高校校園電子垃圾的管理與處理策略

丁蓉

（青海大學 現代教育技術中心，青海 西寧 810016）

近年來，隨著信息技術的飛速發展，帶動信息載體和信息材料的迅速發展，電子電器數量隨之迅猛增加。但是由于電子材料的組成及使用特性，電子產品有一個壽命問題，當使用一段時間后就會被淘汰，比如廢舊電腦、廢舊家電、廢舊通信器材等廢棄電器以及制造這些電器過程中產生的各類廢物廢料，形成了龐大的“電子垃圾”。

1 電子垃圾

電子垃圾是指已經報廢的各類計算機、打印機和手機、家用電器、通信設備以及精密電子儀器儀表等電子產品[1]，也稱電子廢棄物[2]，包括各種日常生活中使用的廢舊電腦、家用電器，以及在生產、辦公過程中淘汰的電子儀器儀表等[3]。還有很多新品種電器，如手持電腦、微波爐、電磁爐等，也加入了廢舊電器的行列。這些電子垃圾占用大量資源，而且危害嚴重，如果不進行合理地處理會對環境造成很大的污染和破壞。

比如廢舊電器中的高電磁輻射對人體健康有不良影響，舊電視屏、顯像管含汞超標，容易發生爆燃事故。廢舊電器中主要含有的六種有害物質：鉛、鎘、汞、六價鉻、聚氯乙烯和溴化阻燃劑[4]，以及其他有毒重金屬（如鋅、銀、鉻等），都對人類身體健康有著極其嚴重的危害性。然而由于電子產業技術水平快速發展，并且隨著社會對電子類消費產品需求不斷膨脹，與其他消費類產品相比，全球的電子垃圾都在以飛快的速度增長。如何處理電子垃圾的問題在全世界國家廣泛引起重視，因為電子垃圾的問題對環境的破壞是巨大的，處理電子垃圾也沒有人們想象的那么簡單。因此，處理好電子垃圾對環境安全與生態保護有著舉足輕重的意義。

2 校園電子垃圾問題

我國是家用電器的生產、消費大國，2007年以來，節能減排已經成為我國各級政府強力推進的重大舉措，也是媒體和社會關注的焦點[5]。

高校校園是教學和科研活動頻繁的場所，有大量的與電子產品相關的實驗室，包括教學與辦公用電腦、實驗用電子設備、個人電腦、手機等，每年都會產生大量的電子垃圾。隨著高校信息化建設的推進，高校校園所面臨的電子垃圾問題非常嚴峻。校園電子垃圾主要來源于以下幾方面：

1）教 學

目前，高校的計算機實驗室是一個電腦占有量很高的基礎實驗室，以我校為例，學校目前有基礎課公共計算機實驗室9間，電腦700余臺，各院系專業計算機實驗室10余間，電腦總數近900余臺，除此之外，還有圖書館電子閱覽室擁有電腦140臺。學校教學用電腦約1740臺。

電子電工類實驗室也是理工科院校重點實驗室之一，水電學院電工電子實驗中心下設電工技術實驗室、電子技術實驗室、電路實驗室、可編程序控制實驗室、信息與系統及DSP實驗室、電氣綜合控制實驗室、EDA實驗室、PCB工作室等，儀器設備總值410萬元。實驗設備涵蓋基本電工、應用電工、電路設計與仿真、微機接口與應用、自動控制等內容。另外，機械學院、化工學院都建有包含大量電子設備的相關實驗室。

2）辦公、科研

行政樓及各辦公區辦公、科研用電腦基本達到人手一臺，共約1500臺。辦公室的其他電子設備，如打印機、復印機、電子開關、電源插座、燒水器、微波爐等各種大小不一的電子設備占有量也較大。

隨著技術發展快，電腦平均壽命在不斷縮短，目前更新換代周期約為2年[6]，因為高校教學用電腦只需滿足教學條件，更新換代周期約為4～6年，那么2006年之前購買的電腦已淪為廢舊電腦，學校每年將產生至少100臺電腦被淘汰。因此，教學、科研、辦公用電腦成為高校校園電子垃圾的重要組成部分。學校教學及辦公用電腦合計3 000余臺，而這其中包含嚴重老化待報廢的電腦約300余臺，占10%。

