為的發而引起的不良后果；除此之外，監理單位也有必要給工程建設單位提出可行的、適當的、有價值的建議，更有利于工程的質量和施工安全。

2.3 最大程度上實現建設工程投資效益。主要表現在：能夠有利于建設工程的質量成本控制，增大項目本身的投資效益；有利于在實現建設工程預定功能的前提下，幫助控制建設投；有利于在滿足建設工程預定功能的前提下，控制周期，使建設工程壽命周期費用最少。

3 建筑施工監理實施中出現的問題

雖然我國的監理制度日趨完善，但整個建筑市場還存在著很多監督力度不足的現象，這些問題主要有：

3.1 目前我國建筑業的發展沒有形成系統的管理體制，監理制度也不規范，甚至出現工程監理行業中競相壓價的惡性競爭行為，部分工程監理企業自身都很不健全。還有相當一部分的監理企業自身水平也不滿足現在建筑市場的需求，工作體制也不完善，比如出租、掛靠等等。這些現象的出現使得很多業主對于監理參與全過程管理沒那么放心，導致了監理企業缺失誠信度。因此，監理企業并沒有發揮其該有的作用。

3.2 監理有責無權。目前我國的建筑項目很多業主總是認為監理是自己雇傭的，就必須服從業主的意愿，這給監理工作的開展造成了很大的阻礙。就監理行業本身來說，現在的建筑市場經濟愈發激烈，監理公司發展業越來越快，很多監理公司都不想得罪業主影響企業生存，因此很多情況下，就算業主違反了監理合同中的條款，監理企業未必會提出來，在施工過程中開展監理工作時有心無力。因此，監理單位名義上負責監督有關建筑施工項目質量、投資、工期等等，但事實上很多方面諸如施工隊伍選擇、資金控制、施工質量、工期要求等方面的管理還要遵循業主的意愿。

3.3 目前的建筑工程施工監理信息管理較低，無法滿足建筑要求。經濟的快速發展帶動了信息化技術的快速發展。監理行業相關工作者正在探求一條信息化道路，即將信息技術運用于施工監理當中，但這個只處于探索階段，沒有實際的應用，或者說這個技術還不夠成熟。在現在的監理行業中，其監理信息一般是采用人工傳遞和人工手寫的方式，存在著書寫不規范以及管理效率低的問題，這對建筑工程施工的監督、工期、控制及管理都很不利。

4 建筑施工過程中監理實施對策

4.1 可以設置科學合理的施工監理機構。現在的很多建筑施工監理企業，被塞進了很多施工單位安插進的一些閑雜人員，這種人員構成是很不利于監理工作的開展的，因此必須建立一個健康且完整的監理機構，杜絕不合理、不科學的施工監理機構的存在。科學合理的施工監理機構要有詳細的職責分工和規范科學的管理模式。還應該在建筑工程監理隊伍中設置主要負責人，并由他對工程的監理工作進行全面合理的安排，及時對施工單位進行匯報，隨時監控施工安全和工程質量等等。

4.2 改善施工監理的信息管理水平低下的現狀。這就要求我們：①領導的決策很多時候都會影響到施工監理公司的決策，在施工監理的過程中有著很重要的作用，因此要完善工程質量領導負責制，加強實行領導質量終身責任制，萬不能因為某領導職位變化就不再去追究其任職期間出現事故責任；②搭建監督施工質量管理的信息平臺。要依法嚴肅處理監督過程中的違法違規行為，切實做到執法必嚴、違法必究。

4.3 從提高施工監理行業相關工作人員的素質入手來解決施工監理中出現的問題。在目前的建筑市場競爭日趨激烈的形勢下，我國建筑工程的施工監理行業相關工作人員的整體素質卻普遍不高，甚至有很多“子承父業”的現象這種不良現象存在著，這就使得整個建筑工程施工監理行業整體效率不高，給施工階段工程監理工作的開展造成了很大的障礙。針對這種情況，我們要采取相關措施，比如對相關工作人員進行培訓和必要的考核，改變一些工作體制，提高他們的相關的業務水平和素質，尤其要嚴格禁止和打擊“子承父業”之類的現象的出現。此外還能通過增加施工階段工程監理的費用，提高監理行業在建筑市場的地位，這種做法能在一定程度上保證建筑工程施工階段施工監理行業的正常順利地運營。

5 總結

綜上所述，我國建筑工程施工階段工程監理工作的開展并不是完美和一帆風順的，還存在著很多阻礙和問題，很大程度上阻礙了建筑業的發展。為了促進建筑業的發展，從而提高國民經濟的發展，必須重視施工階段工程監理的工作。經過很多學者研究與分析，還是可以采取上文中的有效措施來解決這些問題，使我國建筑工程施工階段監理工作的開展能夠順暢無阻。可以通過健全施工監理企業本身和建立一套健全的施工監理管理制度，不斷提高施工監理信息管理水平和加強建筑施工監理工作來提高建筑工程項目的施工質量。

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