四川省：加強認證管理 突出證后監管

四川省畜產品安全檢測中心（以下簡稱中心）按照農業部和省畜牧食品局的統一部署，積極開展無公害畜產品和畜產品地理標志品牌提升行動，切實加強認證管理，重點突出證后監管。無公害產地覆蓋了全省畜禽主要生產區，覆蓋豬肉、牛奶、禽肉、禽蛋、羊肉、牛肉、兔肉、蜂產品等9類。連續8年在農業部和四川省畜產品例行監測和抽檢中，四川省無公害畜產品的合格率均達到100%。

主要工作及成效如下：

1.積極推進無公害畜產品認證工作。

一是明確目標責任，加快認證步伐。2012年年初，各地都制定了無公害畜產品和地理標志登記申報工作目標，省畜牧食品局將無公害畜產品產地認定、產品認證和監管工作，作為畜產品質量安全工作的考核內容納入了省局對各市、州局的目標考核，明確了目標責任，制定了獎勵措施，確定了計分辦法。年初已召開了畜產品安全座談會，進一步明確了目標，落實了工作任務。

二是采取有效措施，做好復查換證工作。一是及時清理有效期內的無公害畜產品和產地，并按不同類型進行了分類指導和申報；二是繼續實施復查換證產品檢測費減半的優惠政策，鼓勵獲證企業積極申報。

2012年，全省到期需復查換證的無公害畜產品共104個，產地109個。年初，中心已將到期產品（產地）目錄和復查換證相關文件要求印發到各市（州），要求各地及早組織申報。目前全省已通過復查并換證的產地62個，已報送復查換證材料的產品65個，超額完成了半年任務。

三是進一步改進認證審查和現場檢查，提高認證時效。按照農業部農產品質量安全中心關于《無公害農產品認證審查規范》要求，建立“及時審核，適時檢查，按時報送”的審查報送機制，對申請認證的產地和產品實行：申報一家，審核一家，檢查一家，報送一家，切實提高效率和質量。

2.積極推進無公害畜產品品牌提升。

一是制定方案，明確任務。中心制定了全省無公害畜產品和畜產品地理標志品牌提升行動實施方案，明確工作目標、工作措施、時間安排和工作要求，并由省畜牧食品局專門發文，要求各市（州）明確職責，專人負責，細化工作任務和要求，明確工作進度和時間，確保取得實效。

二是加強產地綜合檢查，不斷強化規范生產。結合新申報和復查換證工作，對所有獲證的產地全部實施現場檢查，一律將“瘦肉精”等違禁添加物和藥物使用情況作為檢查重點，并填寫相應檢查表作為現場檢查報告的附件材料上報。豬、牛、羊產地一律進行“瘦肉精”快速檢測，并將檢測結果復印件作為現場檢查的附件材料上報。

三是加強行業自律，確保認證質量。著力提升生產經營者的質量意識和標準化水平，要求所有獲證單位必須與縣、市、省級工作機構簽訂“保證畜產品質量安全和規范用標承諾書”，落實內檢員制度；要加強檢查員管理，所有無公害畜產品注冊檢查員和地理標志登記核查員必須與省級工作機構簽訂責任書。

四是加強專項檢查和監測，確保畜產品質量安全。今年1～6月共抽查無公害畜產品和產地244個（次），監測無公害畜產品290批（次），產地飼料129批（次），畜禽飲用水141批（次），分別按照農業部無公害畜產品標準、畜禽飲用水標準和四川省無公害畜產品生產飼料安全標準進行檢測，結果全部符合標準要求，合格率達100%。

五是加強標志使用和監督。按照部中心統一部署，在全省范圍內開展了無公害畜產品和地理標志畜產品標志專項檢查。共出動檢查人員923人次，檢查超市及農貿市場321個，檢查涉及豬肉、禽肉、禽蛋、乳及乳制品、牛（羊）肉和蜂產品等畜產品427個。檢查中未發現轉讓、買賣無公害農產品證書和標志的行為，切實維護了無公害畜產品標志的權威性。