央視新址辦主任徐威的罪與罰

◎楊璐

中央電視臺(tái)新址北配樓大火案的調(diào)查和審理持續(xù)了兩年多。2010年5月10日，北京市二中院一審以危險(xiǎn)品肇事罪判處首批21名被告有期徒刑3～7年，徐威獲刑7年。同年6月17日，二審維持原判，央視大火案告一段落，徐威個(gè)人的案件卻并沒(méi)有結(jié)束，隨后以涉嫌受賄罪繼續(xù)接受調(diào)查。直至2011年12月19日，北京市二中院以貪污、受賄、危險(xiǎn)品肇事罪數(shù)罪并罰判處徐威有期徒刑20年，并沒(méi)收財(cái)產(chǎn)48萬(wàn)元。徐威沒(méi)有上訴，開(kāi)始了自己漫長(zhǎng)的刑期。

徐威的空間

“看守所沒(méi)有暖氣，他現(xiàn)在就想能快點(diǎn)到監(jiān)獄去服刑。”徐威貪污受賄罪的代理律師劉勁夫告訴記者。雖然預(yù)料到徐威不會(huì)上訴，劉勁夫還是等到上訴期結(jié)束當(dāng)天才同意接受采訪。

徐威祖籍陜西漢中，1959年生于北京，中共黨員、教授級(jí)高級(jí)工程師。1983年從北京聯(lián)合大學(xué)畢業(yè)之后分配到中央電視臺(tái)工作。2005年，央視新址開(kāi)始動(dòng)工，徐威調(diào)任央視新址辦主任，主管這項(xiàng)計(jì)劃投資78億元的工程。

“央視自己做這個(gè)工程并不專業(yè)，他們就找北京國(guó)金管理咨詢公司合作，央視出資51%，國(guó)金出資41%，成立北京央視國(guó)金工程管理有限公司全權(quán)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后交還給央視。央視新址辦是業(yè)主，但是工程這么大，央視統(tǒng)得很緊，新址辦主任徐威就擔(dān)任了央視國(guó)金的公司法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。”劉勁夫說(shuō)。身兼業(yè)主和代建方的負(fù)責(zé)人，徐威有了資金騰挪的空間，有權(quán)力把建設(shè)資金轉(zhuǎn)到央視國(guó)金的賬戶里。2005年初，央視國(guó)金投資100萬(wàn)元成立了北京市天然恒大廣告公司。劉勁夫告訴記者，成立的初衷是背靠央視和新址能夠承攬到很多業(yè)務(wù)，將來(lái)新址建成后公司也能有不錯(cuò)的發(fā)展，可以為員工謀些福利。

這種央視出資辦公司承攬央視業(yè)務(wù)賺錢的方式影響不好，成立時(shí)間不長(zhǎng)徐威就感到了壓力。在巨大的利潤(rùn)面前，“徐威覺(jué)得關(guān)了公司很可惜，2005年8月，他通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)換將公司私有化，由他的下屬任公司的法定代表，他在后面實(shí)際控制，”劉勁夫說(shuō)。2006年2月，天然恒大廣告公司更名為北京中天新藝廣告有限公司，徐威并沒(méi)有把100萬(wàn)元原始注冊(cè)資金還給央視國(guó)金，中天新藝卻成了他個(gè)人控制的財(cái)產(chǎn)。“我問(wèn)過(guò)徐威，他說(shuō)他當(dāng)時(shí)真的沒(méi)想那么多，就覺(jué)得公司是他自己的了。”2005年7月，他帶著家人和同事一共八九個(gè)人去四川旅游，從天然恒大賬戶里支出了10.9萬(wàn)元旅游費(fèi)，未歸還。2007年5月，他帶著妻子到美國(guó)治眼睛，又從中天新藝的賬戶中支出了人民幣19.8萬(wàn)元路費(fèi)。

同樣理由注冊(cè)的還有北京大新恒太影視傳媒科技發(fā)展有限公司，央視國(guó)金出資500萬(wàn)元，公司主要為央視新址建設(shè)提供設(shè)備、軟件、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成

社會(huì)

SOCIETY等。“徐威在公司成立3個(gè)月后，也把它私有化了，以大新恒太的股份作抵押，從他的朋友關(guān)鑫那里借了500萬(wàn)元還到央視國(guó)金賬上，大新恒大再通過(guò)做央視生意賺錢還給關(guān)鑫。”劉勁夫說(shuō)。

后來(lái)，大新恒大中標(biāo)了央視的多哈亞運(yùn)會(huì)轉(zhuǎn)播設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目和《專用采編四》項(xiàng)目后，將500萬(wàn)元還給了關(guān)鑫，股權(quán)轉(zhuǎn)給了徐威的下屬沙鵬。劉勁夫告訴記者，這家公司同樣由徐威實(shí)際控制，背靠央視業(yè)務(wù)拓展很順利，到公司被封賬調(diào)查為止，賬戶上還有900多萬(wàn)元人民幣。2007年7月，徐威在東四環(huán)一個(gè)樓盤買房子，從大新恒大的賬戶上支出了人民幣300萬(wàn)元。“過(guò)了幾天，會(huì)計(jì)打電話給徐威，說(shuō)是把賬平了。他一聽(tīng)就知道不用還了。這是徐威貪污最大的一筆款項(xiàng)。”劉勁夫說(shuō)。

