提高民眾海洋意識最有效的辦法是什么？

提高民眾海洋意識最有效的辦法是什么？

※ 海洋宣教活動究竟應該怎樣開展，值得認真思考。調查顯示，還有近三分之一的公眾“不了解這些活動”，說明宣傳的力度也存在一定問題。

海洋意識提高是個系統工程。2009年，聯合國將6月8日確定為“世界海洋日”。聯合國秘書長潘基文就此發表致辭時指出，人類活動正在使海洋世界付出可怕的代價，個人和團體都有義務保護海洋環境，認真管理海洋資源。

提高民眾海洋意識的最有效的辦法

調查顯示，近四成公眾認為提高民眾海洋意識的最有效的辦法是加強海洋新聞宣傳；另有23.4%的人認為是創作更多的海洋科普產品；19.4%的人認為是創作更好的海洋科普產品；18.5%的人認為創作更多的海洋題材文化藝術產品為最有效的方法（如上頁圖）。

我國的海洋宣教活動近年來工作進展很快，廣泛的、有組織的海洋日宣傳每年都在開展。2011年，世界海洋日暨全國海洋宣傳日主題是“辛亥百年、海洋振興”。但是，從參與率來看，公眾參與和理解國家海洋宣傳活動的比例都不算高（20.7%），不感興趣的比例也比較高（5.7%）。相比較而言，沿海城市的參與程度沒有內陸城市高；華東區域對此項活動不敢興趣的程度高于全國平均值。海洋宣教活動究竟應該怎樣開展，值得認真思考。另外。還有近三分之一的公眾“不了解這些活動”，說明宣傳的力度也存在一定問題。

認識是行動的先導。要使公眾形成與國家海洋發展戰略相協調的海洋文明，增強全民族的海洋意識，就要通過行之有效的宣傳教育，讓海洋強國戰略深入人心，使全國人民都知道海洋在國家發展中的重要作用。我國已經有了建設海洋強國的國家戰略，但是，還缺乏一些具體的實施規劃、政策措施、制度保障以及公眾參與的實現海洋戰略的基礎。另外，營造海洋強國的氛圍需要在人文社會科學研究中，從輿論宣傳、海洋教育上形成推力；增加海洋科學知識教育；多角度進行海洋與科技、海洋與經濟、海洋與生態、海洋法律知識的普及工作；新聞傳媒要強化海洋文化、海洋精神的灌輸；組織海洋教育進入大眾視野。盡管海洋研究大部分功能是為了科學研究，但是它們影響著未來海洋學家的培養和支持，能為公眾的海洋科學素養提高以及整個國家公眾的科學素養教育提供潛在的平臺。有目的的海洋宣傳活動可以滲透到社會各群體，鼓勵海洋教育成為教育結構的一部分。

2011年全國海洋知識夏令營剪影 攝影/屠強

※ 實際上，絕大多數人對海洋的概念都認識不足，更談不上海洋意識的具備。因此、海洋文化的養成，是一個需要持續努力的過程。

中國的海洋問題有自身的特殊性。在不同的文化與社會中，海洋問題的出現、影響不完全相同。作為一種集體意識，海洋意識并不是哪個人的主張或意識，它跟一個國家或地區的文化、歷史、社會有密切關系，根植于其文化傳統與社會狀況。中國的海洋問題具有很多與西方相比的差異性，不能簡單套用西方的模式，需要基于中國本土進行探索。在不同的文化與社會中，對海洋的感知、認知不會完全相同；海洋對社會的影響力也存在著差異性，提高海洋意識的路徑也就存在差異。

需要指出的是，中國歷史悠久，文化慣性很大，陸地面積大于海洋管轄面積，農業人口眾多，由此具有更多的特殊性。實際上，絕大多數人對海洋的概念都認識不足，更談不上海洋意識的具備。因此、海洋文化的養成，是一個需要持續努力的過程。

海洋科普工作主要通過書籍、報紙、雜志、電影、電視、網絡傳媒等大眾媒介，其中又以電視、網絡、報紙、雜志為主，進行海洋科技知識信息的傳播。但是隨著社會經濟發展水平的不斷提高，社會公眾對海洋科普的需求也日益迫切，而我國現有海洋科普的傳播渠道較為狹窄，且發展狀況差強人意。以國內現有的以傳播海洋文化為主題的電視節目為例，以傳播海洋文化、普及海洋科學技術知識為主要內容的電視節目總量較少，零星地散見于國家級電視臺及各省市級電視臺的部分欄目。各省級電視臺節目表中幾乎沒有海洋科普節目的一席之地。

作為傳統海洋知識、文化傳播另一媒介的書籍、報紙、雜志發展狀況與電視類海洋科普節目相比，差距不大。不可否認的是，近年以來我國海洋科普類書籍、雜志總量較少：目前我國具有一定影響力的海洋科普類雜志僅有《海洋世界》，另每年有少量的海洋科普類書籍見刊，如海洋出版社2009年出版的241本（套）書籍內海洋科普類書籍僅有27本（套），僅占總數的11%，該類海洋科普讀物的主要對象為在校學生，如2009年，海洋出版社出版了《蔚藍世界海洋百科叢書》，該書曾作為全國大中學生海洋知識競賽的指導用書，用以在學生群體中傳播海洋知識。一些綜合科普類雜志或書籍中也部分涉及到海洋科普內容，但是數量和傳播范圍都十分有限。目前展板形式的海洋科普活動仍然主要集中于發展程度較高的一線城市，未能深入普通民眾的生活中去。可見，我國海洋科普工作未能充分利用電視媒體、平面媒體的優勢資源來有效地開展海洋科普工作，進而在客觀上降低了海洋科普的效果。

隨著網絡技術的不斷發展，網絡的快捷性、較強的表現性等特性使得網絡成為世界各國用以傳播海洋知識、文化的主戰場。因此，越來越多的海洋科普內容從電視、電影被轉移到網絡上來。當下國內海洋類網站的總數較多：以“海洋網站”為關鍵詞在Google上搜索，共得出24，900，000項結果，以“海洋科普”為關鍵詞得出結果近292，000項。但是細研究之后，我們發現在國內各大海洋類網站內，與海洋科普相關的欄目較少，且內容普遍較為陳舊。

※ 政府應建立有效的海洋科普激勵機制。

隨著經濟、社會的不斷發展，政府在公共事業領域的職能應轉變為引導與服務。海洋管理部門應加大機構改革力度，明晰各部門的權責范圍，注重引導海洋科普的發展，為海洋科普的工作的開展提供各方面的服務。

海洋管理部門可從海洋科普的具體管理工作中退出，政府部門主要負責政策引導、海洋科普基礎設施建設、加大海洋教育投入等基礎工作，轉而讓海洋科學家群體、大眾媒體與社會公眾成為海洋科普的主導，保證海洋科普工作有效開展并保持正確方向，有效地提高海洋科普工作的活力、效率。

此外，政府應建立有效的海洋科普激勵機制，如可創立海洋教育基金、優秀海洋科普作品獎，鼓勵優秀科普作品的出版與發行，對于優秀的科普作品、科普基地應給予政策、經濟方面的扶持，鼓勵與支持民間力量建立相關的海洋科普獎勵機制，調動民間科普工作者的積極性，使之成為海洋科普的有效助推力。

責任編輯/思源

2009年，海洋出版社出版《蔚藍世界海洋百科叢書》，該書作為全國大中學生海洋知識競賽的指導用書，用以在學生群體中傳播海洋知識。

不可否認的是，近年以來我國海洋科普類書籍、雜志總量較少；目前我國具有一定影響力的海洋科普類雜志僅有《海洋世界》