淺談植物新品種保護和品種審定之異同

李曉飛

（山西省名優產品開發中心，太原 030002）

1 植物新品種保護和品種審定的概念

1.1 植物新品種保護：品種保護是新品種保護審批機關對經過人工培育的或者對發現并加以開發的野生植物的新品種，依法授權條件，按照規定程序進行審查，決定該品種能否被授予品種權。品種保護的目的是保護植物新品種權，鼓勵培育和使用植物新品種，促進農業生產的發展。

1.2 品種審定：品種審定是品種審定委員會對新育成的品種或者新引進的品種進行區域化鑒定，按規定程序進行審查，決定該品種能否推廣并確定推廣范圍的過程。品種審定的目的是為了防止盲目引進和任意推廣不適宜本地區種植的品種或劣質品種，避免給農業生產和農民利益造成損失。

2 植物新品種保護和品種審定相同之處

（1）兩者的目標相同，都是為了促進農業生產的發展；

（2）兩者都是針對植物新品種而言的，程序的啟動都基于申請人提出申請；

（3）兩者都是由管理機構按規定程序予以審查，對符合條件的發放證書。在審查過程中，都必須進行一定程序的田間栽培試驗。

3 品種保護和品種審定的不同之處

3.1 對象不同。品種審定的對象是新育成的品種或者新引進的品種，而品種保護的對象既可能是新育成的品種，也可能是對發現的野生植物加以開發所形成的品種。

3.2 通過的條件不同。品種保護是對在國家保護名錄之內，具備新穎性、特異性、一致性、穩定性并有適當命名的植物品種授予品種權；品種審定是對比對照品種有優良的經濟性狀的新培育品種和引進品種頒發審定合格證書。品種保護主要強調的是新穎性和特異性，只要是商業銷售不超過規定的時限，無論是外觀形態特征還是品質、抗性，只要明確區別于已有品種，就可能受到保護。品種審定則主要強調以產量為主的農藝價值，即該品種的推廣價值。

3.3 證書性質不同。品種保護證書授予的是一種法律保護的智力成果的權利證書，是授予育種者的一種財產獨占權；品種審定證書是一種推廣許可證書，授予的是某品種可以進入市場（推廣應用）的準入證，是一種行政管理措施。獲得保護的品種具有保護期限規定，超過有效保護期限該品種就不再受保護，任何人都可以使用該品種。通過審定的品種沒有嚴格的時間限制，只要在生產利用過程沒有發現有不可克服的弱點，就可以一直推廣應用。

3.4 審查層級不同。品種保護的受理、審查和授權集中在國家一級進行，由植物新品種保護審批機關負責；品種審定則實行國家與省級審定，由品種審定委員會負責。

總之，品種審定不等同于品種保護，品種保護也不代表品種審定，兩者之間區別大于共同，分別適應不同的法律和法規。取得品種權的品種要想在生產上推廣應用，還需要經過國家或省級品種審定委員會審定或認定；通過品種審定的品種如果需要取得法律保護，需要提出品種權申請，只要滿足規定的授權條件，就可以取得品種權。