當(dāng)前我國(guó)省屬師范大學(xué)辦學(xué)現(xiàn)狀研究

趙 英

(教育部普通高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心、北京師范大學(xué)教師教育研究所，北京 100875)

當(dāng)前我國(guó)省屬師范大學(xué)辦學(xué)現(xiàn)狀研究

趙 英

(教育部普通高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心、北京師范大學(xué)教師教育研究所，北京 100875)

作為我國(guó)教師教育體系的重要組成部分，省屬師范大學(xué)肩負(fù)著我國(guó)各省域教師教育改革發(fā)展和基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)的重任。當(dāng)前，我國(guó)省屬師范大學(xué)的辦學(xué)現(xiàn)狀呈現(xiàn)出辦學(xué)定位的同質(zhì)性、學(xué)科專(zhuān)業(yè)的綜合性、無(wú)處不在的學(xué)術(shù)性、教師教育的學(xué)院化等四個(gè)特征。構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與、開(kāi)放靈活的教師教育體系，必然要求省屬師范大學(xué)基于當(dāng)前的辦學(xué)現(xiàn)狀，進(jìn)行針對(duì)性的改革，以更好地凸顯“主體地位”，發(fā)揮“主體功能”。

省屬師范大學(xué);辦學(xué)現(xiàn)狀

一、問(wèn)題的提出

當(dāng)前，6所教育部直屬師范大學(xué)(包括西南大學(xué))和34所省屬師范大學(xué)構(gòu)成了我國(guó)教師教育體系的主體與骨架，肩負(fù)著我國(guó)教師教育改革發(fā)展和基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)的重任。以2010年為例，這40所師范大學(xué)的師范類(lèi)普通本科畢業(yè)生占到全國(guó)的29．20%，其師范類(lèi)普通本科招生數(shù)和在校生數(shù)也達(dá)到了當(dāng)年的23．87%和26．39%(詳見(jiàn)表1)。而且，相對(duì)于其他教師教育院校而言，這40所師范大學(xué)的教師教育辦學(xué)歷史悠久、辦學(xué)層次較高、師資力量雄厚、育師文化濃厚、生源素質(zhì)較好、課程體系完備、實(shí)踐基地充足，在教師教育的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)以及文化傳承創(chuàng)新等方面都表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)。

表1 2010年師范類(lèi)普通本科學(xué)生情況(數(shù)據(jù)來(lái)源:教育部師范教育司)

就國(guó)家層面而言，部屬師范大學(xué)無(wú)疑是全國(guó)教師教育的領(lǐng)頭羊。就地方層面而言，省屬師范大學(xué)則是各地教師教育的排頭兵，［1］是各省教師教育改革發(fā)展的思想庫(kù)、策源地和示范區(qū)，是各省基礎(chǔ)教育師資的主要來(lái)源和基礎(chǔ)教育改革的重要引擎。它們遍布于除湖北、陜西、西藏、寧夏之外的全國(guó)27個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。其中，遼寧、天津、山東、江蘇、安徽、浙江、四川等7省市分別有2所省屬師范大學(xué) 。省屬師范大學(xué)基本上是所在省域的重點(diǎn)(建設(shè))大學(xué)，在各省的高等教育體系特別是教師教育體系中占有重要地位。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在34所省屬師范大學(xué)中共有省級(jí)重點(diǎn)(建設(shè))大學(xué)28所，比例為82%(詳見(jiàn)表2)。

表2 省屬師范大學(xué)重點(diǎn)建設(shè)情況表(數(shù)據(jù)來(lái)源:各學(xué)校官方網(wǎng)站，2012－1－3)

在教師培養(yǎng)大學(xué)化、教師教育開(kāi)放化、職前職后一體化、教師職業(yè)專(zhuān)業(yè)化等國(guó)內(nèi)外教師教育改革發(fā)展的大背景下，作為我國(guó)教師教育體系重要組成部分的省屬師范大學(xué)，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，其改革成效直接關(guān)系著我國(guó)教師教育的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》明確提出，要“構(gòu)建以師范院校為主體、綜合大學(xué)參與、開(kāi)放靈活的教師教育體系”。省屬師范大學(xué)作為師范院校的中堅(jiān)力量，要在新的教師教育體系中凸顯“主體地位”，發(fā)揮“主體功能”，就必須進(jìn)行針對(duì)性的改革。而所有的改革必然要基于對(duì)當(dāng)前省屬師范大學(xué)辦學(xué)現(xiàn)狀的科學(xué)研判。這是推進(jìn)省屬師范大學(xué)教師教育改革的基礎(chǔ)，也是本文研究試圖回答的問(wèn)題。

