伊犁州直養牛業發展調查與思考

李 靜，乃比江，王 健，宋傳勝

（新疆伊犁州畜禽改良站，新疆 伊寧 835000）

伊犁州直養牛業發展調查與思考

李 靜，乃比江，王 健，宋傳勝

（新疆伊犁州畜禽改良站，新疆 伊寧 835000）

通過對伊犁州直養牛業的調查，了解與分析了當前養牛業基本情況和存在的問題，提出伊犁養牛業發展趨勢與建議。

伊犁州直；養牛業；調查；思考

畜牧業是伊犁州農業和農村經濟的支柱產業，近10年來，伊犁畜牧業生產水平和綜合生產能力都有了較大提高。“十二五”期間，伊犁州黨委、政府抓住國家、自治區發展畜牧業的扶持政策及中央援疆建設的機遇，強力支持與推動伊犁畜牧業發展，州、縣兩級財政將連續三年支持伊犁州直畜牧業良種繁育場及高標準養殖示范區建設。

本次調查覆蓋伊犁州八縣一市31個鄉鎮。采取的調查方式一是聽取各縣市、鄉鎮領導匯報；二是實地查看牛群、冷配記錄、養殖小區建設等情況；三是與農牧戶養殖戶、基層技術人員、合作社理事長等相關人員面對面交流，填寫調查表。

1 基本情況

1.1 品種分布與存欄量

伊犁州直2011年末牛存欄123.83萬頭，其中可繁母牛73.74萬頭。伊犁河谷主要牛品種新疆褐牛69.01萬頭，占牛總數的55.7%，主要分布在河谷東部五縣（昭蘇縣、特克斯縣、鞏留縣、新源縣、尼勒克縣），存欄56.37萬頭，占新疆褐牛總數的81.7%；荷斯坦奶牛20.16萬頭，占牛總數的16.3%，主要分布在河谷西四縣市（伊寧市、伊寧縣、察布查爾縣、霍城縣），占荷斯坦奶牛總數的87.4%；西門塔爾牛5.64萬頭，占牛總數的4.6%，主要分布在霍城縣、伊寧縣、察布查爾縣、特克斯縣；土雜牛30.73萬頭，占牛總數的24.8%，主要分布在河谷東部的牧業縣和西部的農牧業縣，城郊伊寧市、察布查爾縣牛群良種率在80%左右，未改良的土種牛數量很少。除此之外，還在鞏留縣、伊寧縣、察布查爾縣等地零星分布上千頭夏洛萊、安格斯改良牛。位于昭蘇縣的大明畜牧有限責任公司，用引進的日本和牛公牛與本地新疆褐牛進行雜交，現有少量和牛與新疆褐牛雜交F1、F2后代。

1.2 冷配改良與良種繁育基地建設

2011年伊犁州直完成冷配任務25.32萬頭，占可繁母牛的34.3%，其中新疆褐牛人工授精冷配改良15萬頭，占可繁母牛44.29萬頭的33.9%。伊犁州直現有自治區級新疆褐牛種畜場2個，自治州級新疆褐牛種畜場1個，2012年培育新疆褐牛種公牛170頭，加上自治區聯合育種項目生產新疆褐牛種公牛180頭，目前年供種能力不足400頭。

1.3 飼養規模與經營方式

伊犁州直奶牛、肉牛養殖格局已經形成，基地規模不斷擴大。2012年在自治區備案的奶牛養殖場（小區）93個，肉牛育肥場（小區）178個。按照養牛飼養規模及經營方式，伊犁州直養牛業的生產經營類型分為3類，散戶飼養模式、專業戶（場）及養牛小區養殖模式。在州直31個鄉鎮奶牛、肉牛養殖模式調查中，無論是肉牛生產還是原料奶生產，規模最大的仍然是家庭散養模式。

