高校科技成果轉化與技術服務平臺建設探索

李卓劉斌王慶紅 楊金保 楊秋宇

1 東北石油大學科研處，黑龍江大慶 1633182 東北石油大學電氣信息工程學院，黑龍江大慶 163318

高校科技成果轉化與技術服務平臺建設探索

李卓1劉斌2王慶紅 楊金保 楊秋宇

1 東北石油大學科研處，黑龍江大慶 1633182 東北石油大學電氣信息工程學院，黑龍江大慶 163318

高校科技成果轉化與技術服務平臺建設，不但可以提高高校的科技創新能力，而且能夠促進科技與經濟的深入結合，從而增強科技為經濟發展服務的能力。在平臺的建設過程中，應遵循市場經濟規律，按照市場需求，通過對科技資源進行戰略重組和整體規劃，以新建、整合、完善和提高為手段，構建創新活動的物質和信息保障系統，形成以共享機制為核心的創新體系，真正實現科技為經濟建設服務。本文從平臺的建設目標和建設的形式入手，分析了當前平臺建設中存在的問題，并提出了相應的建議。

科技成果轉化；科技創新；技術服務

科研成果轉化是高校服務地方經濟建設的一個重要途徑，是指為提高生產力水平，對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的后續實驗、開發應用、推廣，直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動[1～2]。高校科技成果轉化與技術服務平臺是進行科技成果轉化、提升科技服務能力的物質條件，加強高校科技成果轉化與技術服務平臺建設[3～5]，對于加速高校科技成果轉化，不斷提高企業的科技創新水平和區域經濟發展具有至關重要的作用。

1 高校科技成果轉化與技術服務平臺的建設目標

高校科技成果轉化與技術服務平臺的建設，關鍵是以市場需求為導向，通過對高校科技資源進行整體規劃和戰略重組，加強與企業科技合作，構建開放高效、功能齊全、布局合理、體系完備的科技服務系統，形成以共享機制為核心的創新體系，從而為企業的創新活動提供物質和信息保障系統。

通過高校科技成果轉化與技術服務平臺的建設，能夠促進科技與經濟的深入結合，增強科技為經濟社會發展服務的能力，從根本上提高企業的科技創新能力[6]。同時，科技服務平臺的建設可以大大提升高校的科技創新能力和科技服務能力，完善科研環境，促進科技人才隊伍建設，將高校建設成真正的科技中心。

科技創新能力——通過平臺建設，基本形成裝備先進、共建共享的實驗研究開發基地和開放高效、體系完備的科技服務系統，從根本上提高高校科技原創能力，使得高校在高新技術領域的核心技術開發能力明顯提高。

科技服務能力——通過平臺建設，構建高校科技公共資源信息網絡和成果轉化服務體系，建成資源共享信息平臺，提高科技資源的開放度和有效利用率。構建綜合性科技中介服務機構及產業孵化基地，進一步增強科技資源的信息采集、分析、綜合加工和利用能力，顯著提高科技成果轉化服務能力。

科研制度環境——通過平臺建設，不斷優化有利于科技人員創新創業的體制，逐步完善以共享機制為核心的科技成果轉化服務平臺，最終形成良性發展的運行機制。

科技人才隊伍——通過平臺建設，推動人才工程的建設。高校科技成果轉化與技術服務平臺的建設不僅可以能夠積極促進國家、省部和地市等各級科技項目的申報工作，而且對于提升人才隊伍整體水平、加強科技創新團隊的建設具有重要影響和深遠意義。

2 高校科技成果轉化平臺建設的形式

高校科技成果轉化與技術服務平臺的建設可以從以下五個子平臺的建設展開：信息網絡服務平臺、科技資源共享平臺、技術轉移對接平臺、產業支撐服務平臺、孵化金融服務平臺。

（1）信息網絡服務平臺

以網站為載體，通過科技園信息網絡，在推動企業產業化方面主要提供如下公共信息服務：項目申報、科技動態、技術需求、產權交易、政策制度、展會等信息發布；企業產品成果、項目信息對外推介和發布；學校科技文獻、科研成果、實驗室和研究中心、科技人才和行業專家信息庫查詢。

