國務院：深化科技體制改革加強知識產權創造、運用、保護和管理

中共中央、國務院近日印發了《關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見》。意見提出，加強知識產權的創造、運用、保護和管理。加大對科技創新活動和科技創新成果的法律保護力度，依法懲治侵犯知識產權和科技成果的違法犯罪行為，為科技創新營造良好的法治環境。

意見提出，加強統籌部署和協同創新，提高創新體系整體效能。推動創新體系協調發展。支持和鼓勵各創新主體根據自身特色和優勢，探索多種形式的協同創新模式。培育、支持和引導科技中介服務機構向服務專業化、功能社會化、組織網絡化、運行規范化方向發展，壯大專業研發設計服務企業，培育知識產權服務市場，推進檢驗檢測機構市場化服務，完善技術交易市場體系，加快發展科技服務業。充分發揮科技社團在推動全社會創新活動中的作用。建立全國創新調查制度，加強國家創新體系建設監測評估。

意見提出，營造良好環境，為科技創新提供有力保障。完善相關法律法規和政策措施。落實科技規劃綱要配套政策，發揮政府在科技投入中的引導作用，進一步落實和完善促進全社會研發經費逐步增長的相關政策措施，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系，實現2020年全社會研發經費占國內生產總值2.5%以上的目標。

意見提出，促進科技和金融結合，創新金融服務科技的方式和途徑。綜合運用買方信貸、賣方信貸、融資租賃等金融工具，引導銀行等金融機構加大對科技型中小企業的信貸支持。推廣知識產權和股權質押貸款。加大多層次資本市場對科技型企業的支持力度，擴大非上市股份公司代辦股份轉讓系統試點。積極開發適合科技創新的保險產品，加快培育和完善科技保險市場。

意見提出，加強知識產權的創造、運用、保護和管理，“十二五”期末實現每萬人發明專利擁有量達到3.3件的目標。建立國家重大關鍵技術領域專利態勢分析和預警機制。完善知識產權保護措施，健全知識產權維權援助機制。完善科技成果轉化為技術標準的政策措施，加強技術標準的研究制定。

意見要求，認真落實科學技術進步法及相關法律法規，推動促進科技成果轉化法修訂工作，加大對科技創新活動和科技創新成果的法律保護力度，依法懲治侵犯知識產權和科技成果的違法犯罪行為，為科技創新營造良好的法治環境。