山西省擬推進煤礦安全生產責任險全省覆蓋
山西保監局日前的一份調研報告顯示,受煤炭資源整合等多種因素制約,山西省煤礦安全生產責任險業務發展緩慢、承保覆蓋面低,2011年行業承保覆蓋面僅為17.6%。中煤財產保險股份有限公司銷售管理部總經理張文利表示,煤炭企業和保險公司之間供給需求的錯位、煤炭資源整合后煤礦安全生產情況的變化以及煤炭企業保險意識不足等多方因素,導致目前山西煤礦安全生產責任險較低的投保率和覆蓋面。安全生產責任險是在2006年國務院擬定的在全國高危行業試點強制推行的保險險種。山西省的煤礦安全生產責任險由人保財險山西省分公司于2006年9月率先在大同市試點經營,之后在省內其他地區逐步推行。但事實上,在推行的將近6年中,煤礦安全生產責任險業務發展緩滯。山西保監局數據顯示,該險種在2008年時保費高達1.23億元,之后便出現萎縮。到2011年,全省單險種保費收入不足6000萬元,與預計5億元左右的總量規模相差甚遠,承保覆蓋面僅為17.6%。山西保監局在調研后表示,政府、企業、社會、保險公司都有保險需求,因此,擴大煤礦安全生產責任險的覆蓋面十分有必要,而且非常具有緊迫性。山西正擬嘗試依靠政府及煤炭行業管理部門的政策支持來推動該險種的發展進程。山西保監局提出,擬以地方立法的形式將該險種確定為強制保險,或通過政府等相關部門發文,要求煤炭企業投保責任險,并結合企業生產驗收、有關證照發放、審驗等工作,建立和完善各項制度,保障煤礦安全生產責任險業務順利開展。此外,通過改革風險抵押金制度,在保持風險抵押金權屬、性質和用途不變的前提下,將煤礦企業安全生產風險抵押金轉換為保險儲金,逐步實現該險種全覆蓋的目標。