1.3.1 散戶飼養

伊犁河谷草原畜牧業特征明顯，州直東五縣以新疆褐牛為主，牧戶以放牧與舍飼相結合的養殖模式生產犢牛和架子牛。在沒有設立收奶站的牧區，多數牧戶不擠奶，牛奶供自家飲用和犢牛培育。農區散戶肉牛育肥規模一般在十幾頭或幾十頭不等，奶牛散養規模一般在10頭左右。散養模式下的肉牛育肥戶和奶牛飼養戶可充分利用閑散勞動力，生產成本相對較低。散養主要在自家庭院前后，場地狹小，人牛緊密接觸，牛糞污水遍地，一般將糞便露天堆放，主要用于土地肥田。散戶養殖飼養結構比較單一，飼草料一部分自給，一部分外購，大多以秸稈加精料，肉牛育肥輔以糟渣類為主，在飼養技術、疫病防治、科學喂養等方面較為落后。奶牛散戶很少一部分到奶站機械擠奶，大部分是手工擠奶，微生物嚴重超標，原奶銷售渠道較多，有交私人奶販子、有交奶站，也有自己零售的。由于目前飼料成本上漲，散戶鮮奶銷售困難，價格最低在1.5元/kg，處于虧損狀態。

1.3.2 專業養殖大戶（場）

據調查，專業養牛戶（場）飼養規模較大，奶牛一般在30～100頭，肉牛年出欄在300～1 000頭，飼養經營較集中，飼料和疫病防治等費用投入較多，需要雇用勞動力。肉牛育肥出欄一般銷售給屠宰加工企業，有的養殖大戶直接成為企業的養殖基地，按照企業的要求生產肉牛；專業奶牛養殖大戶（場）一般都是機械擠奶，牛奶主要是交給奶站或直接交給乳品廠。肉牛育肥或奶牛養殖大戶，糞便處理一般也是露天堆放，但大部分有固定堆放處。養牛大戶一般經過十幾年甚至幾十年的肉牛育肥或奶牛飼養，已經積累了養牛飼養管理、疾病防治等比較豐富的經驗和一定的資金積累，這類養殖大戶大多希望解決養殖場地，擴大規模，獲取規模養殖效益。

1.3.3 養牛小區

奶牛、肉牛養殖小區一般為當地政府劃撥土地，由政府、企業或個人投資興建，奶戶或育肥戶入駐小區租用棚圈，自主飼養管理，原則上小區統一擠奶、統一提供飼料、統一技術指導、統一防疫、統一銷售等[1]。養殖小區靠乳品或屠宰加工企業付給管理費用及收取租金和供應飼料、獸醫服務等有償服務費用維持運轉。近兩年伊犁州直部分養殖小區演變為養殖合作社模式，搭建了技術、管理、設施設備和資金投入平臺，奶農以奶牛保本入社并獲取固定回報，奶牛實現集約化養殖，提高了經濟效益。養殖小區規模化養殖的目的在于實現養牛生產規模化飼養、集約化經營、科學化管理，改變人牛混居現象，但調查中發現，散養模式的諸多缺陷在養殖小區模式中仍然存在。

1.4 養殖合作組織

與前兩年相比，伊犁州直各縣市養牛合作組織明顯增多，大多為農牧民自愿組建，少數是政府牽頭組建。合作社理事長的學歷有所提高，一般在高中以上，對合作社的發展有積極的推動作用。州直各縣市養牛合作組織仍處于起步探索發展階段，在資金、土地、管理等方面存在很多問題與困難，提升養牛業產業化水平、提高標準化生產和現代化養殖水平的功能還遠未發揮，在帶動農牧民收入增長方面的作用已有所顯現。

1.5 養牛成本與收益

活牛價格：大多數牧戶的養牛收入來自活牛出售，牛奶收入不多。架子牛購入價格：16～17元/kg；育肥牛出欄價格：18元/kg。牛肉價格：38元/㎏，比2010年同期上漲18%。牛奶價格：零售價格3.5～4元/kg；機械擠奶的奶站、合作社收奶（管道奶）價格2.0～2.3元/kg；散奶收購價1.5～1.8元/kg。飼草料成本：玉米：2.1～2.5元/kg；麩皮：1.7～2.0元/kg；油渣2.7～3.2元/kg；棉殼0.7元/kg；麥秸0.47～0.7元/kg；玉米秸稈0.8～ 1.2元/kg；雇工：1 500～2 000元/月·人。

總的來說，養牛飼料和人工成本增加，主要飼料原料玉米價格比2010年同期上漲了40%，人工工資增長2倍多。受牛肉市場價格持續攀升影響，肉牛養殖戶和育肥戶利潤在每頭牛400～1 000元不等；少數城郊奶牛養殖戶零售鮮奶有較高利潤，進入管道奶收購的養牛場、養牛合作社奶農有較少利潤，大多數奶牛散養戶處于虧損，伊犁州直奶牛業再次面臨持續發展的危機。

