班組安全建設的“十個三”

王光輝

(大唐國際北京高井熱電廠，北京 100041)

班組是企業(yè)的“細胞”，是企業(yè)各項工作的落腳點，是加強企業(yè)管理、搞好安全生產的基本平臺。國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、條例等最終都要在班組里落實。企業(yè)生產管理中的一系列安全措施、控制措施，都要依靠班組長組織員工具體實施，設備設施都要由班組員工去正確操作和維護?？傊?，整個企業(yè)要靠班組來維持正常運行，只有每一個班組都充滿生機和活力，企業(yè)才會有旺盛的生命力。因此，加強班組安全建設是企業(yè)安全生產管理的關鍵，也是減少傷亡事故和各類災害事故的最切實、最有效的辦法。要搞好企業(yè)的班組建設，必須突出抓好“十個三”。

1 搭建“三個平臺”

“三個平臺”即安全學習平臺、安全文化平臺和安全發(fā)展平臺。

班組是企業(yè)的基本團隊，是員工的小家庭，是員工成長的平臺，是培育員工、激勵人才的陣地，也是員工學習技術、提升素質、發(fā)揮作用的基本場所。只有員工學習權、發(fā)展權得到充分尊重和保證，員工素質、潛能得到充分提高和展現(xiàn)，整個企業(yè)團隊的核心競爭力才能得到增強。要通過積極為班組安全建設搭建安全學習平臺、安全文化平臺和安全發(fā)展平臺，完善機制，全面構筑班組安全建設的立體防線。

(1) 搭建安全學習平臺。積極推進“學習型班組、知識型員工”長效機制建設，激發(fā)員工的學習熱情，形成互相學習、積極追求進步的良好氛圍，提高全員安全意識。

(2) 搭建安全文化平臺。突出“以人為本”，構造良好的班組安全文化平臺，形成人人都是安全宣講員、都是安全監(jiān)督員的機制，營造安全氛圍。

(3) 搭建安全發(fā)展平臺。構建人才成長舞臺，充分調動班組長和員工的主觀能動性，積極提供鍛煉的舞臺，幫助員工與企業(yè)共同成長，為實現(xiàn)班組可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才支撐，不斷夯實班組安全管理根基，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

2 圍繞“三條主線”

發(fā)電企業(yè)的班組建設應該緊緊圍繞和突出安全生產、清潔生產、文明生產這“三條主線”。

(1) 安全生產。班組安全建設要始終堅持“安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切、安全影響一切”的安全理念，通過推行標準化管理，強化現(xiàn)場安全管理，不斷提升班組及員工4個能力(班組安全風險辨識與應急處置能力，班組對標一流與隱患排查治理能力，班組長安全生產組織與指導能力，全員安全生產業(yè)務水平與履責能力)，推進安全型班組建設。

(2) 清潔生產。班組要通過經常性地開展QC、6S、技術革新、合理化建議、經濟分析等活動，增強員工的創(chuàng)新意識和節(jié)能減排意識，完善班組創(chuàng)新獎勵機制，推進節(jié)約創(chuàng)新型班組建設。

(3) 文明生產。要尊重員工的主人翁地位，堅持和完善班務公開、班組民主生活會、對話會等民主管理形式，保障員工享有對企業(yè)改革發(fā)展、班組生產目標任務和各項規(guī)章制度的知情權、參與權，對班組經濟責任制、獎金分配、先進評選等事項的參與權、監(jiān)督權，以及平等享有教育、培訓、職業(yè)健康等權利，推進文明和諧型班組建設。

3 完善“三個體系”

“三個體系”即組織體系、制度體系和責任體系。

(1) 建立完備的組織體系。在配備好班組長的基礎上，還要推選責任心強、熟悉安全衛(wèi)生知識、有組織能力的人擔任班組安全員、技術員等，組成班組安全管理的核心，完善以班組長為核心的生產指揮、組織協(xié)調、崗位協(xié)作等職能，理順運行機制，整合、優(yōu)化班組各項資源，實現(xiàn)班組目標。

(2) 建立完整的管理制度體系。包括安全生產責任制度、安全生產監(jiān)督制度、獎懲制度、事故調查制度、培訓制度等，并通過開展制度學習、解讀、考試等方式提高制度的執(zhí)行力，規(guī)范員工行為。

