終身教育理念背景下老年大學標準化建設的機制研究

胡曉樂 厚武

摘 要：隨著我國人口老齡化速度的加快，老年教育對于開展積極老齡化的重要作用逐漸顯現。老年大學作為開展老年教育的重要載體，其社會關注度明顯提升。在終身教育理念下，老年教育屬于終身教育體系的最后階段，是終身教育的主要組成部分。在終身教育理念下，構建完善的老年教育發展模式，探索老年大學標準化建設，發揮老年教育凝聚人的效用，能夠有效解決當前老年大學建設過程中的突出矛盾，為辦好老年人滿意的老年大學提供有益借鑒，推動促進終身教育理念的實施。

關鍵詞：終身教育，老年大學，標準化

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.10.031

基金項目：本文系深圳市教育科學規劃2020年度立項課題“老齡社會背景下終身教育體系建設研究”階段性成果。

Research on the Mechanism of Standardization Construction under the Concept of Lifelong Education

HU Xiaole HOU Wu

（Shenzhen Polytechnic， Shenzhen Elderly Healthcare College）

Abstract： With the rapid aging of the population in our country， the important role of elderly education in the development of positive aging has gradually appeared， and the elderly university， as an important carrier of education for the elderly， has increasingly signifi cant social attention. Under the concept of lifelong education， education for the aged belongs to the last stage of lifelong education system and is the main component of lifelong education. Under the concept of lifelong education， building a perfect development mode of education for the elderly， exploring the standardization construction of university for the elderly， and giving play to the effect of education for the elderly as a cohesive force can effectively solve the outstanding contradictions in the construction of university for the elderly， provide useful reference for the elderly to run a satisfactory university for the elderly， and promote the implementation of the concept of lifelong education.

Keywords： lifelong education， university for the elderly， standardization

根據第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲以上老年人占比達到18.70%，與2020年相比，60歲以上老年人占比上升5.44個百分點。由此可見，我國人口老齡化形勢越來越嚴峻，隨著經濟快速增長，基本的養老物質條件已近完備，老年人對于精神需求及價值體現的意愿較為強烈。老年大學是老年人精神文化教育的窗口，是老年人的終身課堂[1]。

在終身教育理念下，做好老年大學標準化建設，不僅是辦學需要，也是推進“老有頤養”建設的使命與責任，是完善我國終身教育體系的重要環節。目前，有關老年大學標準化的研究成果較為鮮見。本文以深圳長青老齡大學標準化建設的實踐為案例，借鑒深圳長青老齡大學標準化建設的經驗，提出終身教育理念下我國老年大學標準化建設的思路及建議。旨在引發業界對老年大學標準化建設的更多思考與探索。

1 老年大學標準化建設的價值

老年大學標準化建設，是貫徹落實終身教育工作方針的重要措施。

1.1 標準化建設是深化老年教育發展的需要

我國老年大學體制機制的差異使得老年教育的整體水平不高。我國不同地方老年大學的辦學單位、經費來源、辦學內容、辦學形式等各方面存在較大的差異，導致老年大學辦學水平參差不齊。因此，在新時代老齡工作背景下，加強老年大學標準化建設是解決我國老年教育問題，深化老年教育的必然舉措[2]。

1.2 標準化建設是深化老年教育辦學內涵的必然要求

作為終身教育體系的重要組成部分，老年大學辦學質量和辦學內涵直接關系和影響到老年教育教學質量和學校管理水平。在終身教育理念下，推動老年大學標準化建設是深化老年教育辦學內涵，提升老年大學辦學質量的有效手段之一。

1.3 標準化建設是完善終身教育體系的需要

近年來，隨著我國從“消極老齡化”向“積極老齡化”的轉變，老年教育已被正式納入終身教育體系中，是終身教育的重要組成部分。與其他階段學校教育不同，老年大學的起步相對較晚，辦學缺乏規范性，在終身教育理念背景下，需要加強老年大學標準化建設來完善終身教育體系。

2 深圳長青老齡大學標準化建設的實踐探索

近年來，深圳長青老齡大學持續推進標準化建設，通過標準化建設進一步推動了深圳市老年教育的規范性發展，使得老年教育成為終身教育體系中主要的組成部分。

2.1 構建四級聯動體系，創新組織形式

深圳長青老齡大學在體系標準化建設中，結合老年人的需求，構建了“市—區—街道—社區”四級聯動的辦學結構，推動全市老年教育的創新發展，為“家門口”老年大學高質量發展提供有力的組織保障。同時，在體系標準化建設中，結合不同老年群體的特點，將課堂教育和實踐教育有效結合在一起，在豐富老年教育內容的基礎上形成了分層分類的教學組織體系[3]。

