SWOT模式下地方性高校專業核心競爭力的分析與比較

齊 玲李 妍趙東海楊淑艷金 宏鄭中華趙麗微楊寧江

1.吉林醫藥學院病理教研室2.吉林醫藥學院檢驗學院3.吉林醫藥學院附屬465醫院 132013

SWOT模式下地方性高校專業核心競爭力的分析與比較

齊 玲1李 妍2趙東海1楊淑艷1金 宏1鄭中華1趙麗微1楊寧江3

1.吉林醫藥學院病理教研室2.吉林醫藥學院檢驗學院3.吉林醫藥學院附屬465醫院 132013

本文采用SWOT方法，分析和比較了地方性高校專業核心競爭力，深入分析了地方性高校特色專業核心競爭力的優勢、劣勢、機遇和威脅，為提高地方性高校教育質量提供理論和方法。

SWOT；地方性高校；專業核心競爭力

引言

在我國，除直接隸屬于中央直屬部門的111所高等院校外，全國有2500多所普通高等學校屬于地方高校范疇[1]。高校中“專業核心競爭力”是專業建設的目標[2]，是地方性高校競爭的主要內容。SWOT分析方法代表優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）和威脅（Threat），是企業戰略管理中的常用工具[3]。“核心競爭力”是指以企業的技術能力為核心，通過對戰略決策、生產制造、市場營銷、組織管理等整合而使企業獲得持續競爭優勢的能力[4]。發展核心競爭力已成為企業經營戰略發展的最高階段。大學核心競爭力是指一所大學長期形成的能使大學在競爭中保持可持續發展，建立在大學戰略性資源基礎之上的獲取、創造、整合資源的特有的能力[5]。21 世紀初期，大學作為市場經濟背景下的一種“非營利組織”，面臨各種挑戰競爭問題已日趨突出。那么，大學引入企業管理模式是競爭的必然結果。因此，運用SWOT企業戰略研究地方性高校特色專業核心競爭力，提升專業核心競爭力，形成良性的專業發展循環體系，同時，也可明顯地促進地方性高校的特色建設，增加高校的生存和競爭能力。

1 地方性高校創建專業核心競爭力的優勢

1.1 地方性高校專業核心競爭力定位明確 在長期辦學過程中，地方性高校形成了具有一定特色的發展方式，專業核心競爭力定位在以地方特色性服務為主，以地區經濟服務為導向。形成以小見大，以專業為主地方性高校辦學特色。教育部高教司原副司長劉志鵬認為：“特色應是學校的傳統或長期積累下來的，能對教學工作起基礎作用,其自身形成了傳統或制度,對人才培養起潛移默化的重要影響，且得到學校公認的經驗或做法。”這可算是地主性高校特色的經典概括[6]。吉林華僑外國語學院和西安翻譯學院是辦學歷史不長的民辦高校，但它們在形成自身辦學特色方面另辟蹊徑，將培養實用型翻譯人才確定為培養目標，由此形成了其鮮明的辦學特色，成為同類高校中的佼佼者[7]。

1.2 與地方政府部門有著的密切的聯系地方性高校一般歷屬于地方政府，各地方性高校在建校以后，與地方政府有著千絲萬縷的聯系。地方政府在科研項目和支持辦學角度對地方性高校起到了絕對的支持作用，這些扶持政策有利于地方性高校的發展。在地方性高校，專業核心競爭力的建設主要圍繞地方經濟社會發展，專業布局突出地方區域經濟需要的新興專業，并且培養的人才主要在地方就業，這些都為地方經濟社會發展發揮作用。地方政府越來越認識至地方性高校對于地方經濟發展的推動作用。

1.3 制訂合理發展規劃，積極引進和培養人才。地方高校在選擇發展方向上從高等教育發展規律和經濟社會發展需求出發進行發展應用性高等教育的科學定位。許多高校在新發展時期結合自身辦學狀況提出了發展應用性高等教育和建設應用型大學的發展戰略理念[8]。因此，在短時間內，已取得了長足的進步。

2 地方性高校專業核心競爭力的劣勢

2.1 科研水平較低，優勢學術團隊少地方性高校一般以教學工作為主，科研工作基礎薄弱，引進的人才在短時期內難以形成高效率的學術梯隊和優勢學科，在科研上形成了各自為政的局面，加之師資隊伍整體科研能力低，多數學術研究成果的水平還不高。所以地方性高校科研整體水平較低，還不完形成良好的科研團隊。

