某山塘潰壩原因分析和搶險啟示

謝鳳浩

（廣東國沅建設工程有限公司，廣東 梅縣 514700）

某山塘潰壩原因分析和搶險啟示

謝鳳浩

（廣東國沅建設工程有限公司，廣東 梅縣 514700）

某山塘總庫容約6萬m3，塘壩為土壩。2007年土壩后壩坡發生滲水險情，雖經縣、鎮有關部門全力搶險，但險情迅速發展，最后大壩潰決。文中從出險過程、大壩潰決后現場調查，分析山塘出險的主要原因是放水涵管設計不合理、施工質量差，放水涵管斷裂漏水帶走泥土，最后形成潰口，并總結出此次搶險所得到的啟示。

山塘；潰決；原因；搶險；啟示

1 工程概況

某山塘位于梅州市境內，山塘集雨面積約1 km2，總庫容約6萬m3，塘壩為土壩，最大壩高10 m，壩頂寬約3 m，溢洪道布置在大壩左端，放水涵管布置在大壩右側,潰決時蓄水量約4萬m3。山塘由民營企業興建，主要功能為養殖和養殖場0.67 hm2菜地的灌溉，工程于2001年12月竣工。山塘下游約100 m處有一條省道經過。

2 出險及搶險過程

2007年5月31 日下午，山塘所在地出現了短歷時的強降雨，山塘蓄水位上漲近2 m，但庫水位低于溢洪道堰頂1 m左右。巡查時發現大壩后壩坡涵管上部有清水滲出，鎮政府接報后立即組織力量采取設置反濾的工程措施進行搶險，險情得到初步控制，滲水量明顯減少，鎮政府安排專人值班巡查。6月1日凌晨4時左右，值班人員發現滲水量再次增大，險情擴大。縣防汛指揮部接到險情報告后立即派出有關領導和工程技術人員趕赴現場，會同鎮政府和業主組織搶險，迅速調集汽車運送砂石、土料到現場，組織人員裝填沙包、土料在前坡拋填，在后坡出水點做反濾，并架設4臺大功率抽水機抽水，降低庫水位。但險情發展很快，至1日9時45分左右后壩坡涵管上部壩體出現坍塌，已嚴重危及搶險人員安全，現場總指揮經會商、請示后發出撤離搶險人員指令，并立即封閉大壩下游100 m處的省道，以確保過往車輛和行人安全。6月1日上午10時15分左右，大壩潰決，潰口底寬3 m，頂寬20 m。

山塘潰決后造成下游約100 m處省道一座2 m寬的排水涵洞被沖塌，該路段交通中斷，沖毀山塘下游養殖場0.667 hm2菜地。因塘壩直對梅江，下游無人居住，潰決后洪水經過省道涵洞匯入梅江，并及時采取了封閉省道交通的措施，沒有造成人員傷亡。

3 出險原因分析

土壩潰決前30 min，發現土壩壩頂涵管正上方位置出現3道橫向裂縫，壩體下沉，后壩坡涵管上部出水量急增，壩體受沖刷開始崩塌，并向壩頂部位發展，約30 min后形成潰口。從險情發展過程分析認為涵管在壩頂下方位置斷裂、漏水，帶走泥土，最后形成潰口。

4 啟示

雖然山塘潰壩事故由于特殊的地理位置和及時采取有效的搶險措施，沒有造成人員傷亡，但暴露了小型蓄水工程在安全監管、日常維護、工程設計、搶險組織、信息報送等方面問題，有很多的教訓、經驗值得總結。

1）加強對山塘的監管。近年來，隨著水利投資主體的多元化，越來越多的私人企業投資興建設水電站、水庫、山塘等水利工程，要切實加強對這些小型蓄水工程的監管，明確責任主體，規范建設程序，嚴格履行報批手續，從工程的立項、設計、審批、施工到驗收等各個環節從嚴把關、從嚴監管。

2）上報險情要及時。防汛信息上報是否及時，關系到防汛搶險工作的成功與否，國家防總于2006年印發了《防汛抗旱突發險情災情報告管理暫行規定》，對突發險情災情報告的內容、程序、時限要求、信息發布等作出了明確規定。水利工程出險后，必須按防汛信息報送的有關要求，做好信息收集、上報工作，以便上級防汛部門做出決策，調派隊伍、物資、技術力量組織搶險，爭取最佳的搶險時機。

3）加強搶險隊伍準備，施工隊也要加強搶險知識的培訓，做好物資、機械準備，確保一旦有指令，能快速集結隊伍、調集施工機械，按要求到達現場實施搶險。

4）搶險措施要果斷。在搶險過程中要堅持以人為本，要做好現場搶險人員的安全保障工作，同時要根據險情發展情況，適時組織工程失事后可能影響范圍內的人員轉移工作，確保群眾安全。

5）要強化對防洪工程的查險除險，認真抓好每年的汛前安全大檢查，對每一宗工程進行認真、全面、細致檢查，對發現的問題要落實責任、及時果斷地處理，消除工程隱患。

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2012-03-16