免費(fèi)開放形勢(shì)下圖書館對(duì)弱勢(shì)群體服務(wù)的再思考

●馬風(fēng)燕（寧夏青銅峽市文化館，寧夏 青銅峽 751600）

1 青銅峽市圖書館為弱勢(shì)群體服務(wù)的做法

多年來青銅峽市圖書館始終堅(jiān)持公益性服務(wù)方向，積極探索各種免費(fèi)惠民的服務(wù)模式，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，堅(jiān)持不懈地做好對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)工作，為他們提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，在普及科學(xué)文化知識(shí) ,豐富廣大弱勢(shì)群體讀者的精神文化生活方面，做了大量的工作，取得了良好的社會(huì)效益。

（1）建立弱勢(shì)群體讀者檔案，提供免費(fèi)信息服務(wù)。與市殘聯(lián)、老干部局、社區(qū)、婦聯(lián)等部門聯(lián)系，對(duì)本市弱勢(shì)群體的檔案材料及他們的實(shí)際情況進(jìn)行登記，充分了解他們的基本情況，盡可能解決他們的需求，比如免去辦證費(fèi)用、延長外借時(shí)間、免費(fèi)開放電子閱覽室以及電話預(yù)約借書、還書、咨詢；為無法到館的弱勢(shì)群體讀者提供上門辦證、送書上門、送光盤等各種便民服務(wù)；建立殘疾人閱覽室，改造殘疾人通道和洗手間，并配備了相關(guān)設(shè)備，為各類殘疾人提供了閱讀、學(xué)習(xí)、查閱資料的無障礙平臺(tái)。

（2） 關(guān)愛老幼群體，體現(xiàn)人文關(guān)懷。對(duì)老年人，購置多數(shù)人感興趣的書籍及報(bào)刊，配備老花鏡、放大鏡等工具，對(duì)行動(dòng)不便的老年人做到送書上門或者預(yù)約工作，解決了老年群體讀書難的問題，與此同時(shí)，還定期為老干部局、各鎮(zhèn)敬老院播放紅色經(jīng)典電影、保健知識(shí)講座等影片，讓老年人足不出戶就可以享受到文化服務(wù)，豐富了他們的精神生活；對(duì)少年兒童，在配置適合兒童閱讀的書籍的同時(shí)，定期組織開展健康有益的讀書活動(dòng)，并利用每周五下午在館內(nèi)播放愛國主義教育影片、科普展覽、動(dòng)畫片及消防知識(shí)等影片，使圖書館真正成了未成年人的第二課堂。

（3）加強(qiáng)流動(dòng)圖書點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)范圍。為滿足遠(yuǎn)離圖書館或不便到館讀者的閱讀需求，近年來在城鎮(zhèn)社區(qū)、看守所建立了流動(dòng)圖書點(diǎn)，隨著免費(fèi)開放政策的貫徹落實(shí)，將流動(dòng)閱讀點(diǎn)延伸到了全市84個(gè)行政村，基本上形成了完整的圖書流動(dòng)點(diǎn)建設(shè)的體系，擴(kuò)大了服務(wù)范圍，取得了較好的社會(huì)效益。

由青銅峽市圖書館為弱勢(shì)群體服務(wù)的實(shí)踐聯(lián)系到當(dāng)前公共圖書館、特別是縣（市）級(jí)公共圖書館為弱勢(shì)群體服務(wù)的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，近年來公共圖書館在為弱勢(shì)群體服務(wù)中確實(shí)做了大量工作，但還存在著許多亟待解決的問題與不足，因此，在免費(fèi)開放的形勢(shì)下必須對(duì)公共圖書館服務(wù)弱勢(shì)群體的價(jià)值及其措施予以再認(rèn)識(shí)。

