中國須反思對(duì)歐外交

王義桅

繼標(biāo)普下調(diào)對(duì)歐元區(qū)9國的信用評(píng)級(jí)，惠譽(yù)27日也宣布下調(diào)歐元區(qū)5國主權(quán)信用評(píng)級(jí)，顯示歐債危機(jī)還在進(jìn)一步擴(kuò)散。2月2日，德國總理默克爾將訪問中國，可能提出中國援助的請(qǐng)求。面對(duì)此情此景，中國應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？

中國學(xué)界無人預(yù)測(cè)歐債危機(jī)，危機(jī)爆發(fā)后中國方面的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)也相當(dāng)混亂。這表明中國對(duì)歐盟的認(rèn)識(shí)需要軟著陸。為什么我們長期過高估計(jì)歐盟？第一，從我們自身的需要與期待出發(fā)，認(rèn)為平衡美國非歐盟莫屬；第二，以社會(huì)進(jìn)化論的思維，認(rèn)定一體化的歐盟代表著世界發(fā)展的未來；第三，受歷史記憶干擾，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中國被歐洲列強(qiáng)打敗后學(xué)習(xí)、崇拜歐洲的心理在作怪。此外還有用主權(quán)國家來類比歐盟的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。中國人往往高估歐盟，事實(shí)上，喜歡歐洲不能自動(dòng)轉(zhuǎn)化為看好歐洲，歐洲古老文明不能自動(dòng)轉(zhuǎn)化為歐盟制度優(yōu)勢(shì)，歐盟的擴(kuò)展和深化也不能挽回歐洲的衰落。在一定程度上，“中國情緒”嚴(yán)重干擾了我們對(duì)歐盟的認(rèn)識(shí)和判斷，現(xiàn)在是對(duì)歐盟做“去中國化”研究的時(shí)候了。

要對(duì)歐盟做去中國化研究，就要重細(xì)節(jié)，重歐洲自己的邏輯。現(xiàn)實(shí)是復(fù)雜的，不能因?yàn)槠诖鄻O化就喊出“支持歐洲一體化”的口號(hào)——如果歐洲人今后選擇反一體化，我們豈不站在了他們的對(duì)立面？未來是不確定的。超國家治理模式并非代表地區(qū)一體化的未來，歐洲一體化不僅充滿變數(shù)，而且充其量只是多樣性地區(qū)一體化的奇葩之一。

如何應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)，抓住中歐關(guān)系走向戰(zhàn)略平衡的新機(jī)遇，成為中國外交的新課題。在投資歐洲、幫助歐洲恢復(fù)良性造血功能方面，德國是關(guān)鍵。我們應(yīng)該更重視德國，通過中德關(guān)系推動(dòng)中歐關(guān)系。歐盟仍然占全球FDI（對(duì)外直接投資）的50%，GDP的25%，在聯(lián)合國安理會(huì)占據(jù)兩個(gè)席位——?dú)W洲衰落固然不可避免，但歐盟仍然有進(jìn)步空間。中國外交應(yīng)積極投資歐盟，增加其對(duì)我戰(zhàn)略依賴，防止歐洲過快衰落。

歐債危機(jī)還提醒我們，需要還原對(duì)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的認(rèn)識(shí)。首先是定好位，即確定以對(duì)歐大國關(guān)系尤其是中德關(guān)系為主軸，以地區(qū)支點(diǎn)國家為依托，以問題國家為突破口的對(duì)歐外交新思路，改變以歐盟機(jī)構(gòu)為重心的傳統(tǒng)對(duì)歐外交格局。其次是定好“神”，為中歐關(guān)系戰(zhàn)術(shù)升溫和戰(zhàn)略降溫做好準(zhǔn)備。未來數(shù)年，歐洲問題將給中國外交提供大量運(yùn)籌空間，但從長遠(yuǎn)而言則將日益降溫。從歐洲越來越不能引領(lǐng)全球化發(fā)展的事實(shí)，以及對(duì)沖美國重返亞洲戰(zhàn)略角度看，中國對(duì)外戰(zhàn)略重點(diǎn)更應(yīng)該是經(jīng)營好周邊，與美國在亞太周旋，加速推進(jìn)亞洲地區(qū)一體化建設(shè)。中歐關(guān)系在中國外交全局中地位相對(duì)下降，這一點(diǎn)從中國與日韓貿(mào)易總額早已超過中國與歐盟27個(gè)成員國貿(mào)易總和即可明了。

在后全球金融危機(jī)期間，世界其他各國都出現(xiàn)內(nèi)顧傾向，可能導(dǎo)致“去全球化”，最終可能上演太平洋系國家和大西洋系國家間的大博弈，歐洲一體化與亞洲一體化的大博弈，歐洲秩序與亞太秩序的大博弈。歐債危機(jī)也許僅僅只是這三重大博弈的序曲。▲（作者是同濟(jì)大學(xué)國際與公共事務(wù)研究院執(zhí)行院長）