二、省屬師范大學(xué)的整體辦學(xué)狀況

(一)辦學(xué)定位的同質(zhì)性

辦學(xué)定位是對(duì)“辦一所什么樣的大學(xué)”的基本回答，是影響高校改革發(fā)展走向的關(guān)鍵性問(wèn)題。劉獻(xiàn)君教授認(rèn)為，高等學(xué)校在整個(gè)高等教育系統(tǒng)中的定位，主要體現(xiàn)在辦學(xué)類(lèi)型、辦學(xué)層次和辦學(xué)特色三個(gè)方面。［2］辦學(xué)類(lèi)型主要指“學(xué)校的學(xué)科結(jié)構(gòu)類(lèi)型”;辦學(xué)層次大體分為研究型、教學(xué)科研型、職業(yè)技術(shù)型三個(gè)層次;辦學(xué)特色是指學(xué)校與其他學(xué)校相比所表現(xiàn)出來(lái)的獨(dú)特的辦學(xué)內(nèi)涵。［3］

面對(duì)國(guó)內(nèi)外教師教育發(fā)展的新趨勢(shì)和新挑戰(zhàn)，在經(jīng)過(guò)一番激烈的討論以及理性地摸索、實(shí)踐和反思之后，我國(guó)34所省屬師范大學(xué)在辦學(xué)定位上逐漸形成共識(shí)并趨于一致，表現(xiàn)出顯著的同質(zhì)性(詳見(jiàn)表3)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在這34所師范大學(xué)關(guān)于其辦學(xué)定位的官方表述中，“特色”一詞出現(xiàn)31次，“高水平”及“一流”兩詞在一條內(nèi)非重復(fù)出現(xiàn)26次，“教學(xué)研究型”一詞出現(xiàn)25次，“綜合”一詞出現(xiàn)21次，“教師教育”一詞出現(xiàn)16次，分別占到總條目的91%、76%、74%、62%、47%。由此，可以基本歸納出34所師范大學(xué)辦學(xué)定位的普遍表述，即“以教師教育為主要特色的高水平(一流)綜合性教學(xué)研究型大學(xué)”。比如，哈爾濱師范大學(xué)提出建設(shè)“以教師教育為特色的高水平教學(xué)研究型綜合性大學(xué)”;云南師范大學(xué)提出建設(shè)“師范性、綜合化、開(kāi)放式、有優(yōu)勢(shì)的以教師教育為特色的高水平教學(xué)研究型師范大學(xué)”;河南師范大學(xué)提出建設(shè)“國(guó)內(nèi)影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學(xué)研究型大學(xué)”;西北師范大學(xué)提出建設(shè)“教師教育為主，特色鮮明，西部一流，全國(guó)高水平綜合性師范大學(xué)”;等等。這些關(guān)于辦學(xué)定位的表述基本表明了當(dāng)前我國(guó)省屬師范大學(xué)改革發(fā)展的重心及其未來(lái)的發(fā)展思路和辦學(xué)方向。具體而言，在當(dāng)前乃至可預(yù)期的未來(lái)，我國(guó)省屬師范大學(xué)的辦學(xué)定位，在辦學(xué)類(lèi)型上是學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全的綜合性大學(xué)，在辦學(xué)層次上是高水平或一流的教學(xué)研究型大學(xué)，在辦學(xué)特色上則是以教師教育特色為主。

