積極構建和諧企地關系

□代春會 田紅民 馬獻珍

隨著油田企業的快速發展，施工作業量的大幅增多，油田企業與當地農民的交往隨之增加，突發性的事件經常發生，各種矛盾就很難避免。同時，涉及農民利益補償時，他們提出的訴求標準越來越高，由此而產生的矛盾越來越突出，嚴重制約著油田企業的正常運行。

近年來，華北石油局、分公司在與當地農民打交道過程中，講原則，有愛心，既充分考慮到農民的合理訴求，又維護企業的利益，構建了和諧的企地關系。

積極主動承擔責任

油田企業的工程施工，一般都需要大型的設備，在搬遷中所用車輛超寬、超重，給路基造成較大的破壞，路過村莊時可能對當地村民的房屋、窯洞造成影響。鉆井施工單位距村莊較近時，大型內燃機發出的噪聲也會對村民帶來一定傷害等。遇到這些不可抗拒的原因給當地農民造成的損失，華北局、分公司充分考慮到農民的利益，主動積極地賠償。該公司在鄂爾多斯探區管轄的施工隊伍中設立了專職的協調員，他們不等、不靠，快速及時地將賠償款付給農民，做到小事當即處理，大事當天處理完，大事化小，小事化了，將矛盾消除在萌芽狀態。

為避免車輛震動損壞房屋、窯洞，駕駛人員減速、謹慎通過村莊。在部署井位時，盡量遠離村莊，減少因噪聲影響農民作息。

在遇到農民為獲得索賠而攔路時，協調人員及時趕到現場，先要求當事人放行車輛，不影響正常施工，然后商談解決問題的辦法。這時，協調人員做到說話算數，以誠懇的心對待村民，說到做到，不推諉，講信用，避免產生負面影響。

同時，華北局、分公司在油氣田區域內，根據發展需要，主動修建道路，提高路面質量。在大牛地氣田、紅河油田內修建了多條企地共用的道路和橋梁，既方便當地村民和政府，也提高了運輸能力，滿足了企業發展需要。

□協調人員與當地村干部商討道路建設問題。馬獻珍 供圖

增強安全環保意識

華北石油局、分公司對工區內的施工單位提出嚴格要求，自覺提高自身修養與素質，搬遷車輛路過村莊、果園，要求駕駛員放慢車速，并有專門的灑水車灑水，避免蕩起塵土。搬遷運輸單位在實施搬遷作業之前提前踏勘，了解途中可能遇到的高壓線、路過的村莊，評估風險點，選擇合適的路線，盡量避免給農民帶來影響。

該公司鄂北工區指揮部為確保重點工程施工順利，在實施作業前，協調、鉆前、生產運行等部門負責人提前與當地農民溝通，真誠與他們交朋友，滿足當地農民合理的要求，解決以往遺留問題，避免了施工期間發生矛盾。

鉆井、壓裂、試油氣單位為避免牲畜落入鉆井液池內，在鉆井液池周圍加固了鐵絲網；在遇到暴雨來臨時，為防止鉆井液池內的廢液外溢，施工單位冒雨加固、抬高鉆井液池圍墻，在施工中最大限度避免廢液對周邊環境的污染。

合理應對無理訴求

在油氣田施工中，個別村民攔路，漫天要價的現象也常會發生，遇到這種情況，華北分公司各級協調人員，一方面做耐心的溝通、解釋工作，一方面充分依靠當地政府處理解決。

協調人員主動了解當地的風俗習慣，遇到難解的問題主動上門拜訪，讓當地人感受到企業對自己的尊重和誠意。有一次，一位村民因打水井問題不允許井隊在井場用水，嚴重影響了正常施工。恰巧這位村民生病住院，協調人員主動到醫院看望并送去慰問品，企業的做法感動了這位村民，他隨即通知家人不要再阻撓施工。

今年初，華北局、分公司領導班子和主管協調工作的局領導于春節前夕，在鄂爾多斯工區各縣、市逐一慰問拜訪當地政府，簽訂石油共建戰略協議，構建企地雙贏、一體化格局，讓當地政府由原來的被動參與變成主動服務。

甘肅省涇川縣石油辦、土地局提供辦公場所，成立了一站式服務辦公室，華北分公司抽出4 名員工現場辦公，油田征用土地、各項手續的審批都得到快速辦理。遇到無理訴求的事件時，由華北分公司與當地公安部門聯合組建的油田維護隊主動出擊，快速處理，保證了油氣田大會戰的正常推進。