3）個人電子產品

手機在我國已經非常普及，據調查顯示，我國手機用戶在2010年超過 6.5億戶[3]。在高校校園，手機的持有量非常高，平均人手一機，有些學生手中甚至有兩三部手機。以平均每部手機使用 3年計算，加上手機的附件和電池，平均每年產生的手機電子垃圾數量不容忽略。

隨著新興電子產品的誕生，近年來，學生手中擁有大量種類繁多的電子產品，如U盤、移動硬盤、移動光驅、MP3、MP4、PSP、IPOD、IPAD、電子書、電子字典、各類電池、電腦、小電器等多達10余種電子產品，由于價格偏低、便攜、時尚等優點而成為學生手中的必備設備，但由于學生喜歡更新換代、追求時尚，因此這些產品在學生手中被淘汰的速度更快，有些電子產品不到3年就拋棄了。

如何處理這些堆積如山、增長迅猛、數量巨大，而且危害嚴重的“校園電子垃圾”，已刻不容緩，應當引起高校的重視，并作為綠色校園、環保校園的重要舉措之一。

3 校園電子垃圾的處理對策

調查發現，目前高校在處理電子垃圾的過程中，存在回收不便利、缺少配套設施、環保觀念不強、缺乏管理上的監管制度與政策，甚至不聞不問等很多問題。作為高校，如果沒有一個較好的處理電子垃圾的策略，無論對學校環境和社會環境都將產生很大的危害。針對這些問題，從以下幾個方面多層次、多角度地進行管理策略分析：

3.1 建立和完善管理制度

中國首部電子信息產業綠色法規《電子信息產品污染控制管理辦法》于 2007年3月1日起施行[6]，2011年1月1日，《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》實施[7]。依據國家對電子垃圾處理的政策法規，建立和完善校園處理電子垃圾的管理制度和管理辦法，合理完善的規章制度，才是確保有效地處理校園電子垃圾的重要保障和前提。同時，學校應出臺一些與環保制度相配套的實施細則，增強制度的可執行性。比如在電子類實驗室建設驗收時把電子垃圾處理作為其中一項驗收內容，科研課題立項時強調實驗室的電子垃圾處理措施。

3.2 落實和加強管理措施

1）管理機構

校內各相關單位都應該參與到處理校園電子垃圾的工作中，并應明確管理職責和范圍，①如學校實驗室管理處負責全校電子實驗設備的統一管理、科技處負責科研實驗室、二級院系負責本院實驗室，落實責任，避免互相推諉。另教務處、固定資產管理處、財務處、學生處、團委等單位都應相互協調、共同努力。②充分發揮學生社團，如綠色空間、計算機協會等環保社團的作用，激發學生興趣，調動學生積極性，投入到電子垃圾的處理工作中。

2）專項經費

運行經費是推進校園電子垃圾處理的另一有效保障。根據學校制定的規章制度與管理辦法由學校下撥專項經費，專門用于電子垃圾的報廢、回收等處理費用。同時，通過實驗室建設經費中支出、科研實驗室的科研經費中包含并支出等途徑，有力保證電子垃圾的處理。

3）集中處理

由于高校產生的電子垃圾品種多、增長快、數量大、來源雜等特點，組織教師、學生采用分級分類收集、分類存放，然后集中處理，各級實驗室分類存放不同種類的電子垃圾，部分大型儀器的報廢區別對待處理。每學年集中回收一次，由監管部門和管理部門按流程進行相關登記與處理。

4）加強監測

廠礦企業是環保部門的重點監控對象，環保部門卻忽略了校園電子垃圾的監控。缺少了監督，師生中存在校園電子垃圾隨意丟棄也沒人管的錯誤認識。因此相關環保監測部門應重視學校電子垃圾的處理，這將促進學校領導及師生的重視，有利于學校采取加強措施。