(3) 建立完善的崗位安全生產責任體系。用制度明確責任分工，消除工作盲點，使班組和班組成員明白究竟要干什么，做到凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查。

4 健全“三項機制”

“三項機制”即隱患排查治理常態(tài)化機制、安全例會機制和監(jiān)督獎懲機制。

(1) 強化隱患排查治理常態(tài)化管理機制。要結合地區(qū)季節(jié)特點和事故發(fā)生規(guī)律，認真開展班組綜合性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和日常安全檢查，堅持每天的班前、班中、班后安全檢查活動，并重點抓好反違章工作，切實從源頭管理、過程控制、應急處置、持續(xù)改進4個環(huán)節(jié)做好風險控制。

(2) 完善每周安全例會機制。通過做實班前、班后會和周安全例會機制，及時對安全工作重點進行部署和總結，對不安全問題進行通報和分析，做到每周有分析、每天有檢查、時刻有準備，從而形成閉環(huán)管理、持續(xù)改進的工作局面。

(3) 健全獎懲機制。從完善安全獎懲制度入手，通過評優(yōu)、獎勵，組織開展“班組管理之星”等活動，打造安全崗位，樹立“星級”班組，通過崗位“點”的安全，來帶動班組線的安全，最后形成企業(yè)面的安全。

5 抓住“三項重點”

“三項重點”即安全目標、安全臺賬和安全培訓。

(1) 班組要重點抓好每年安全目標的制定和實施。通過逐級簽訂安全責任狀、制定4級安全目標控制和個人安全承諾書，使每名員工肩上有指標，強化員工的安全責任意識，充分激發(fā)員工做好崗位安全工作的積極性和主動性，有效推動班組創(chuàng)造性地開展安全管理工作，夯實安全發(fā)展根基。

(2) 規(guī)范安全臺賬管理，提高班組基礎管理水平。安全臺賬主要內容有：安全生產計劃、總結、安全日活動記錄、不安全情況分析、安全工器具管理、安全檢查記錄、安全培訓、安全獎懲等。

(3) 抓好安全培訓。要充分利用好班組安全日、專項培訓等契機，突出安全常識和崗位技能培訓，重點抓好新員工(新轉崗人員)、臨時工、特種作業(yè)人員等重點人員的培訓，通過經常性的開展不同形式、不同內容的教育培訓活動，建設學習型班組。

6 解決好“三個問題”

班組安全管理要突出重點，抓住關鍵，即解決好“抓大放小、抓小防大和以小見大”三個問題。抓大放小和抓小防大是處理日常安全生產工作的原則，以小見大是要掌握的工作方法。

(1) 抓大放小。一個領導也好，一個專工也好，時間和精力都是有限的；對一個企業(yè)來說，人力、物力的投入也是有限的。如果不集中精力、集中人力、物力，突出重點地抓住幾項工作，肯定是忙來忙去什么都做不好。就班組安全生產工作來說，就是要抓重大危險源，抓“二十五項”反措，抓安評、技術監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大問題的整改，抓“兩票三制”以及各項日常工作的標準化，抓責任制體系的健全和落實。

(2) 抓小防大。對安全生產存在的重大問題，對重大危險源的管理，必須從抓住每一個管理細節(jié)做起，從規(guī)范定期例行工作做起，從嚴格執(zhí)行“兩票三制”做起。只有把日常管理中的小事、瑣事做好，才能有效防止重大事故的發(fā)生。

(3) 以小見大。任何事故的發(fā)生都是有先兆的，要通過對數(shù)據(jù)、參數(shù)的變化分析，從已經暴露出的傾向和苗頭抓住勢態(tài)的趨勢，把握事故發(fā)生的規(guī)律，及時采取措施，才能真正做到超前控制。要掌握預防事故的一般原理和規(guī)則，用理論指導實踐。對具體問題和現(xiàn)象的分析必須透過現(xiàn)象看本質，透過偶然性看到必然性。要讓數(shù)據(jù)說話，這是對日常統(tǒng)計分析工作的基本要求。

7 消滅“三大頑疾”

“違章、麻痹、不負責任”這“三大頑疾”是安全生產的天敵，這些都是人的意識和行為出現(xiàn)了問題。要提升班組安全管理水平，必須從規(guī)范人員行為入手，通過抓“三基”，精心培育“三力(執(zhí)行力、內驅力、約束力)”，消滅“三大頑疾”。