(二)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的綜合性

綜合性大學(xué)的首要特征是學(xué)科門(mén)類(lèi)的多樣性，即多學(xué)科性。學(xué)科門(mén)類(lèi)比較齊全，是綜合性大學(xué)的基本特征，是綜合性大學(xué)賴(lài)以存在的前提。［4］張愛(ài)龍根據(jù)學(xué)校的本科專(zhuān)業(yè)有效覆蓋的學(xué)科門(mén)類(lèi)的數(shù)量，將普通高等學(xué)校分為綜合性大學(xué)、多科性大學(xué)和單科性大學(xué)，認(rèn)為“本科專(zhuān)業(yè)有效覆蓋6個(gè)及6個(gè)以上學(xué)科門(mén)類(lèi)”的大學(xué)即為綜合性大學(xué)。［5］據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的34所省屬師范大學(xué)已經(jīng)是名副其實(shí)的綜合性大學(xué)，即已經(jīng)可以定綜合之“性”，而不存在所謂綜合“化”的問(wèn)題了。

1．全日制普通本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置齊全。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北師范大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、上海師范大學(xué)、南京師范大學(xué)等4所高校的本科專(zhuān)業(yè)都超過(guò)了80個(gè)，其中以河北師范大學(xué)最多，達(dá)到87個(gè);湖南師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、山東師范大學(xué)、四川師范大學(xué)等6所高校在70到80個(gè)之間;徐州師范大學(xué)、浙江師范大學(xué)、西北師范大學(xué)等9所高校在60到70個(gè)之間;首都師范大學(xué)、杭州師范大學(xué)、河南師范大學(xué)等10所高校在50到60個(gè)之間。在34所省屬師范大學(xué)中，全日制本科專(zhuān)業(yè)數(shù)超過(guò)50個(gè)的學(xué)校達(dá)到29所，其比例達(dá)到85%。在剩余的5所中，除天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)本科專(zhuān)業(yè)為38個(gè)之外，其余4所學(xué)校的本科專(zhuān)業(yè)數(shù)都在40到50個(gè)之間。

2．本科專(zhuān)業(yè)有效覆蓋學(xué)科門(mén)類(lèi)多。根據(jù)資料顯示，南京師范大學(xué)、福建師范大學(xué)、貴州師范大學(xué)等10所師范大學(xué)都形成了覆蓋文、史、哲、教、理、工、經(jīng)、法、管、農(nóng)、醫(yī)、藝等11個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)的多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)格局;山西師范大學(xué)、上海師范大學(xué)、山東師范大學(xué)等7所師范大學(xué)的本科和研究生專(zhuān)業(yè)已經(jīng)覆蓋了10個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi);天津師范大學(xué)、河北師范大學(xué)、西北師范大學(xué)等9所師范大學(xué)覆蓋了9個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)。除未在官網(wǎng)明確公布學(xué)科門(mén)類(lèi)數(shù)的5所師范大學(xué)之外，這34所師范大學(xué)中，本科專(zhuān)業(yè)覆蓋9個(gè)以上學(xué)科門(mén)類(lèi)的學(xué)校達(dá)26所，其比例達(dá)到了90%，而且其余3所師范大學(xué)也超過(guò)了6個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)的基本要求。

3．二級(jí)學(xué)院設(shè)置與綜合大學(xué)無(wú)異。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，34所省屬師范大學(xué)的二級(jí)學(xué)院設(shè)置與綜合性大學(xué)幾乎一致。以徐州師范大學(xué)為例，該校設(shè)置了文學(xué)院、語(yǔ)言科學(xué)學(xué)院、歷史文化與旅游學(xué)院、法律政治學(xué)院、外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、教育科學(xué)學(xué)院、數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院、物理與電子工程學(xué)院、化學(xué)化工學(xué)院、生命科學(xué)學(xué)院、城市與環(huán)境學(xué)院、體育學(xué)院、音樂(lè)學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、信息傳播學(xué)院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、國(guó)際商學(xué)院、管理學(xué)院、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院、測(cè)繪學(xué)院、機(jī)電工程及自動(dòng)化學(xué)院、馬克思主義學(xué)院等22個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)院。如果單從二級(jí)學(xué)院的設(shè)置上來(lái)看，根本看不出與其他綜合大學(xué)的差別。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在34所省屬師范大學(xué)中，超過(guò)20個(gè)二級(jí)學(xué)院建制的學(xué)校達(dá)到24所，其比例為71%。其中，內(nèi)蒙古師范大學(xué)的二級(jí)學(xué)院數(shù)達(dá)到34個(gè)，福建師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、曲阜師范大學(xué)達(dá)到28個(gè)，四川師范大學(xué)達(dá)到27個(gè)，沈陽(yáng)師范大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、江西師范大學(xué)達(dá)到26個(gè)，天津師范大學(xué)達(dá)到25個(gè)。在其余不足20個(gè)學(xué)院建制的10所師范大學(xué)中，以安徽師范大學(xué)和青海師范大學(xué)的二級(jí)學(xué)院數(shù)最少，為16個(gè)。