2.2 辦學資源缺乏，發展空間局限 相對于部屬的高校，地方性高校的辦學自主權受到更多的限制，地方性高校的辦學自主權較小、生源范圍限制明顯。地方性高校的生源絕大部分來自本地區，跨省招生指標很少。同時，地方性高校也缺乏與發展相匹配的師資結構和優質師資資源。地方性高校的辦學條件和基礎都比較薄弱，連年擴招又使許多地方性高校的辦學基本條件和生均標準下降。多數地方性高校品牌聲譽吸引力有限，直接影響和制約了引資貸款、招生分配、吸引人才、專項支持、產學研合作等[8]，這些因素都限制了地方性高校專業核心競爭力的發展。

3 地方性高校創建專業核心競爭力的機遇

3.1 地方性高校的高等教育已從高等教育發展的邊緣走向中心 2011年，胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上發表重要講話明確指出：提出全面提高高等教育質量。“985”、“211”及其他研究型重點知名大學基本上完成了全國范圍內的重組和整合工作。地方性高校的發展機會則是與研究型大學錯位經營，堅持發展專業核心競爭力，以應用性高等教育為定位，打造地方性特色并積極為地方經濟發展服務。

3.2 地方性高校的發展戰略和方向改革得到教育主管部門的重視。近年，教育部高教司明確指出高等教育走多樣化發展道路，強調“經濟社會發展對人才的需求是多種多樣，有類型和層次之分，要求高等學校必須培養不同層次、不同類型和不同規格的專門人才”，“各高等學校根據不同的社會需求來進行科學、準確的定位，確立各自的發展方向，建設不同類型的學校，同時形成自己有特色的人才培養模式、培養目標、培養方法和質量標準”[9]。同時，各地方行政部門也從各地社會經濟發展需要出發，加大了地方性應用型人才的培養力度。

4 地方性高校專業核心競爭力的威脅

4.1 各高校的競爭加劇 高等教育大眾化趨勢下全國高校的數量增多，加劇了國內大學之間在生源、財力、師資、占地等各方面的競爭。同時，高等教育的國際化趨勢迫使各地方性高校必須同時應對國外競爭對手的挑戰，在這方面地方性高校弱勢更為明顯。社會、企業、學生等對教學質量、科技成果質量、社會服務質量的要求越來越高，使競爭愈來愈加白熱化。

4.2 師資水平需要長足的發展 1999年6月13日，中共中央國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定：“要擴大高等教育規模”。我國在高校招生中推出了擴招20%這一重大舉措，使我國的高等教育從“精英教育”過渡向“大眾教育”發展。美國斯坦福大學校長在中外大學校長論壇上說：“盲目擴招會影響教學質量, 尤其是對那些頂級大學！”高等教育的快速擴張，使得優秀師資極為短缺，這影響了人才培養的質量。因為擴招很容易，但吸引和培養教師要用20～30 年時間，中國面對的大挑戰就是如何吸引國際頂尖的教師員工，面臨全面提高教育質量等方面的壓力和挑戰[10]。

總之，在中國的高等教育所處的內外環境發生變化與新的教育形式發展趨勢下，地方性高校尤其是醫學院校必須正確地認識自身的優勢與面臨的機會，認真分析自身的劣勢與面臨的威脅，抓住有利時機，制定科學的發展戰略，努力進行科研創新、管理創新、制度創新與文化創新，始終保持核心競爭優勢和專業核心競爭力，才能在激烈的教育競爭中，獲得新的發展動力和生機。

[1]中國教育年鑒編輯部.中國教育統計處鑒(2009)[M].北京:人民教育出版社, 2010: 20.

[2]蔣沁燕.提升高職院校物流專業核心競爭力的建議[J].品牌，2010,10:45-46.

[3]百里清風,李海鷗.SWOT視角下地方高校學研創新聯盟戰略的選擇與實施[J].遼寧工業大學學報(社會科學版)，2011,13(3):91-93.

[4]毛亞慶,夏仕武.何謂大學核心競爭力[J].北京大學教育評論，2005,3(2):108-112.

[5]劉向兵.大學核心競爭力概念辨析[J].中國人民大學學報，2006,2:143-146.

[6]余瑾.特色辦學:地方大學發展的必然選擇[J].高教論壇，2004,6:8-12.

[7]徐敏,李明.關于高校核心競爭力的思考[J].江蘇高教，2005,3:37-39.

[8]梁燕.地方高校核心競爭力建構的SWOT分析[J].黑龍江教育，2010,4:15-16.

[9]教育部高教司.關于進一步加強高等學校本科教學工作的若干意見[z]，2004.

[10]黎軍,張娜.基于SWOT分析法提升我國高水平研究型大學核心競爭力[J].理工高教研究，2010,29(3):6-10.

R1

A

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.20.106

吉林省教育科學“十二五”規劃重點（自助）教育課題（No.ZC12058）

齊玲，副教授，博士，研究方向為醫學院校的科研與教學管理。

楊寧江，教授，碩士，研究方向為醫學教育。