2 存在的問題

2.1 新疆褐牛種畜培育遠不能滿足其品種改良需求

新疆褐牛可繁母牛中，參加人工授精冷配的只有1/3，2/3偏遠牧區的母牛依然采用自然交配方式進行繁育，每年需要種公牛約5 000頭。種公牛年淘汰更新需求量1 200頭，目前伊犁州直新疆褐牛種畜供種能力只有350頭，遠不能滿足本地品種改良需求，優良新疆褐牛種畜生產能力不足成為加快品種改良的瓶頸。

2.2 資金不足、土地缺乏制約了伊犁肉牛業的發展

近年來受市場影響，伊犁州直農牧民肉牛養殖積極性高，大多育肥戶都期望擴大規模，但由于資金不足，或鄉村難以解決棚圈建設用地等問題，在一定程度上制約了肉牛產業的發展。一是目前農村信用社的一些小額貸款，難以滿足養牛擴大規模生產的資金量需求，加之貸款時間短，而養牛業周期長，投資大，半年或一年之內養牛還未見效益，就要還貸款。二是政府和養殖戶共同投資建養殖小區，養牛戶的錢用于棚圈建設上，牛舍有了卻沒錢買牛了。三是養殖用地缺乏，難以擺脫擴大規模、人牛分離的困境。

2.3 奶牛業發展舉步維艱

伊犁州直縣市的平均奶價在1.7～2.0元/kg，但今年飼草料價格上漲幅度較大，目前舍飼奶農的盈虧平衡點是在牛奶售價2.0元/kg，經濟條件好的養牛戶艱難維持，經濟條件一般的養殖戶被迫減少養殖規模，將一部分奶牛賣出或育肥出欄。預計在7、8月份飼草料價格最高階段，即使是養殖水平好的高產奶牛也將嚴重虧損。在調查中發現，有的荷斯坦奶牛養殖戶要求冷配西門塔爾牛或新疆褐牛凍精，如此以來，優質奶牛數量將逐年下降，奶牛業發展面臨危機。

2.4 養殖小區布局規劃管理不盡合理

調查中實地查看了部分建好使用和正在建設中的養殖小區，存在問題值得注意。一是規劃布局不夠合理。養殖小區建設大多是政府或項目投資建設，為了接受項目驗收或政策補貼，有的小區建設趕形勢，趕進度，在布局規劃上過于匆忙，選址、設計不夠合理。二是牛舍建設達標率低。牛舍建設往往是外部美觀，內部設施不達標，如食槽過高、通風口過高過小、采光不夠，窗戶大小、窗臺高低全憑個人意愿，缺少合理的糞污處理設施等。三是飼養管理不科學，衛生條件差，牛體滿身糞便，污物到處都有，管理粗放。

2.5 牛糞污處理成為難題

養牛生產帶來的環境污染問題越發突出。家庭散戶養殖，人牛混居，糞尿隨處堆放。在沒有實行統一規劃養殖區域的村莊隨處可見牛糞，遇到下雨就會隨著雨水流入其他水域，牛尿沒有經過任何處理，直接排入雨水溝或滲入地下。養牛大戶、養牛場或養殖小區，飼養量較大，周圍經濟距離內可消納土地量不足，而造成牛糞積壓，隨之帶來蚊蠅滋生，惡臭和土壤、水源污染嚴重。

2.6 草原旱情加重養牛生產負擔

伊犁河谷今春以來雨水較少，加之去年冬天降雪量少，春季氣溫回升較慢，各縣市草場牧草返青時間明顯低于正常年份，放牧草場特別是春秋放牧草場受災嚴重，草層高度比正常年份降低40%，產草量同比減產60%左右。進入草場放牧牲畜頭數的增加，使整個河谷地區春秋草場草畜失衡更加嚴重，草原蝗蟲鼠害面積也在進一步擴大。旱情促使牛群提前轉場放牧，牛群冬季越冬將會面臨飼草料貯備不足的極大考驗，養牛業生產成本勢必增加。