因此，無(wú)論是全日制本科專(zhuān)業(yè)及其有效覆蓋的學(xué)科門(mén)類(lèi)，還是二級(jí)專(zhuān)業(yè)學(xué)院的設(shè)置，都表明一個(gè)事實(shí)，即34所省屬師范大學(xué)均已不再是封閉定向型教師教育體系下的以教師培養(yǎng)為唯一目標(biāo)的傳統(tǒng)師范院校了，而已經(jīng)轉(zhuǎn)型成為搭建起完備的綜合性大學(xué)學(xué)術(shù)治理結(jié)構(gòu)的、學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全、專(zhuān)業(yè)設(shè)置多樣的綜合性師范大學(xué)。

(三)無(wú)處不在的學(xué)術(shù)性

大學(xué)的根本屬性在于學(xué)術(shù)性，學(xué)術(shù)性是貫穿大學(xué)組織活動(dòng)的始終并決定和支配大學(xué)一切活動(dòng)進(jìn)程的根本之所在。“任何大學(xué)，都要鼓勵(lì)教師從事科學(xué)研究……培養(yǎng)高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)化的中小學(xué)教師，需要學(xué)科實(shí)力和學(xué)術(shù)平臺(tái)的支撐……師范院校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造更多高質(zhì)量的科研成果。”［6］師范大學(xué)向現(xiàn)代教師教育轉(zhuǎn)型的一個(gè)核心要素就是學(xué)術(shù)性的提升，突出表現(xiàn)在國(guó)家級(jí)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科以及博士碩士學(xué)位點(diǎn)的授權(quán)情況兩個(gè)方面。

1．重點(diǎn)學(xué)科實(shí)力強(qiáng)勁。國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科是“國(guó)家根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略與重大需求，擇優(yōu)確定并重點(diǎn)建設(shè)的培養(yǎng)創(chuàng)新人才、開(kāi)展科學(xué)研究的重要基地，在高等教育學(xué)科體系中居于骨干和引領(lǐng)地位”［7］，標(biāo)志著該學(xué)科達(dá)到了國(guó)內(nèi)頂尖水平，是大學(xué)學(xué)術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。從國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的情況來(lái)看，在34所省屬師范大學(xué)中，具有國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科(含重點(diǎn)培育學(xué)科)的學(xué)校共有10所，其比例達(dá)到29%，幾乎占到了所有省屬師范大學(xué)的近1/3。這10所學(xué)校共擁有國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科33個(gè)(含重點(diǎn)培育學(xué)科8個(gè))，其中以南京師范大學(xué)最多，達(dá)到9個(gè)(含重點(diǎn)培育學(xué)科1個(gè))。就教育學(xué)學(xué)科而言，南京師范大學(xué)擁有教育學(xué)原理、學(xué)前教育學(xué)2個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，華南師范大學(xué)擁有教育技術(shù)學(xué)1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，天津師范大學(xué)擁有發(fā)展與教育心理學(xué)1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科;山東師范大學(xué)擁有教育學(xué)原理1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)(培育)學(xué)科，南京師范大學(xué)、西北師范大學(xué)分別擁有課程與教學(xué)論1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)(培育)學(xué)科。［8］因此，我國(guó)省屬師范大學(xué)共有教育學(xué)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科7個(gè)(含重點(diǎn)培育3個(gè))，占到了全部33個(gè)重點(diǎn)學(xué)科的21%。這些學(xué)科集中代表了我國(guó)省屬師范大學(xué)教育學(xué)學(xué)科的最高水平，并在某些研究領(lǐng)域達(dá)到了國(guó)內(nèi)最高水平。

