創設載體搭建平臺為科技人才創新創業提供強力支撐

◎江蘇省海門市科技局 許棟新

近年來，江蘇省海門市科技局堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹實施科教興市和人才強市戰略，堅持“經濟發展靠創新，科技創新靠人才”的工作理念，通過創設載體，搭建平臺，充分發揮廣大科技人才的積極性和主動性，讓人才的創造潛能得以最大限度地釋放。

推進科技企業孵化器建設，促使高層次人才、高科技項目雙引進

海門市科技局以科技企業孵化器建設來推動創新型項目、企業和人才的引進。海門市政府出臺了《關于加快科技企業孵化器建設的意見》，通過政府推動、政策扶持，資源整合，共同推動科技企業孵化器建設進程。

2008年，建立了海門市都市科技創業園，吸引了以原兵器工業部馮偉年教授為代表的一批高層次創業人才團隊進區創業。都市科技創業園從啟動到獲得省級科技服務中心批復僅用了8個月時間，目前進區入孵企業達100多家，一批以領先技術為支撐的創新項目已經全面啟動。

南通恒新金屬工藝科技有限公司在馮偉年的帶領下，完成了“鋼絲感應加熱噴霧冷卻無鉛等溫熱處理成套設備”首臺樣機的研制工作，該產品在節能、環保等方面都優于傳統工藝，被列入省科技型中小企業技術創新資金項目。

按照四大工業園區和海門鎮的“4+1”模式，建立了南通全景高新科技創業園等八家科技企業孵化器，科技孵化器面積超過60萬平方米，為高科技項目和高層次人才搭建了廣闊的舞臺。2010年，海門都市科技創業園獲得國家級科技孵化器，海門科技創業園獲得省級科技孵化器。

推進企業院士工作站建設，促使產業競爭力、自主研發力雙提升

為幫助企業培養創新人才隊伍，增強企業自主創新能力，海門市科技局抓住江蘇省科技廳大力推動以引進高層次人才為目標的企業院士工作站項目的契機，積極幫助企業牽線搭橋，與國內相關科技院所簽訂合作協議，組建院企合作的院士工作站。經過海門市科技局與企業的共同努力，全市有江蘇白兔科創、中興能源裝備、海門慧聚藥業等6家企業成功申報江蘇省企業院士工作站，建站數列全省縣（市）第二，蘇中蘇北第一，6家企業分別獲得省撥款計劃100萬元，同時還獲得市財政專項補貼50萬元。6家院士工作站利用建站契機，邀請院士進站提供“零距離”服務，極大地增強了企業的研發力量，使一系列研發難題在短期內得到破解，推動企業攻堅克難、轉型升級。如，江蘇白兔集團主攻高科技的新型能源產業，選擇光伏產業作為調優結構新領域，成立了江蘇白兔科創新能源股份有限公司，以東南大學張耀明院士團隊為技術依托，致力于高倍聚光光伏發電產品（HCPV）的研發，目前公司已擁有各項專利8項，項目攻關進展順利。

另外，海門市科技局還配合人事部門加強了博士后科研工作站的建設，有3家企業建成了博士后科研工作站，其中京海禽業集團公司是全省唯一一家農業龍頭企業博士后工作站。海門市財政下撥了100萬元配套資助資金，聘請專家對博士后業務進行了培訓，先后3次赴北京、上海、南京等地高等院校、科研院所招聘博士后高層次人才，有100多名博士、博士后進站實習或服務。

推進企業研發機構建設，促使企業效益、社會效益雙豐收

海門市科技局加大了南通市級以上企業工程技術研究中心的培育申報工作，截至目前，全市116家企業建立了各自的研發機構，其中省級工程技術中心22家。目前，全市重點骨干企業建立研發機構的比例達到65.8%，全市3000萬元以上先進制造業企業建立研發機構的比例達到74.44%。

研發機構的建立，一方面吸引了一大批外來科技人才，同時也為本土人才的成長提供了基礎條件。據統計，目前全市企業研發機構擁有一支2000多名高工、研究生組成的技術人員隊伍。同時吸引了300多名高校、科研院所人才為海門市企業柔性服務。在各類人才的推動下，各級研發機構圍繞技術創新和產品升級，組織組織實施了一批國家、省、市科技項目，有力推動了以新材料、新能源、生物醫藥為主體的高新技術產業發展，培養了中興能源、金輪科創等40多家高新技術企業，高科技企業對財政的貢獻份額明顯加大。

2011年，海門市高新技術產業產值達544億元，長35.18%，占規模以上工業產值44.1%，高新技術產業產值繼續保持南通第一。南通回力橡膠有限公司堅持走科技強企之路，牽頭研發的“2000噸/年廢丁基橡膠高溫連續再生利用”等項目先后列入國家火炬計劃、省高新技術產品，項目的實施為企業帶來了顯著的經濟效益，2011年銷售超過7億元，入庫稅金達7000多萬元。

推進產學研聯合體建設，促使專家與企業、成果與項目雙對接

海門市科技局強化產學研聯合在企業技術創新體系和機制建設中的作用。每年金花節都要邀請國內外知名高校和科研院所的專家來海與企業對接洽談，簽訂產學研合作協議。僅2006年以來，海門市通過金花節產學研洽談簽約項目就達到456項，合作金額超100億元。每年海門市科技局都要大規模組織人員，深入企業征集生產經營中遇到的技術難題，然后向相關的高校院所發布，從中牽線搭橋，促成雙方合作，使海門市的產業優勢與高校院所的科研成果成功對接，為海門調整產業結構，提升企業競爭力提供有力的科技支撐。如江蘇森達裝飾材料有限公司邀請南京大學材料系孟祥康教授團隊共同攻關，攻克了不銹鋼表面處理納米技術難關，產品技術含量顯著提高，產品呈現了供不應求的態勢，企業由稅收不足400萬的小企業一躍成為稅收超4000萬元的“金牌”企業。