開豪車別想住經適房鄭州規定申請保障房須核查資產

□ 王 磊

開豪車別想住經適房鄭州規定申請保障房須核查資產

□ 王 磊

“杜絕開寶馬車住經適房。申請保障房，要審查申請家庭凈資產；鄭州今年準備推出限價商品房；企業、學校、醫院建設的公租房，只能租，不能售……”昨日，鄭州市住房保障和房地產管理局召開新聞發布會，對市政府剛剛出臺的《關于貫徹落實國辦發〔2011〕45號文件精神加強保障性住房建設和管理的意見》進行解讀。

新標準主要核查申請家庭的非住宅資產，能夠更全面反映申請家庭經濟情況。根據新政，鄭州市民申請經適房，人均家庭資產不高于10萬元；申請廉租房，人均家庭資產不高于6萬元。

新政 A

申請保障房，要核查“家庭凈資產”

“新政策最引人注目的一個點，就是對申請保障房的家庭，新增一項標準，即核查申請家庭的凈資產。”鄭州市房管局規劃和住房保障處處長馮榮智說，所謂家庭凈資產，指除去住宅性資產以外的存款、車輛、證券等收入。

家庭凈資產上限原則上按其享受不同的保障類型對應的收入標準上限相對應的6倍家庭年收入確定。馮榮智說：“以廉租房為例，按照規定應低于低保的2.5倍，目前城鎮居民低保為340元，據此推算，廉租住房保障家庭人均家庭資產為340×2.5×12×6=6萬元。而經適房供應家庭人均家庭資產為10萬元。”

●解讀：此舉旨在保障房分配公平

根據新標準，一個三口之家想在鄭州申請廉租房，他們的家庭凈資產應低于18萬元。

馮榮智說，需要注意的是，審查申請家庭凈資產這一項，是在申請保障房家庭滿足其他申請條件基礎上進行的。“比如，廉租房申請者，需要滿足在鄭州市戶口滿6年，家庭人均月收入850元以下，在鄭州無住房。”

馮榮智說，新標準主要核查申請家庭的非住宅資產，能夠更全面反映申請家庭經濟情況，解決一些實際操作中遇到的問題。“比如，一個申請經適房的家庭有一輛運貨用的面包車，是否符合申請條件，這些問題需要一些標準去細化。所以說，此舉不僅沒有放寬保障房申請條件，反而使標準得到細化，變得更加嚴格。”

新政 B

鄭州今年將為城市“夾心層”推出限價房

馮榮智說，現在生活在城市里的中低收入人群（即“夾心層”）生活壓力很大，想買經適房、申請廉租房，工資比標準高；想買商品房，錢又太少。面對六七千元甚至上萬元一平方米的商品房，大部分人只能“望房興嘆”。

“為了吸引高層次人才參與產業聚集區和城市建設，鄭州市今年將試水限價房。”馮榮智說，“今年主要是鼓勵距離城區較遠的產業園區、城市組團，以及房價上漲過快的縣、市（含上街區）建設限價商品住房。”

鄭州市不少區域房價比較高，比如東區，房價每平方米在1萬元左右。這些地方會不會推出限價房？馮榮智說，鄭州市推出限價房的地方主要在離城區較遠的城市組團，比如新鄭、中牟。東區等市中心區域暫時沒有考慮推出限價房。

●建議：參照外地經驗，先搞試點

限價商品房的房價應該比市場價低多少？哪部分人應該先享受這個優惠政策？鄭州市計劃今年出臺相關細則。

河南財經政法大學教授、城市發展研究中心主任劉社說，北京、天津、廈門、成都等地已有相關經驗，“鄭州應該首先借鑒外地經驗，先搞幾個限價商品房的試點”。

她說，試點初期，可以主要解決城市中等收入家庭中住房困難的城鎮居民、征地拆遷過程中涉及的農民家庭等群體的住房問題，然后再擴大范圍，大面積供應中等收入家庭。

新政 C

企業、學校等新建公租房“只能租，不能售”

今年，鄭州市要建2.2萬套公共租賃住房，數量首次超過經適房。

馮榮智說，政府鼓勵大中型企業和醫院、學校等公益性社會機構建設公租房。這些單位利用符合規劃的自用地建設單位公租房，解決職工住房困難，并實施登記備案制度。

“根據規定，企業、學校、醫院等單位建設的公共租賃住房，不得分割辦理房屋所有權證，不得改變用途。”馮榮智說，用通俗的話說，就是這些單位建設的公租房只能租，不能售。

●解讀：限制單位變相開發商品住宅

馮榮智說，鄭州公租房建設有五種形式：一是大型企業在規劃廠房的同時，要預留一定比例的土地用于公租房建設；二是在產業園區、新的城市組團內，委托大型企業進行公租房建設并納入政府統一管理；三是招標選擇開發企業投資建設；四是由產業園區、新的城市組團轄區政府自行籌資并組織建設；五是鼓勵學校、醫院等企事業單位利用自用土地投資建設公租房。“政府明確公租房不得分割辦理房屋所有權證，這可避免有些單位變相開發出售普通的商品住宅。”

（作者單位：大河報社）