(1) 通過抓基礎控制事故的過程來提升執(zhí)行力。班組在企業(yè)安全生產過程中占有舉足輕重的位置，安全生產就是要保證每項工作都要在可控、在控的范圍內。這就要求全員具有較強的執(zhí)行力。班組安全建設首先要致力于提升班組長的執(zhí)行力，保證班組長首先對事情有正確的認識，并通過崗位履職帶動全員執(zhí)行力的提升。

(2) 通過抓基本功降低各類風險來培育內驅力。以崗位培訓為抓手，不斷滲透以安全生產為核心的企業(yè)文化。在實際工作中，注重提高員工業(yè)務素質、責任意識和執(zhí)行力，強化安全宣傳和安全教育，不斷提高全員工作的基本功和企業(yè)的內驅力。

(3) 通過抓基層規(guī)范人的行為來增強約束力。人是每項工作的執(zhí)行者，但每個人的行為存在較大差異性，一些危險的行為常常會觸及安全底線，引發(fā)安全事故。

8 防控“三頭風險”

大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，安全事故多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)過程及作業(yè)人員身上。班組可以通過推行“三講一落實”的安全管理方法，用流程控制住進入作業(yè)現(xiàn)場人員的意識和行為，在第一時間把住安全源頭，在第一地點防住事故苗頭，在作業(yè)全過程中守住作業(yè)人頭，從而實現(xiàn)安全管控目標。

“三講一落實”將作業(yè)安全管理過程高度歸納、概括為4個模塊，通過4個模塊的流程化控制，有效避免了安全管理的“丟、漏”項，使全員安全管理的可操作性、可評估性更強。針對現(xiàn)場作業(yè)的千差萬別，“三講一落實”能夠引導員工按照“講任務、講風險、講措施，抓落實”的先后順序、理清每項作業(yè)的工作思路，找出有針對性的規(guī)章、條款并遵照執(zhí)行?！叭v一落實”強調并堅持在任何作業(yè)開始前都要重復這個流程，以使員工增強安全意識，重溫安全知識，控制住自身的作業(yè)行為，避免工作的隨意性，把“以事為本”的管理變成“以人為本”的管理。它是現(xiàn)場作業(yè)的導航儀，員工安全的防疫針，防控風險的預警鐘。

9 要講究“三種方式”

班組是一個完善的組織機構，麻雀雖小，五臟俱全。班組日常管理的內容包括質量、安全、生產、工藝、勞動紀律、員工關系……一應俱全。因此，班組安全管理教育必須講究方式方法，要堅持從實際出發(fā)、區(qū)別對待的原則。

(1) 安全教育要有耐心。要結合實際工作和經驗教訓，時時講安全、事事求安全，不厭其煩地對員工進行安全教育，強化員工的安全意識，增強員工的安全責任心。

(2) 安排工作要細心。要按照“三講一落實”的要求，對每位員工、每項具體工作都要講任務、講危險、講措施，要合理安排和搭配人員，注意人、機和環(huán)境的微妙變化，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，努力將事故消滅于萌芽狀態(tài)。

(3) 對待違章要有“狠心”。違章作業(yè)是造成事故最直接、最主要的原因，因此班組要將反違章工作作為班組安全管理的重中之重，對待違章作業(yè)一定要有“狠心”，決不能礙于情面、心慈手軟、姑息遷就。

10 要突出“三個能力”

班組長是班組的核心，是班組建設的重點，班組長的能力直接決定了班組的整體素質。在新形勢下，企業(yè)對班組長的培養(yǎng)要突出業(yè)務指導能力、組織協(xié)調能力和管理創(chuàng)新能力這“三個能力”。

(1) 必須具備較強的業(yè)務指導能力。要通過自身業(yè)務水平的不斷提高來帶動班組整體業(yè)務水平的提高，使班組始終保持昂揚的戰(zhàn)斗力，順利完成各項工作任務。

(2) 要突出組織協(xié)調能力。班組長既要組織好工作，也要組織好員工的生活，使班組成為以人為本、具有較強凝聚力的集體。

(3) 要突出管理創(chuàng)新能力。通過學習運用新技術、新方法、新工具，不斷提高班組管理水平、技術水平，促進企業(yè)安全生產和經營管理水平的提高。