關于強化項目架子隊建設的思考

田賈明

中鐵一局集團電務工程有限公司， 陜西 西安 710054

關于強化項目架子隊建設的思考

田賈明

中鐵一局集團電務工程有限公司， 陜西 西安 710054

嚴格選擇合適的勞務隊伍，以施工企業的技術人員和生產骨干為作業隊的管理層和監控層，以勞務隊伍人員為主要作業人員，組建成施工架子隊，以此管理模式組織施工，加強了項目部對作業層的管理和監控，確保了施工現場的安全以及質量保證體系的有效運轉

架子隊；建設

在工程項目管理中，由于生產任務很繁重，單靠施工企業員工已無法完成施工生產任務。為此，把下游工作面適當的交給有一定資質的勞務公司，成立架子隊，共同完成繁重的施工生產任務，無疑是最好的選擇。

1 結合實際、嚴格要求，組建精干的架子隊

工程項目施工周期短，安全、質量要求高，僅依靠本單位的人力資源力量將很難完成現有的施工任務。為此選擇有一定施工能力的勞務隊伍成為保證完成施工任務的前提條件，但由于工程分包在建設方都管理嚴格，手續煩瑣，對于施工周期短，技術含量高的專業并不適用。如果針對項目特點，根據以往施工經驗，嚴格選擇合適的勞務隊伍，以本單位的技術人員和生產骨干為作業隊的管理層和監控層，以勞務隊伍人員為主要作業人員，組建成施工架子隊，以此管理模式組織施工，加強了項目部對作業層的管理和監控，確保了施工現場的安全以及質量保證體系的有效運轉。

做好勞務隊伍的選擇。為規范項目用工管理，規避企業勞務用工風險，項目部成立之初，就經過比選和資質審核、評審，最終選外協隊伍，勞務隊伍營業執照、資質證、安全許可證、稅務登記證、組織機構代碼證等證照必須齊全，參與過既有工程項目施工，有較好的業績和信譽。

明確架子隊人員構成。架子隊隊的隊長、技術主管，系統專業工程師、技師和班組長為正式職工，其余為外協隊伍的勞務人員。

2 一視同仁，納入編制，加強架子隊人員的管理

確定勞務隊伍后，項目部著手進行合同談判、評審和簽訂工作，項目部嚴格遵守勞務合同，始終堅持先簽訂勞務人員合同，然后進場的原則。

嚴把人員進入關。對于進場的勞務工，項目部要求勞務公司到當地有資質的醫院對使用的勞務人員進行全面體檢，體檢合格后，由勞務公司與之簽訂勞動合同，勞動合同文本使用 統一規定。項目部留存好勞動合同復印件以及勞務工身份證復印件。

嚴把安全教育關。項目部統一對勞務工進行安全質量培訓，培訓合格后方可上崗。項目部對制定的專項施工方案和安全技術措施，對勞務工進行培訓和交底，并進行了應急預案的培訓與演練。

為進一步提高架子隊人員的工作技能和安全生產知識，項目部組織勞務人員進行委外培訓，委托具有培訓資質的教育培訓中心對項目上使用的勞務工進行了集中培訓，經考試，勞務人員必須取得一線生產操作人員安全生產知識教育培訓合格證。

嚴把操作關。對于勞務工的工作，由作業隊統一安排，每個班組都配備施工經驗豐富的正式職工帶領，對于重點工序或有一定危險系數的施工作業內容，配備有安全監護員對施工現場的安全、質量和職業健康進行現場監督管理。

根據工程進度和各工程節點的安排，項目部技術人員部定期對勞務人員進行相應的技術培訓工作，提高了架子隊工作效率，保證了工程質量和進度。

嚴把工資發放關。項目部對勞務工工資發放做到延伸監督管理。由于勞務工工資發放不及時或拖欠現象，會直接影響到勞務工工作情緒和家庭生活，甚至會引起農民工集體上訪和群體性事件發生，對社會穩定和企業形象都會帶來極其不利的影響。項目部為杜絕此類現象發生，從項目成立之初，就高度重視對勞務工工資發放工作的監督管理。并采取了以下有效措施：1)、根據施工計量情況及時向勞務公司結算支付勞務費，從源頭上做到不推延，不拖欠，確保勞務公司對勞務工工資發放。2)、項目部采取有效措施監控勞務公司對勞務工的工資發放，首先要求勞務公司對勞務工工資支付不得低于當地最低工資標準。責成勞務公司指定專人負責勞務工的考勤和管理工作，對于不能安排正常休息的員工按規定支付加班工資。項目部的計劃財務部和綜合管理部負責監控勞務工的工資發放，要求工資發放時由勞務工本人簽收，工資發放單需加蓋有勞務公司財務章，工資發放單復印件交項目綜合部留存備案。

嚴把生活關。在勞務工生活上管理上，項目部堅持“政治上平等，生活上關心，感情上投入，管理上要求，利益上雙贏”的25字管理方針。對勞務工實行“五同”管理，即同吃、同住、同勞動、同勞保、同紀律。把勞務工納入項目部進行統一管理，嚴格用工條件，規范用工行為。除確保每月工資按時足額到位外，為勞務工提供勞保用品，堅持由物資部門統一建立個人臺帳，以實物形式直接發放至每位勞務工手中，堅決杜絕勞保待遇貨幣化。

3 幾點體會和思考

3.1 只要嚴格執行法律法規，就能規避企業風險。在架子隊建設中，需要吸納外部勞務人員。但新《勞動法》的頒布又給我們提出了很多要求。為此，要保證架子隊建設的合法性，企業的首要任務就是要考察勞務公司的資質證書等有效證件，并就完成一定的工程內容簽訂合法的施工合同。這樣既解決了項目人力資源不足的問題，又從法律層面解決了企業用人的后顧之憂。

3.2 只要打破身份界限，就能實現企業雙贏。吸收勞務人員和企業員工共同組建架子隊，對外代表的就是企業的形象。不能把他們當成傳統意義上的民工，他們的一言一行，舉手投足都是企業的微小反映。因而一定要打破身份界限，把他們當做企業的一員。這樣才能在身份上打消歧視心理。做到在安全、生活、待遇、工作等方面一視同仁，就能調動大家的積極性，團結一起，共同完成艱巨的施工任務，實現雙贏。

3.3 只要加強教育培訓，就能提高架子隊的戰斗力。外部勞務工和企業員工共同組建架子隊，他們的每一員都要為企業奉獻出他們自身的價值。因此，加強培訓，提升他們的自身能力，也就實實在在的在為企業增加效益。所以要胸懷寬廣，讓企業的安質員、工程師、技術員和工班長定期就從事的工作內容和安全防范措施進行培訓，就能提升架子隊的整體戰斗力。

3.4 只要重視感情投入，就能激活架子隊的活力。勞務隊伍是 社會的弱勢群體，他們掌控的社會資源很小，常年為了生計和企業員工共同工作生活在一起，不免產生麻痹、冷漠、厭煩情緒。既然組建了架子隊，就應該在生活、工作等方面關心照顧他們，在力所能及和政策允許的范圍內加強感情上的投入，他們的心結解開了，情緒和興致也高，責任心強了，自然工作效率也高了。

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.10.117