3 發展趨勢與建議

調查結果表明，2012年伊犁州直養牛業發展相對穩定。州直及各縣市政府對養牛業發展較為重視，通過建設良種牛繁育基地，建設標準化奶牛、肉牛養殖小區，鼓勵成立養殖合作社，加大規模化養殖和品種改良的扶持力度等措施，促進了養牛業的發展。但受飼料、勞動力價格上漲、牛奶收購價格偏低的影響，奶牛業整體形勢不容樂觀，荷斯坦母牛存欄量有下滑趨勢。牛肉價格持續攀升，肉牛育肥量有增加趨勢，可能導致架子牛價格上升以及牛源緊張，伊犁州直規模化養牛業已成為必然發展趨勢。

3.1 繼續加大良種牛扶持力度

加大良種牛繁育基地扶持力度，提高新疆褐牛優質種公牛培育能力；完善良種牛繁育體系建設，擴大凍精冷配改良覆蓋面；積極扶持和鼓勵農牧民飼養優質母牛，增加良種能繁母牛數量，建立良種母牛保護制度，夯實養牛生產基礎，增強產業發展后勁。

3.2 建立飼草料儲備體系，推廣飼草料加工利用與貯藏技術

伊犁養牛業的發展對草場依賴性極強，一旦遭遇干旱、洪災等自然災害時，沒有完善的青粗飼料生產保障體系，就難以保證畜牧業生產的正常運轉。一要建立飼草料儲備體系。在現有養牛合作組織基礎上，使其兼具飼草料互助共濟的機能，以政府、企業和個人合作的方式，在冬牧場建立飼草料儲存與調劑流通基地，并通過“以畜換草”等多種經濟往來形式，與牧民建立實質上的共濟組織。二是在農區大力推廣飼草料加工利用與貯藏技術。利用伊犁州直豐富的糧食作物及秸稈資源，采用青貯、氨化、微貯制作技術，在規模化養牛場、養殖小區等示范推廣青貯飼料的生產和利用；對酒糟、啤酒糟、糖渣等糟渣類加工副產物，進行糟渣類貯藏技術的示范推廣，實現糟渣類飼料的有效利用。

3.3 逐步完善養殖小區模式，避免家庭散養的不足

伊犁州直目前的養殖小區按照投資人的不同可以分為乳品或屠宰加工企業投資建設的養殖小區模式、農民合作社養殖小區模式、政府扶持建設養殖小區模式、村集體養殖小區模式、養殖大戶投資興建養殖小區模式等。但是，由于近幾年養殖小區發展很快，在小區建設、生產管理、銷售和利益分配等方面出現了一些問題。所以，州直養殖小區建設要針對現在存在的問題進一步完善小區模式不足，提高養殖規范化、標準化程度，降低養殖風險，提高養殖效率和養牛戶的組織化程度，以此克服養牛散養模式的不足。

3.4政府重視，綜合處理牛糞污染

糞污處理越來越成為養牛業的難題和巨大包袱，尤其是農區和城郊養牛業污染環境嚴重。首先，政府部門要高度重視養殖業造成的環境污染問題，在制定畜牧業發展政策的同時也要對養殖業環境保護問題做一個長遠的考慮和規劃，對養殖業污染防治提供長期有效的政策指導和扶持，特別是財政、稅收和信貸等方面的優惠政策支持。其次是發展農牧結合的循環經濟。比如目前州直有個別養殖場，利用牛糞生產沼氣或將牛糞進行發酵制成有機肥，用于農業、林果業生產。在一些規模養牛場可試推廣生態發酵床養牛技術，可有效解決養牛影響環境污染問題；在散養的村莊，依托養殖合作社，根據養牛頭數收取拉運費用，修建貯糞池，組織人員定期運送牛糞。家庭散養模式應逐步向適度規模化推進，通過建設規范的養殖小區，改善農村生產、生活環境。

[1]孔祥智等.中國奶業經濟組織模式研究[M].北京：中國農業科學技術出版社，2009.

The Investigation and Consideration for the Cattle Industry Development in Yili Prefecture

LIJing，NABIJIANG，WANG Jian，SONG Chuan-sheng
（Animal Science Institute of Yili Prefecture,Yining 835000，China）

This paper investigates the development of Yili cattle indrustry,analyzes the current situations and problems,and puts forward the developing trend and proposals.

Yili prefecture;cattle indrustry;investigation;thinking

S8-

A

1003－6377（2012）04－0012-04

2012-09-08

國家現代農業（肉牛牦牛）產業技術體系專項（MATSBeef Cattle System）

李靜（1967-），女，碩士，農業推廣研究員，主要從事家畜品種改良的技術推廣工作。