2 強(qiáng)調(diào)公共圖書館為弱勢(shì)群體服務(wù)的必要性

2.1 圖書館服務(wù)弱勢(shì)群體是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求

公共圖書館作為一個(gè)公益性的社會(huì)文化機(jī)構(gòu)，代表著一種維護(hù)社會(huì)公正的制度，可以為社會(huì)所有成員免費(fèi)、公平地獲取知識(shí)與信息提供平等機(jī)會(huì)，為實(shí)踐社會(huì)民主與公平、倡導(dǎo)社會(huì)正義提供基本保障，同時(shí)公共圖書館作為知識(shí)和信息的集散地，在幫助弱勢(shì)群體提高素質(zhì)、改善知識(shí)和智力結(jié)構(gòu)，進(jìn)而激發(fā)他們的才能和創(chuàng)造力方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，可以為社會(huì)全體成員提高自身創(chuàng)造能力提供公共平臺(tái)。［1］

2.2 為弱勢(shì)群體提供服務(wù)是圖書館事業(yè)發(fā)展的需要

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，目前我國弱勢(shì)群體人數(shù)在1.4億至1.8億左右，約占全國總數(shù)的11%-14%，是一支龐大的群體，他們學(xué)歷低，經(jīng)濟(jì)困難，身體殘疾，心理脆弱，生活壓力大，容易受到人們的歧視，較少被社會(huì)進(jìn)步的成果惠及，他們亟需社會(huì)的幫助。［2］將弱勢(shì)群體作為圖書館的特殊服務(wù)對(duì)象，建立專門的館藏、設(shè)施等相關(guān)資源，為其提供多樣化的服務(wù)，吸引更多的人進(jìn)入圖書館，使圖書館的社會(huì)效益最大化，這樣才能真正體現(xiàn)圖書館的使用價(jià)值，同時(shí)可以引起政府和社會(huì)的廣泛關(guān)注，獲得更多的經(jīng)費(fèi)與社會(huì)支持，加快自身的發(fā)展。

2.3 為弱勢(shì)群體提供服務(wù)是其自身發(fā)展的需要

弱勢(shì)群體由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，一部分人在文化方面沒有太多的要求，只是安于現(xiàn)狀，但他們中的絕大多數(shù)不甘沉淪，努力尋找著改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)，在知識(shí)和信息的獲取上，已經(jīng)開始感覺到，要想從根本上改變?nèi)鮿?shì)狀態(tài)，重視知識(shí)和信息是十分必要的，知識(shí)可以改變命運(yùn)，是擺脫困境的希望。公共圖書館的免費(fèi)教育和免費(fèi)繼續(xù)教育功能，體恤到了弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)的貧困狀況，保證他們能夠在圖書館得到知識(shí)和信息服務(wù)，從而獲得發(fā)展的能量，這是對(duì)弱勢(shì)群體最長遠(yuǎn)、最有效的關(guān)懷和救助。

3 公共圖書館如何進(jìn)一步做好弱勢(shì)群體的服務(wù)工作

3.1 樹立服務(wù)意識(shí)，讓熱心溫暖弱勢(shì)群體

由于對(duì)服務(wù)弱勢(shì)群體的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，目前，仍有不少公共圖書館服務(wù)弱勢(shì)群體工作尚未形成制度和規(guī)模，工作不夠扎實(shí)。公共圖書館免費(fèi)開放大大降低了弱勢(shì)群體進(jìn)入的門檻，必須不思想深入真正樹立起為弱勢(shì)群體服務(wù)的觀念，為弱勢(shì)群體服務(wù)。因此，必須，對(duì)這個(gè)特殊讀者群給予尊重、理解、愛護(hù)、扶持，用愛心、誠心、耐心向他們提供完美的服務(wù)，使他們?cè)诹己玫姆?wù)氛圍中體驗(yàn)到舒適、愉快、自信和尊嚴(yán)，真正享受公共文化服務(wù)的平等，讓熱心溫暖弱勢(shì)群體。

