香港熱議25處填海選址

本報駐香港特約記者 王子熙

為應對人口增長帶來的壓力，香港特區政府4日建議在維多利亞港以外填海，并提出20余處填海選址建議。消息傳出，引起香港各界爭論。

據香港《信報》等媒體5日報道，依照目前香港社會的人口發展推算，至2039年香港人口將由現在的710萬增至890萬，這意味著需要額外約1500公頃的土地才能應付住房和相關需求。特區政府4日選出25個填海選址，具體方式有興建全新人工島、將不同的島嶼以填海方式連結、沿現存海岸線填海等。報道稱，當局期望年中選出10個，2019年完成首項工程。

特區政府提出多個填海方案后，隨即在香港社會引發熱烈討論。香港《新報》5日稱，香港工程師學會會長陳福祥支持政府進行填海工程，因為香港土地缺乏，增加土地供應后，對香港未來發展及居民生活均有很大裨益。他稱，政府提出的填海地點，在技術上均可行，但仍要考慮其他因素，如可否持續發展、經濟效益及對環境和居民的影響等。《新報》當天的一篇社評則稱，香港的土地使用比率只有兩成，遠低于新加坡和深圳。換言之，香港根本不缺土地。香港《太陽報》稱，當地環保團體異口同聲批評當局的填海選址荒謬，擔心填海所得土地最終用來建豪宅，一般港人難以置業，未能解決人口增長問題。還有媒體擔心，該填海計劃隨時會觸發新一輪反填海訴訟。

據了解，由于香港山多平地少，當局一直以移山填海方式擴展土地。1842年，香港進行第一次非正式填海工程，擴大維多利亞城的面積。1852年，香港首次正式填海，填海位置在今日上環文咸東街一帶。上世紀90年代初，香港政府在香港港口及機場發展策略中提出多個填海建議后，開始了香港填海的黃金年代。截至2002年，香港的填海土地已超過67平方公里，超過香港總面積的6.5%。然而，政府的鴻圖大計惹來環保人士的不滿。2003年，環保人士在香港終審法院成功推翻當時的灣仔填海計劃，而且法官提及“有迫切及凌駕性的當前需要”才能夠填海。

香港《文匯報》5日發表社評指出，香港過去都是依靠填海造地來應對社會發展需要，保護環境與發展之間必須取得平衡，面對人口持續增長，填海已成為本港土地拓展的必要出路。《明報》5日評論說，政府提出的選址建議，有些從規模和形式都有創意，可以說是近年罕見的鴻圖規劃。鑒于現在擘劃增加土地，開拓生活空間，乃30年后的事，與年輕一代息息相關，政府今次咨詢，應該鼓勵和組織80后、90后參與，減少日后具體推行計劃時可能遇到的折騰。▲