（2）科技資源共享平臺

整合校內外科技人才、科技成果、科研設施和實驗場所等科技資源，建成科技信息資源共享、科研設施共享和產品數據交換的科技資源共享平臺，為企業成果轉化和產業化提供可使用或共享的項目信息、產品數據、科技文獻、技術標準、人才資源、實驗資源、產業技術等各種服務。

（3）技術轉移服務平臺

技術轉移服務平臺為企業搭建科技與資本相結合的橋梁，搭建技術產品的交換與資金溝通的平臺，為知識產權交易、技術合作、技術轉讓提供對接服務，促進科技成果市場化和專利技術產業化，形成資本進入、退出的有序通道，實現技術與資本的對接。

（4）企業產業支撐服務平臺

企業產業支撐服務平臺以企業為依托，向企業輻射新技術、新產品、新工藝；通過與企業的密切合作，使得企業為科技園企業和研發機構提供中試基地、產業化基地和應用基地；依托企業豐富的產業資源和學校人才、技術優勢，著力打造技術領先、應用廣泛、符合科技園區的技術創新平臺；引進符合企業發展的產業項目和科研機構，推動園區科技創新和產業發展的“加速器”；積極吸引國內相關企業提供技術支撐，對接國內外高技術，逐步形成產業聚集效應，推進企業的快速發展。

（5）企業綜合服務平臺

科技園設立商務服務中心，同時引進專業化企業管理機構、金融服務機構、法律事務機構、宣傳媒體專業機構、獵頭公司等，實現對園區企業發展的專業化服務。

通過對上述五個服務平臺的建設，充分發揮各類服務平臺的重要作用，堅持以市場為導向，優化組合科技、人才、資金等資源，圍繞重點行業和優勢產業，堅持走產學研結合的道路，加快建設企業的科技孵化器。針對重點行業和企業的重大科技需求，建立產學研戰略聯盟，開展聯合科技攻關，不斷擴大聯盟規模及其與外部的交流協作，進一步提升的自主創新能力，縮短高校科技成果轉化周期，加速科技成果產業化進程；建立服務功能齊全、交易有序的常設技術交易市場，為企業技術創新需求尋找合作伙伴，提供個性化解決方案，實施技術轉移。

3 高校科技成果轉化與技術服務平臺建設所面臨的問題

（1）政府組織協調方面

政府及相關部門在推動科技成果轉化平臺建設方面一直做著不懈的努力，不斷出臺和下達一些政策和專項計劃和資金，用于扶持產業化項目的培育和發展，而且也成功扶植了一批產業化項目發展壯大，最終完成了產業化進程的全過程，為油田和地方經濟創造了可觀的經濟和社會效益。但是，有些項目，產業化趨勢比較明顯，但由于受條件、資金、名額等種種問題的限制，卻不能及時納入每年的產業化發展計劃，延誤了發展時機，導致項目的“擱淺”，造成技術資源的浪費或流失，十分可惜。

建議：政府對高校每年堅持產業化項目的扶持計劃，不要中斷，其中包括對項目的審核考證制度，把那些技術好、前景好、應用廣和效益高的項目加以篩選，進行重點扶持，把有效的技術資源及時利用、及時扶持發展，并落實到項，扎扎實實把產業化工作做到實處。同時，高校自身應加強與省市科技廳、教育廳、科技局、開發區等相關部門的聯系，積極獲取各級各類需求信息，逐步擴大與企業的合作廣度與深度，全方位促進學校科技成果轉化。另外，通過科研處與政府主管部門和相關企業進行協調，爭取成果轉化的優惠政策和資金資助，促進轉化工作的實施。

（2）體制機制方面

在推動成果產業化的體制機制方面，盡管上級主管部門給予了一定的重視，一些相關部門都在一定程度上對此項工作進行了安排、部署、運作和管理，使這項工作能夠不斷發展和深入。但是，根據目前工作的情況來看，管理機構的統籌設置不夠完善，工作偶有空缺和重疊，造成有的工作沒人過問，有的工作重復管理的現象，管理渠道有待理順。科技成果轉化平臺建設工作要健康的發展一定要有健全制度體系來保障，要建立為遵守規章制度的用戶提供良好服務的概念和習慣。

建議：進一步理順管理機制，分清管理層次，做好各管理部門的銜接，保證對該項工作的管理不疏漏、不重疊、不重復，真正做到有效和高效。制定對教師的鼓勵政策及利益分配機制，真心實意地鼓勵教師大膽地進行科技創新活動。完善體制，建立科研崗位與創業崗位相結合的科研管理制度，從各項科研任務的考核及學校、院系和個人之間的收益分配、成果歸屬及共享等方面鼓勵科研人員實現自身科研成果的轉化。