3.2 加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，讓服務(wù)惠及弱勢(shì)群體

近年來，盡管公共圖書館事業(yè)有了長足發(fā)展，但公共圖書館建設(shè)難以適應(yīng)弱勢(shì)群體這個(gè)龐大人群的精神文化需求。一方面是在農(nóng)民工較多的大中城市，存在著公共圖書館數(shù)量少、人均藏書量低且分布不均等限制服務(wù)弱勢(shì)群體的問題；一方面在一些貧困落后地區(qū)，由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，一些縣（市）級(jí)圖書館，尤其是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)圖書館，由于購書能力和服務(wù)能力低下，使得身處貧困地區(qū)或邊遠(yuǎn)山區(qū)的弱勢(shì)人群獲得信息的機(jī)會(huì)困難，更有不少人被排除在圖書館服務(wù)之外。實(shí)施免費(fèi)開放后，公共圖書館這種弱勢(shì)群體讀者的需求與供給的矛盾必將愈發(fā)凸顯。設(shè)施是開展服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，離開了活動(dòng)場(chǎng)地和信息資源作保障，免費(fèi)服務(wù)弱勢(shì)群體勢(shì)必會(huì)落空。因此緊緊抓住和利用國家國家相關(guān)政策，積極爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓圖書館的服務(wù)最大限惠及到弱勢(shì)群體是當(dāng)前公共圖書館必須予以高度重視的和切實(shí)解決的問題。

3.3 創(chuàng)新服務(wù)，讓信息助推弱勢(shì)群體

圖書館有必要抓住機(jī)遇，在廣闊的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，利用網(wǎng)絡(luò)的便捷、豐富的圖書館信息資源，拓寬服務(wù)弱勢(shì)群體的領(lǐng)域，幫助弱勢(shì)群體了解、掌握最新的信息、先進(jìn)的技術(shù)以及社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，特別是對(duì)貧困農(nóng)民階層的服務(wù)，要積極搜集、整理加工扶貧致富方面的實(shí)用性文獻(xiàn)信息，同時(shí)應(yīng)該以共享工程實(shí)施為契機(jī)，努力為弱勢(shì)群體提供更多、更優(yōu)秀的先進(jìn)文化，讓公共圖書館在助推弱勢(shì)群體綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量提高中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

3.4 強(qiáng)化已有措施，讓品牌扎根弱勢(shì)群體

目前各級(jí)圖書館在為弱勢(shì)群體服務(wù)中最普遍的服務(wù)措施已使弱勢(shì)群體對(duì)圖書館的基本需求得到了一定保障。然而，在免費(fèi)開放的大門敞開之后，公共圖書館對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)更應(yīng)該在如何吸引這個(gè)特殊人群進(jìn)得來、留得住上多下功夫，這就需要在強(qiáng)化已有措施的同時(shí)，根據(jù)圖書館各自在設(shè)施、人力資源以及當(dāng)?shù)厝鮿?shì)群體狀況等方面的實(shí)際，從弱勢(shì)群體最迫切的需要出發(fā)，注重打造出自己的品牌服務(wù)。比如通過開發(fā)和利用館藏資源，為弱勢(shì)群體提供全方位的咨詢服務(wù)，主要包括法律咨詢、就業(yè)咨詢、政策咨詢等，切實(shí)提高社會(huì)弱勢(shì)群體的維權(quán)意識(shí)，改善弱勢(shì)群體的弱勢(shì)地位；邀請(qǐng)部門專家進(jìn)行繪畫、書法、花卉、作品欣賞以及健康保健、創(chuàng)業(yè)勵(lì)志等專題講座，培養(yǎng)弱勢(shì)群體的生活情趣和健康的生活方式，增強(qiáng)他們?cè)倬蜆I(yè)和自食其力的信心與能力。

［1］洪湛女.關(guān)注弱勢(shì)群體 構(gòu)建和諧社會(huì)［J］．圖書館學(xué)刊，2005（4）：104－105.