除了貪污罪，徐威還有一筆受賄款項(xiàng)。深圳洪濤裝飾股份有限公司是國(guó)內(nèi)公共建筑裝飾行業(yè)的拔尖企業(yè)，通過(guò)招標(biāo)負(fù)責(zé)央視新址中世界上最大的演播廳的深化設(shè)計(jì)和施工。劉勁夫告訴記者，徐威同洪濤公司的法人代表劉年新一共接觸過(guò)兩次。“第一次，劉年新聽(tīng)說(shuō)徐威是文化人，喜歡書法，帶了一瓶酒，一幅自己的字送給徐威。徐威把酒退了回去，留下了字。過(guò)了一段時(shí)間，徐威打電話給劉年新，要他打100萬(wàn)元到中天新藝廣告公司的賬戶上，這筆錢徐威用來(lái)給妻子買了一部凌志車。”

低調(diào)的審判

放煙花的事情在2008年底就開(kāi)始謀劃了。根據(jù)檢方的材料，當(dāng)時(shí)的一次總經(jīng)理例會(huì)上，徐威提出在元宵節(jié)部門聚餐和放煙花，“大家辛苦一年了，一塊兒吃頓飯，飯后燃放煙花熱鬧一下，來(lái)年努力工作”。他讓大新恒太公司總經(jīng)理沙鵬具體操辦煙花事宜，“要燃放一些比較漂亮的煙花，大型的，不要自己家放的那種”。沙鵬輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上三湘煙花公司，設(shè)計(jì)了禮花彈打到160米高空再綻放，爆炸直徑40米到50米的A類煙花燃放方案。

2009年2月9日晚上8點(diǎn)多，因?yàn)榘踩嚯x不足，爆炸后的火星落入北配樓引燃裸露的易燃材料形成大火，過(guò)火、過(guò)煙面積2.1333萬(wàn)平方米，直接經(jīng)濟(jì)損失1.6383億元。火災(zāi)后，徐威第一時(shí)間被帶走調(diào)查，調(diào)查組很快查到他的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

“他在這個(gè)位置上，誰(shuí)都覺(jué)得肯定會(huì)有事兒。”劉勁夫說(shuō)，在第一次打交道幾個(gè)月后調(diào)查組再面對(duì)徐威的時(shí)候，已經(jīng)掌握了他經(jīng)濟(jì)犯罪的證據(jù)。“徐威是很聰明的人，話一點(diǎn)他就明白，所以，主動(dòng)坦白了貪污和受賄的問(wèn)題，還積極配合偵查機(jī)關(guān)收集證據(jù)。”“徐威經(jīng)濟(jì)犯罪的案情非常清楚，他自己早在調(diào)查組的時(shí)候就認(rèn)罪了，所以我就申請(qǐng)了刑事案件普通程序簡(jiǎn)化審。”劉勁夫告訴記者，刑事案件普通程序簡(jiǎn)化審就是，被告人如果對(duì)公訴人指控的事實(shí)和罪名沒(méi)有異議，公訴人和辯護(hù)人就可以簡(jiǎn)化或者不再對(duì)被告人進(jìn)行訊問(wèn)，質(zhì)證時(shí)，公訴人和辯護(hù)人對(duì)證據(jù)證明內(nèi)容做簡(jiǎn)要說(shuō)明，不需要宣讀和出示證據(jù)的具體內(nèi)容，法庭辯論時(shí)，公訴人和辯護(hù)人可以省略犯罪事實(shí)、證據(jù)和法律適用的論證，直接提出認(rèn)定罪名和具體量刑的意見(jiàn)。“這是徐威的意見(jiàn)，他不想因?yàn)殚_(kāi)庭再叨擾到別人的生活，只想盡快結(jié)束這一切。”劉勁夫說(shuō)。

2011年12月19日，徐威的經(jīng)濟(jì)犯罪案開(kāi)庭審理，雖然涉及400多萬(wàn)元，但是因?yàn)樗空J(rèn)罪，整個(gè)庭審一個(gè)多小時(shí)就結(jié)束了，連起訴書和判決書上都沒(méi)有常規(guī)的證人證言，很簡(jiǎn)略的犯罪事實(shí)羅列。劉勁夫告訴記者，根據(jù)《刑法修正案八》，徐威的坦白情節(jié)受到了從輕的處罰，而且他的家人積極配合追繳贓款，400多萬(wàn)元全部歸還，現(xiàn)在還存續(xù)的大新恒太公司將近千萬(wàn)元的資產(chǎn)一并發(fā)還給被害單位央視國(guó)金。按照他的說(shuō)法，央視國(guó)金和大新恒太并沒(méi)有受到損失。

央視大火案的審理至此全部結(jié)束。