除國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科外，省屬師范大學(xué)都還擁有一大批省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，表明這些學(xué)校的諸多學(xué)科達(dá)到了所在省域的高水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在34所省屬師范大學(xué)中，擁有10個(gè)以上省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)校達(dá)到22所，其比例近65%。除天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)為3個(gè)外，其余11所學(xué)校的省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科均在5個(gè)以上。因此，綜合國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科的分布情況來(lái)看，我國(guó)省屬師范大學(xué)現(xiàn)有的科研能力和學(xué)術(shù)水平已經(jīng)達(dá)到一個(gè)新的高度。

2．人才培養(yǎng)層次高端。研究生的培養(yǎng)是以深厚的學(xué)術(shù)積淀為基礎(chǔ)的，并以學(xué)術(shù)訓(xùn)練為主線(xiàn)而進(jìn)行的。博士、碩士學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)也是建立在較高的科研能力和學(xué)術(shù)水平基礎(chǔ)上的。因此，博士、碩士學(xué)位點(diǎn)的擁有情況，也能從一個(gè)側(cè)面反映一所大學(xué)學(xué)術(shù)水平的高低。

從博士學(xué)位點(diǎn)情況來(lái)看，在34所省屬師范大學(xué)中，有21所具有一級(jí)博士授權(quán)資格，比例達(dá)到62%。其中，南京師范大學(xué)、福建師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、湖南師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、山東師范大學(xué)等6所學(xué)校的一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)超過(guò)10個(gè)，分別達(dá)到22個(gè)、19個(gè)、17個(gè)、17個(gè)、14個(gè)、10個(gè)。這6所學(xué)校的二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)數(shù)以山東師范大學(xué)最低，也達(dá)到了76個(gè);而最高的南京師范大學(xué)則已經(jīng)達(dá)到130個(gè)。河北師范大學(xué)、西北師范大學(xué)、上海師范大學(xué)等7所學(xué)校的一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)均在5個(gè)以上，二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)數(shù)在50個(gè)左右。江西師范大學(xué)、四川師范大學(xué)、山西師范大學(xué)等8所學(xué)校的一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)數(shù)為2－3個(gè)，二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)數(shù)在10－30個(gè)之間。這21所具有博士學(xué)位授權(quán)的學(xué)校，基本擁有博士后科研流動(dòng)站，其中以湖南師范大學(xué)最多，達(dá)到13個(gè)。

從碩士學(xué)位點(diǎn)來(lái)看，34所省屬師范大學(xué)均具有一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)。其中，福建師范大學(xué)、南京師范大學(xué)、湖南師范大學(xué)、華南師范大學(xué)等4所學(xué)校的一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)均達(dá)到30個(gè)以上，其二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)均在170個(gè)以上。上海師范大學(xué)、山東師范大學(xué)、天津師范大學(xué)等16所學(xué)校的一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)均在20－30個(gè)之間，其二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)校均在130個(gè)左右。杭州師范大學(xué)、沈陽(yáng)師范大學(xué)、重慶師范大學(xué)等12所學(xué)校的一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)在10－20個(gè)之間，其二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)校均在100個(gè)左右。淮北師范大學(xué)和天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)的一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)分別為8個(gè)和7個(gè)，其二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)分別為66個(gè)和32個(gè)。在34所省屬師范大學(xué)中，32所具有10個(gè)以上的一級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，其比例達(dá)到94%。

(四)教師教育的學(xué)院化

教師教育是師范大學(xué)的傳統(tǒng)、優(yōu)勢(shì)和特色之所在。繼續(xù)做優(yōu)、做精、做強(qiáng)教師教育，強(qiáng)化教師教育特色，建成省域內(nèi)教師教育人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、政策咨詢(xún)的基地和中心，是省屬師范大學(xué)教師教育改革的普遍目標(biāo)。在師范大學(xué)綜合化發(fā)展的進(jìn)程中，教師教育的學(xué)院化趨勢(shì)日益明顯。主要表現(xiàn)為，在34所省屬師范大學(xué)中，均設(shè)置了相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)院，負(fù)責(zé)教師教育的人才培養(yǎng)。