2.2 發布標準化建設通知，統籌推進標準化建設

2020年，深圳市委組織部、老干部局聯合印發《關于推進長青老齡大學體系標準化建設的通知》，標志著深圳市老年教育標準化辦學的開始。為各級長青老齡大學體系標準化建設提供了依據和指導，從思想教育、學習陣地、管理機制、人才隊伍、教學內涵、文化品牌等各個層面為深圳長青老齡大學體系標準化建設提供了制度依據和制度保障。

2.3 構建聯動機制，構建終身學習氛圍

長青老齡大學體系標準化建設是在完整、準確、全面貫徹新發展理念的格局下，積極聯動政府、高校、企業等社會資源，聚焦提升老年人參與感、幸福感、獲得感，利用不同部門和不同力量的優勢，發揮政府、社會、家庭等作用，創設全社會廣泛關注的“終身學習”氛圍。

2.4 強化師資隊伍建設，提升辦學專業化水平

師資隊伍建設是老年大學標準化建設及老年教育發展的核心內容，深圳長青老齡大學在體系標準化建設中，強化師資隊伍的建設，通過舉辦師資培訓認證班的形式有效提升了師資隊伍的教學水平，同時在師資隊伍建設中，依托四級辦學網絡體系，強化師資共享，全面提升了各級長青老齡大學的教學質量和教學水平。

3 終身教育理念背景下老年大學標準化建設的思路

3.1 完善老年大學的組織建設

完善老年大學標準化建設，要加強組織建設，這是加強老年大學標注化建設的組織基礎。一是加強校、院、系、班等組織體系的建設，充分發揮各級組織體系在老年大學標準化建設中的作用和功能，通過組織體系的建設規范老年大學的辦學。二是加強老年教育教學組織方式的創新。在老年大學辦學中，要結合老年人的實際特點創新教學組織方式，有效結合課堂教學和實踐教學，采取多元化的教學組織方式來滿足老年人的學習需求。

3.2 提升老年大學的制度建設水平

完善老年大學標準化建設，要加強制度體系的建設，辦學制度是老年大學辦學工作開展實效的衡量標尺。一是建立健全老年教育的各項工作規程及標準。依據老年大學教學實際建立相關工作依據及考核體系，確保老年大學標尺明、要求清、行動準。二是制定老年大學工作自查表及問題清單，結合調研訪談及抽查等形式建立定期督查制度，作為推進工作落實的一項制度性措施，可設置督查獎懲措施，提升督查工作的推進力度[4]。

3.3 加強老年大學的堅實陣地打造

完善老年大學標準化建設，要加強平臺陣地的建設，黨建陣地是加強老年大學與老年學員溝通的橋梁。一是充分加強老年大學實體陣地建設。一方面，突出陣地的功能，設置不同主題特色，豐富“文化上墻”的設置。另一方面，根據黨建要求，制定年度學習方案及培訓內容，有序推動落地實施。二是不斷加強老年大學網絡陣地建設。一方面，開設網上專題黨建學習模塊，結合5G技術、新媒體等渠道，推送黨建要聞及學習課程。另一方面，開辟黨建網絡交流園地，安排專人運營管理，及時更新標準化推進的工作成果及先進事跡，對老年學員中積極的老同志開展專題報道，對老年學員進行正向激勵[5]。

3.4 重視老年大學師資隊伍培育

完善老年大學標準化建設，要加強師資隊伍的建設，師資是老年大學加強黨對老年教育工作全面領導的重要抓手，是辦好思想政治教育的基礎。一是教師隊伍的培養是老年大學辦學的重要組成部分。教師在學校的特殊地位決定了必須要重視起教師隊伍建設問題，教師不僅肩負著教書的責任，更是肩負著對老年學員進行正確引導、培養的艱巨任務，因此教師的責任重大，任務艱巨。二是教師的培養關系到老年教育目標的實現。黨建工作的水平在一定程度上決定學校的發展、決定教育教學的質量，關系到老年教育的生命力與凝聚力，對老年教育承載積極老齡化發展具有深遠影響。

參考文獻

[1]溫書宇，李冰，穆星妍.助力新時代的積極老齡化：新型老年大學建設標準的探索與研究[J].中國遠程教育，2022（9）：10-18.

[2]孫燁超，鄭淮.從爭議走向共識：國際老年教育理念的演進脈絡與借鑒啟示[J].現代遠程教育研究，2021（6）：73-78.

[3]江穎，夏海鷹.邊界重塑和關系再構：分布式領導視野下老年學習共同體的構建[J].當代繼續教育，2021（4）：63-74.

[4]李光，趙瑜.從“老年大學”到“老年學習共同體”——新時代老年教育的新思考[J].職教論壇，2021（6）：103-108.

[5]程仙平.老年教育均衡發展：理論意蘊、實踐向度與路徑指向[J].河北師范大學學報（教育科學版），2022，24（1）：124-131.

作者簡介

胡曉樂，碩士研究生，研究方向為老年教育。

厚武，碩士研究生，研究方向為健康養老。

（責任編輯：高鵬）