標準化推動企業節能減排

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2011年，我國企業繼續積極開展節能減排，取得了新的進展。但受制于各種現實因素的影響，節能減排總體目標任務的完成低于事先的規劃。這意味著“十二五”后四年節能減排形勢更加嚴峻。標準化作為企業節能減排工作的重要技術支撐，必將承擔更多更重的工作任務。

建立標準化是推動企業節能減排的基礎

近年來，國家制定了高耗能產品的能耗限額、產品能效、能源計量等46項國家標準，覆蓋電力、鋼鐵、有色等主要耗能行業；同時，在節水、節材、可再生能源、廢棄物回收及再利用等領域發布了80多項國家標準。

國務院印發的《節能減排“十二五”規劃》明確了節能減排的目標任務、總體要求以及今后一個時期的工作重點和主要措施。筆者認為，要抓好以下幾個環節的標準化工作，效果才能更明顯。

把節能減排目標和任務以標準化方式逐級分解到各企業。一要建立以技術標準、管理標準和工作標準為主要內容的節能減排標準體系。二要發揮企業的市場經濟主體作用，使廣大企業借助技術標準的推廣，提高在節能減排方面的市場競爭能力。三要根據企業能耗和污染物規模，確定監控管理和科技服務主體，引進國際標準和國外先進標準，協助企業完成生產技術改造。加快節能減排標準化技術研發與推廣，鼓勵企業加大節能減排技術改造和創新的投入。

加大節能減排標準化科技投入，加快節能減排技術標準研發中心建設。要會同財政部門，加大節能減排標準化科技投入，加快節能減排技術標準研發中心建設，在科技支撐計劃項目安排上列為重點領域和優先主題，下大力氣解決節能減排的技術制約問題。

開展節能減排技術創新與成果轉化工作。通過專業工程試驗室制定專業標準，優化、轉化落后生產方式，推動以企業為主體，產、學、研相結合的節能減排技術創新與成果轉化工作。加快系統化集成平臺的研究與建設，有重點地選擇和推動一批實用性節能減排技術標準關鍵技術的研究。

標準化執行是促進企業節能減排的保障

我國應從技術節能、管理節能、污染物排放控制技術、廢物循環利用等環節入手，幫助企業建立科學適用的節能減排標準體系，形成強有力的標準化管理格局。在科學測算的基礎上，把節能減排目標和任務以標準化方式逐級分解到各級組織，并加大執行標準的力度，促進企業節能減排指標實現。

節能減排標準化工作是一項綜合性工作，需要各企業及有關單位的有力支持。企業在節能減排標準工作中要充分調動各方面的力量，建立和完善企業相應的標準化專業技術委員會，加強對企業節能減排標準的統一組織、協調，共同推進節能減排標準化工作的開展。

同時，企業還應進一步清理和修訂現有的節能減排企業標準，建立和完善與企業經濟發展水平相適應的節能減排標準體系，確定急需制定的重要節能減排標準，采取快速立項、審定的方式加快節能減排標準制定的速度，縮短標準制（修）訂的周期，提高標準的時效性。

標準化工作的主體是企業，加強企業標準化工作，關鍵是要強化企業在標準化工作中的主體地位。要采取措施，建立以企業為主體的標準化工作機制，使企業真正成為制定標準的主體、宣傳標準化工作的主體、貫徹和實施標準的主體，轉變粗放式生產方式。發揮企業的帶動示范作用，組織有條件的企業申請參與國家節能減排標準的制定工作，調動企業和有關科研機構參與企業標準制定的積極性。鼓勵引導企業加大對新技術的研究和開發，推動自主創新，鼓勵將自主創新具有自主知識產權的節能減排技術制定為標準，加快節能減排創新技術成果向標準轉化的步伐。

企業還應不斷推進標準化、規范化、現代化管理。為此，能源標準化工作要做好以下具體工作：一是健全節能標準體系，提高節能專業標準覆蓋率。廣泛了解掌握國內外能源標準化的現狀和發展趨勢，為節能標準的制（修）訂提供科學的依據。二是提高能源標準化人員素質，加強技術培訓工作。對主管能源標準化的領導和專（兼）職工作人員，以及主要耗能崗位的操作工人，分別進行培訓，開展崗位練兵，不斷提高他們的素質和能力。