1．機(jī)構(gòu)類(lèi)型及名稱(chēng)。主要分為以下三類(lèi)。一類(lèi)是以首都師范大學(xué)、天津師范大學(xué)等10所學(xué)校為代表的“教育學(xué)院”;一類(lèi)是以湖南師范大學(xué)、重慶師范大學(xué)等17所學(xué)校為代表的“教育科學(xué)學(xué)院”(云南師范大學(xué)的＇教育科學(xué)與管理學(xué)院＇歸入此類(lèi));一類(lèi)是以南京師范大學(xué)、山西師范大學(xué)等7所學(xué)校為代表的“教師教育學(xué)院”(沈陽(yáng)師范大學(xué)的＇教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展學(xué)院＇歸入此類(lèi);福建師范大學(xué)、山東師范大學(xué)、曲阜師范大學(xué)等3所學(xué)校的＇教師教育學(xué)院＇分別掛靠其教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、教育科學(xué)學(xué)院，不歸入此類(lèi))。部分師范大學(xué)因其人才培養(yǎng)特色而設(shè)置了職能獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)學(xué)院，如天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)職業(yè)教育師資的“職業(yè)教育學(xué)院”、青海師范大學(xué)設(shè)立的專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)培訓(xùn)藏漢雙語(yǔ)師資的“民族師范學(xué)院”等。此外，天津師范大學(xué)、河北師范大學(xué)還分別設(shè)立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)師范生實(shí)習(xí)實(shí)踐以及在職教師培訓(xùn)的教師教育處、頂崗支教指導(dǎo)中心(教師教育中心)等行政協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，以杭州師范大學(xué)、江西師范大學(xué)、海南師范大學(xué)等8所師范大學(xué)還設(shè)立了專(zhuān)門(mén)從事幼兒園教師培養(yǎng)的“初等教育學(xué)院”(內(nèi)蒙古師范大學(xué)的＇基礎(chǔ)教育學(xué)院＇、浙江師范大學(xué)的“杭州幼兒師范學(xué)院”歸入此類(lèi))。

2．辦學(xué)層次及水平。在34所省屬師范大學(xué)中，遼寧師范大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)等13所學(xué)校的教育(科學(xué))學(xué)院或教師教育學(xué)院擁有教育學(xué)博士學(xué)位授權(quán)資格，其比例達(dá)到38%，并且34所學(xué)校全部具有相應(yīng)的教育學(xué)碩士學(xué)位授權(quán)資格，是推動(dòng)我國(guó)教育學(xué)科發(fā)展的一支主要力量。除7個(gè)教育學(xué)的國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科外，很大一部分省屬師范大學(xué)的教育(科學(xué))學(xué)院或教師教育學(xué)院還擁有教育學(xué)的省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，如遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院的發(fā)展與教育心理學(xué)、教育學(xué)原理為遼寧省重點(diǎn)學(xué)科;浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院的課程與教學(xué)論、教育技術(shù)學(xué)以及發(fā)展與教育心理學(xué)是浙江省重點(diǎn)學(xué)科;安徽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院的教育學(xué)原理、課程與教學(xué)論是安徽省重點(diǎn)學(xué)科;曲阜師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院的應(yīng)用心理學(xué)是山東省重點(diǎn)學(xué)科;等等。因此可以說(shuō)，省屬師范大學(xué)教育(科學(xué))學(xué)院或教師教育學(xué)院是其所在省域教育學(xué)研究和人才培養(yǎng)的主要基地，并承擔(dān)著大部分的教師教育任務(wù)。

3．學(xué)院內(nèi)系所設(shè)置。師范大學(xué)的教育(科學(xué))學(xué)院普遍設(shè)有教育學(xué)系、心理學(xué)系、學(xué)前教育學(xué)系和教育技術(shù)學(xué)系;首都師范大學(xué)和天津師范大學(xué)的教育學(xué)院還設(shè)置了教師教育系;遼寧師范大學(xué)和重慶師范大學(xué)還設(shè)置了特殊教育系;浙江師范大學(xué)、山東師范大學(xué)、華南師范大學(xué)、云南師范大學(xué)等4所學(xué)校的教育學(xué)院還設(shè)置了課程與教學(xué)系。這些學(xué)院掛靠或下設(shè)各類(lèi)研究所、中心。其中，教師教育研究所5個(gè)，如天津師范大學(xué)、沈陽(yáng)師范大學(xué)等(青海師大的教師教育理論與實(shí)踐研究所歸入此類(lèi));教師教育研究中心6個(gè)，其中山西師范大學(xué)、江西師范大學(xué)、四川師范大學(xué)的教師教育研究中心分別是所在省的人文社科重點(diǎn)研究基地。