（3）財政投入方面

財政對科技成果產業化方面的投資一直都有，特別是近年來，力度有所加大，但還是不能保證產業化工作的全面開展，有時會因為資金的緊缺影響進程。因此，長期穩定資金投入是科技成果轉化平臺建設長期穩定發展的必要條件。要破除階段性投資（一次投資，長期有效）、重硬件輕軟件的資金投入觀念。

建議：進一步加強財政對科技成果產業化工作的資金扶持力度，在資金有限的情況下，做好論證和評估工作，明確投資目標，做好投資計劃，保證對重大產業化項目資金的全程投入，做到投入一項，成功一項，善始善終，扎實發展。

（4）產學研結合方面

高校依托已經形成的合作關系，在產學研合作方面已形成共識并付出積極的努力，也取得了非常顯著的合作效果。但這種合作，多限于學校與企業間的自發行合作，政府和上級主管部門主動協調或者積極搭橋方面，有所欠缺。

建議：每年篩選一批“可產業化項目”。通過采取材料初審、現場考察、專家評議等方式，擇優推出一些先進、成熟、能產生規模效益的可產業化的項目，整理編輯成冊。這樣不但可以推進高校科技成果向現實生產力轉化，同時為位促進社會經濟發展提供了科技支撐。為了與企業建立穩定的合作關系，可以通過簽訂科技開發、科技轉讓、科技咨詢、科技服務及新產品推廣等合同的形式，促進高校科技研究成果的轉化。除了學校與企業的間的主動和自發的合作，還需進一步加強政府的宏觀指導和具體參與，建議應從政府的領導能力、政府的管理層面、政府的協調力度、政府的信息暢通等諸多有力角度，進一步參與企業與高校間的產學合作，充分挖掘和激發更多的合作項目，為其搭建更加廣泛的合作平臺，共同推進產學研合作和成果產業化的更大成功。

當前，在充分激發科技創新潛力，加快創新型城市建設，實現社會經濟又好又快的發展目標背景下，高校科技成果轉化與技術服務平臺將發揮更加重要的作用。

[1]謝輝.關于推進高校科技成果產業化的一些思考[J].中國高教研究, 2008, (3): 46～47.

[2]馬錚.河南省高校科技成果轉化機制研究[J].安陽師范學院學報, 2011, (1): 104～108

[3]胡冬云.美國AUTM對我國高校科技成果轉化的啟示[J].科技進步與對策, 2007, (1):152～154.

[4]錢理群, 高遠東.中國大學的問題與改革[M].天津: 天津人民出版社, 2003.

[5]楊瓊.我國高校技術轉移制度研究[D].華中科技大學法學碩士學位論文, 2007.

[6]張應強.高等教育現代化的反思與建構[M].哈爾濱: 黑龍江教育出版, 2000

Platform Construction of Transformation of Scientific and Technological achievement and Technical Service

Li Zhuo1Liu Bin2Wang Qinghong Yang Jinbao Yang Qiuyu
1 Department of Scientific Research of Northeast Petroleum University，Daqing 1633182 School of Electrical Engineering & Information，Northeast Petroleum University，Daqing 163318

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.17.110

（1）黑龍江省教育廳人文社會科學研究項目，項目編號：12522005；（2）黑龍江省高等教育學會高等教育科學研究“十二五”規劃課題，項目編號：黑高教學會C110173。

李卓（1980-），女，黑龍江大慶人，講師，碩士，研究方向為科技成果管理、科技成果轉化以及專利政策研究與管理。

AbstractPlatform construction of transformation of scientific and technological achievement and technical service can increase the ability of science and technology innovation, and promote the combination between science technology and economic.It can also improve the abilities of technical service for economical society.In the process of platform construction, we should obey the economical rules, and make the overall planning according the market demand, which including new construction, integration, perfection and promotion.The core of the innovation system is sharability by constructing the material and information support system, in order to emphasize technological service to economic construction.This paper analyzes common problems of the platform construction, and proposes measures and suggestions which provide thoughts for completing the construction goal and form.

Keywordstransformation of scientific and technological achievement; technological innovation; technical service