輿論監督的“節點”“火候”意識

張磊 劉娜

9月30日，湖北日報刊發報道反饋《回應本報監督報道．徹底消除誘導之嫌漢蔡高速公路路牌“大變臉”》。漢蔡路牌3年爭議終結，標志著精心策劃、采寫的“走轉改”深度調查報道《路牌背后的利益糾結》畫上了圓滿句號。這一輿論監督報道鞭撻不公、為民解憂．很好地彰顯了省委機關報的責任擔當。

8月23日．本報在一版倒頭位置刊發了《路牌背后的利益糾結》，迅速引起高管、路政、高警等多部門高度重視。8月24日，省交通廳有關部門即函告漢蔡高速公路公司，要求限期對路牌信息進行整改。8月31日，省交通廳高管局召集路政、高警、漢蔡高速、漢宜高速相關負責人，邀請相關專家，商討整改事宜。

為推進整改，9月20日，省高警總隊仙桃大隊下發整改函，指出“湖北日報對漢蔡高速路牌予以質疑，引發廣泛關注”。函件認為“漢蔡高速侏儒互通路牌導致部分司機受到誤導，并引發交通事故，規范工作刻不容緩。”

在組織權威專家充分論證后，相關部門于9月28日對漢蔡高速侏儒互通路牌進行了統一更換。漢蔡高速設在武漢市區和三環線上的路牌，武漢市交管部門對其進行了拆減和規范。更換后的路牌指路信息準確、前后信息一致，能給駕駛員以明確的指引，避免發生車禍。并徹底消除了誘導性，維護了司乘人員的經濟利益。

單看這個整改過程，很容易認為這是一條普普通通的輿論監督報道。但若了解漢蔡路牌引發的持續3年的巨大爭議、眾多媒體的監督報道、多次改邪而不歸正的扭捏做法，就知道《路牌背后的利益糾結》能讓漢蔡路牌徹底“改邪歸正”實屬不易。

為何這～報道能夠終結3年難解的“老大難”問題?關鍵在于報道踩準了“節點”、釀足了“火候”，具體有如下一些方面可供交流和分享。

一、探索“走轉改”報道新形式獲關注

要想使報道收獲高關注度，需要踩準“節點”。新聞報道的“節點”，是各個時期內的重大宣傳報道活動。它在顯著位置開設專題專欄，受到各方面重視，收獲更大關注度。

8月9日．中宣部召開視頻會議，動員部署在全國新聞戰線深入開展“走基層、轉作風。改文風”活動。湖北廣大編輯記者走向基層，融人群眾，體味百姓冷暖．寫出了大量“接地氣”的好新聞作品。在這一活動中，記者思考著。生動、鮮活、現場感強的新聞好看、精彩，但只是“走轉改”報道的一種表現形式，走到基層，了解群眾的煩心事，并通過客觀公正的筆觸反映問題、促進問題的解決．應該也是一種很好的“走轉改”報道形式。

記者走向自己所聯系戰線省交警總隊的“基層”——高速公路一線，了解到漢蔡高速公路路牌誘導問題3年未解．這一“頑癥”令交警、司乘人員長久憂心。經過一周深入細致的調查，記者寫成了3000字的調查報道《路牌背后的利益糾結》。

這一報道踩準“節點”，并創新“走轉改”稿件形式，拓展“走轉改”報道的廣度和深度，加上長篇輿論監督報道在本報一版見報較為少見，使其迅速引發各方關注。這成為推動“老大難”問題解決的關鍵因素之一。

二、在“治庸問責”背景下推進輿論監督

《路牌背后的利益糾結》踩準的另一大“節點”，是省委、省政府在全省范圍內強力推進的“治庸問責”風暴。

8月18日，省直機關治庸問責工作動員大會召開，省委書記李鴻忠強調：“必須‘刮大風、‘打大雷、‘下大雨。在嚴格問責、嚴肅追責上動真格、夠力度。”“治庸問責”風暴南此刮向全省。在這場空前嚴厲的風暴巾，任何一家單位都擔心被“刮”中。

記者在采訪中就聽到高警部門表達了這種憂慮，因為漢蔡路牌具有誘導性，司機看路牌時會猶豫．導致交通事故頻發。一旦被問責，高速警察部門首當其沖。

報道一刊發，與路牌問題有牽涉的省交通廳、省公安廳相關部門就迅速行動起來。省交通廳路政部門相關負責人致電記者，告知已引起高度重視，并向漢蔡公司下達了限期整改函。為了凸顯“治庸問責”背景，本報8月25日在一版“治庸問責在一線”欄目中刊發反饋報道《省交通廳有關部門要求漢蔡高速限期整改》。

緊接著，高速路牌的主管部門省交通廳高管局告知記者，將召集相關部門商討整改事宜，并邀請記者參加商討會。省高警總隊仙桃大隊認為，本報報道全面、準確、中肯，將盡快向相關責任方下發整改函。漢蔡高速公路公司還派相關負責人前來報社說明情況。表示將積極推進整改。

如此迅速、誠懇的反映和反饋，如果沒有“治庸問責”風暴這一大背景，是很難出現的。這充分說明輿論監督報道踩準“節點”，在合適的時機推出的重要性。

三一、全景式梳理和呈現釀足輿論監督“火候”

漢蔡路牌誘導問題，早已不是新聞．自從2008年道路開通以來，就因誘導性引發了巨大爭議。3年來，它屢次遭到媒體曝光．但由于牽涉多方利益和存在一些“隱情”，經過多次整改，“誘導性”一直未消除。

記者認為，真正的新聞是這段漫長、扭捏、虛偽的整改過程。

輿論監督報道能否得到充分的重視，“火候”足不足非常關鍵。具體到這一報道，關鍵是要讓大家看到路牌問題的嚴重性和解決問題的迫切性。通過什么來釀足“火候”?就是這個漫長的整改過程。記者全景式梳理和呈現漢蔡高速公路公司歷來扭捏的整改過程，將其長久存在的問題“和盤托出”。并揭示出其是在想方設法保持“誘導性”，讓更多司機走上漢蔡高速。這種呈現產生了一種疊加效應，將問題的嚴重性充分展現——“漫長的整改給大量駕駛員帶來的不便和損失、給交通安全造成的影響、給管理部門帶來的信任危機難以挽回。”

事實證明，全景式呈現給了各利益方、各責任方以極大的壓力。這種壓力成為推動其擺脫虛偽、徹底整改的一股重要力量。

此外，報道沒有僅僅聚焦漢蔡路牌問題。而是由漢蔡路牌引申開去作了深度挖掘．道出“隨著湖北省高速公路網的豐富和投資主體的多元化，到同一地點出現幾種路徑和不同收費選項的情況會越來越多．設置路牌已不像以前那樣單純”，提醒主管部門在當前和今后的工作中破除利益相關方羈絆．堅定站在公正的立場思考、謀劃、設置路牌，免重蹈覆轍。

這樣一來，漢蔡路牌問題就不再是一個“孤本”，而有了一種鏡鑒的意味。《路牌背后的利益糾結》也不再是就事論事的輿論監督．而具有了建設性和啟發性．放大了其作用和影響。