4．學(xué)院的職能作用。在部分省屬師范大學(xué)內(nèi)，教師教育學(xué)院已經(jīng)完全承擔(dān)起教師教育的相關(guān)職能。比如，南京師范大學(xué)的教師教育學(xué)院從2010年起就通過(guò)教師教育資源的有效整合和各學(xué)科專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，對(duì)10個(gè)教師教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)行由教師教育學(xué)院招生和管理，教師教育學(xué)院和各相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)院共同培養(yǎng)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)與教師教育雙向強(qiáng)化的培養(yǎng)模式和機(jī)制。浙江師范大學(xué)的教師教育學(xué)院是“為強(qiáng)化教師教育特色，打造教師教育品牌而成立的一個(gè)新型的獨(dú)立性、專(zhuān)門(mén)性、實(shí)體性學(xué)院”，由“教育學(xué)、心理學(xué)、教育技術(shù)學(xué)相關(guān)專(zhuān)業(yè)、學(xué)科教師與各學(xué)院從事＇課程與教學(xué)論＇教學(xué)的教師”組建而成，承擔(dān)“制定全校教師教育的總體發(fā)展規(guī)劃、具體實(shí)施教師教育的教學(xué)工作”，并成功構(gòu)建了富有特色的“大學(xué)+師范”教師教育模式。西華師范大學(xué)的教師教育學(xué)院是出于“整合全校教師教育資源，強(qiáng)化職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化功能，提升教師教育質(zhì)量，彰顯教師教育特色”而成立的，由“教師教育學(xué)院和四川省教師繼續(xù)教育西華師范大學(xué)培訓(xùn)中心”兩個(gè)部門(mén)組成，主要承擔(dān)“全校教師教育通識(shí)課程《教育學(xué)》、《心理學(xué)》的教學(xué)任務(wù)，同時(shí)承擔(dān)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、民族地區(qū)和地市級(jí)教師培訓(xùn)任務(wù)”。四川師范大學(xué)的教師教育學(xué)院是學(xué)校為了適應(yīng)教師教育改革發(fā)展的需要而成立的一個(gè)“以教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)一體化，集教學(xué)、研究、管理為一身的專(zhuān)業(yè)性教師教育機(jī)構(gòu)”，主要負(fù)責(zé)“教師教育類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的職前培養(yǎng)、在職教師的繼續(xù)教育、教育碩士及科學(xué)碩士的培養(yǎng)、教師教育的理論與實(shí)踐研究”等工作，即“對(duì)教師的培養(yǎng)、培訓(xùn)、提高和發(fā)展全過(guò)程負(fù)責(zé)”。此外，福建師范大學(xué)、山西師范大學(xué)等學(xué)校也組建了專(zhuān)門(mén)的教師教育學(xué)院，負(fù)責(zé)教師職前培養(yǎng)、職后培訓(xùn)以及教師教育理論和實(shí)踐研究的等教師教育工作的全過(guò)程。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，省屬師范大學(xué)的辦學(xué)定位表現(xiàn)出明顯的同質(zhì)性，就當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r而言也較為一致。可以說(shuō)，只有水平的高低，而無(wú)本質(zhì)的區(qū)別。特別是在其“十二五”規(guī)劃中，省屬師范大學(xué)表現(xiàn)出兩個(gè)明顯的發(fā)展取向。一是綜合性取向更加明顯，其服務(wù)面向不僅僅局限于教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，而是擴(kuò)展到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的方方面面。如首都師范大學(xué)提出要“主動(dòng)服務(wù)＇三個(gè)北京＇和中國(guó)特色世界城市建設(shè)”;天津師范大學(xué)提出要“把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為構(gòu)建創(chuàng)新體系的工作重點(diǎn)”;海南師范大學(xué)提出要“積極順應(yīng)海南國(guó)際旅游島建設(shè)對(duì)學(xué)校辦學(xué)的新要求”;江西師范大學(xué)提出“為提升全省基礎(chǔ)教育發(fā)展水平，建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起做出更大貢獻(xiàn)”。二是學(xué)術(shù)性取向更加明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在“十二五”規(guī)劃中，共有沈陽(yáng)師范大學(xué)、淮北師范大學(xué)、河南師范大學(xué)等8所學(xué)校明確提出“以學(xué)科建設(shè)為龍頭”;浙江師范大學(xué)、海南師范大學(xué)等學(xué)校提出“學(xué)術(shù)興校戰(zhàn)略”;其他學(xué)校也從不同角度強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)科學(xué)研究，提升學(xué)術(shù)水平的重要性。

在這種綜合性和學(xué)術(shù)性發(fā)展的背景下，省屬師范大學(xué)在現(xiàn)代教師教育體系中突出其主體地位，就必須處理好以下幾個(gè)關(guān)系:第一，如何在綜合大學(xué)的框架內(nèi)突出教師教育的主體地位;第二，如何發(fā)揮綜合大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)對(duì)于教師教育的支撐作用;第三，如何確保教師教育學(xué)院獲得足夠的發(fā)展空間和資源;第四，如何在綜合大學(xué)的氛圍中營(yíng)造使未來(lái)教師“涵濡浸漬”于其中的教師教育文化;第五，如何引導(dǎo)教師教育的理論和實(shí)踐研究既“頂天”又“立地”;第六，如何在綜合大學(xué)的框架內(nèi)構(gòu)建起教師教育學(xué)院與其他專(zhuān)業(yè)學(xué)院在人才培養(yǎng)上的合作機(jī)制;第七，如何在教師教育學(xué)院化的背景下，構(gòu)建起師范大學(xué)與地方教育行政部門(mén)、中小幼學(xué)校之間的協(xié)同機(jī)制;第八，如何在辦學(xué)定位同質(zhì)性的情況下凸顯各個(gè)師范大學(xué)各自的特色等等。

［1］梅新林．省屬師范大學(xué)教師教育的改革與創(chuàng)新——以浙江師范大學(xué)為例［J］．國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(3):14－17．

［2］劉獻(xiàn)君．論高等學(xué)校定位［J］．高等教育研究，2003(1):24－28．

［3］郭桂英，姚林．關(guān)于我國(guó)高校辦學(xué)定位的研究［J］．江蘇高教，2002(1):59－62．

［4］林永柏，曾蜀云，姜平平．綜合性大學(xué)的涵義及特征芻議［J］．現(xiàn)代教育科學(xué)，2009(1):91－94．

［5］張愛(ài)龍．我國(guó)高等學(xué)校的一種分類(lèi)法［J］．中國(guó)高等教育，2001(3－4):62．

［6］袁貴仁．認(rèn)清形勢(shì)把握全局創(chuàng)新師范院校發(fā)展思路［J］．中國(guó)高等教育，2005(18):3－6．

［7］教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心．國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科評(píng)選項(xiàng)目簡(jiǎn)介［EB/OL］．http:∥www．cdgdc．edu．cn/xwyyjsjyxx/zlpj/zdxkps/zdxk/2012－01－04．

［11］教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心．國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科名單［EB/OL］．http:∥www．cdgdc．edu．cn/xwyyjsjyxx/zlpj/zdxkps/zdxk/2012－01－04．

A Study on the Current Education Situation in Provincial Normal Universities

ZHAO Ying
(Institute of Teacher Education，Beijing Normal University，Key Research Center for Humanities and Social Science Research in Universities，Beijing 100875，China)

Provincial universities，as the major components of teacher education system，play a vital role in the reform and development of teacher education and the cultivation of teachers for basic education in their provinces respectively．At present，the education situation of our provincial universities shares the following four features:the similar school running orientation，a comprehensive professional discipline，the omnipresent academic atmosphere，and the academicalization of teacher education．An open and flexible system of teacher education featuring normal universities-oriented and comprehensive universities participating calls for the reform of the provincial universities．To present their“dominant status”and exert their“main function”，the provincial universities should make specific reforms based upon the current education situation．

Provincial universities;Current education situation

G659．28

A

1674－2087(2012)01－0073－06

2012－02－10

趙英，男，山西昔陽(yáng)人，北京師范大學(xué)教師教育研究所、教育部普通高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地北京師范大學(xué)教師教育研究中心博士研究生;山西師范大學(xué)校辦秘書(shū)，主要從事教師教育政策和師范大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

［責(zé)任編輯 張淑霞］