3.3 提高和宣傳環保意識

由于環保知識的認識與理解不夠，高校校園師生的環保意識水平差別較大、平均較低，尤其是對電子垃圾的危害認識不夠，對已處在報廢期的設備繼續使用，或者隨處丟棄。因此，學校應加強宣傳、監控力度，使師生樹立和提高環保意識，以便促進校園電子垃圾的有效回收與處理。

1）媒體宣傳

通過校園網、校報、校園廣播、宣傳展臺、展板等多種多樣的形式宣傳介紹和普及電子垃圾知識，促進師生提高環保意識，教育學生將廢棄的電子垃圾進行正確的分類回收和集中處理。

2）主題活動

由校內環保社團在校內校外組織形式多樣的有關電子垃圾的主題活動，使更多的師生了解電子垃圾的危害與正確處理方法和途徑，積極參與綠色校園、環保校園的建設。

3）專題講座

倡導“綠色實驗”、“綠色校園”、“生態校園”，將電子垃圾知識作為必修知識在師生中開展專題講座，普及電子垃圾的危害性，培養師生自覺環保的良好習慣。

3.4 規劃和建設回收系統

1）規劃設計

調研校園電子垃圾的現狀，登記和建立信息數據庫，盡快規劃和建立起符合校園合理化處理的回收系統，明確相關部門職責，規定報廢和回收流程，設計有效地回收和再利用的方案。

2）準入機制

在相關環保監測部門的協調下，建立校園準入機制，保證有能力、有資質的企業進入校園，幫助進行校園電子垃圾的專業化拆解與處理，實現規模化無污染處理。

3）回收流程

將電子垃圾處理工作有序進行：①報廢設備登記與統計；②與電子垃圾處理企業簽訂合同；③分類收集電子垃圾；④處理經費的申請與劃撥管理；⑤回收和處理電子垃圾。

4）獎勵機制

對積極參與電子垃圾回收的個人和部門，以及進行電子垃圾再利用的科研，都應給予政策和資金獎勵，以促進校園電子垃圾的合理化處理。

3.5 組織和發動社會力量

校園電子垃圾的處理是學校環保、社會環保的重要環節，但校園實驗室的方法不夠專業，仍需要專業的企業最終指導電子垃圾的處理。因此吸引社會的注意和重視，向社會和企業尋求幫助，吸引企業投資，既可以彌補專項經費的不足，也可以得到專業化處理。同時，尋求政府加大投入，接受社會捐助，吸納社會資本等具體方式也是重要保障。如蘇寧電器、TCL公司就曾在北京推出“我消費、我環保——回收電子垃圾”的環保促銷活動[6]。

4 結束語

校園電子垃圾是校園信息化的副產品，是危害嚴重、增長快速的垃圾，電子垃圾的處理是事關校園和社會的環保問題，學校應高度重視，借鑒其他國家的先進做法，克服難題，科學、合理的處理電子垃圾，保護好環境是高校節能減排行動十分迫切的要求和重大舉措。

[1]什么是電子垃圾[EB/OL].（2005-11）http://zhidao.baidu.com/question/1063272.html.

[2]電子廢棄物[EB/OL].（2005-11） http://baike.baidu.com/view/47341.htm.

[3]周兵，王占華.我國電子垃圾資源化處理對策研究[J].吉林建筑工程學院學報，2009（3）：37-40.ZHOU Bing，WANG Zhan-hua.Countermeasure investigate of electronic waste disposal in china[J].Journal of Jilin Institute of Architecture&Civil Engineering，2009（3）：37-40.

[4]秩名.中國對國內外電子垃圾的處理策略[EB/OL].（2010-11）http://www.cn-hw.net/html/sort068/201011/19837.html.

[5]盧少然，羅學柳，蔡曉輝，等.實驗室廢液處理中存在的問題與對策[J].實驗室研究與探索，2009（3）：279-281.LU Shao-ran，LUO Xue-liu，CAI Xiao-hui，et al.Counter measures and problems in the laboratory waste liquid treatment[J].Research and Exploration in Laboratory，2009（3）：279-281.

[6]關于中國電子垃圾現狀及處理研究文獻的綜述[EB/OL].http://wenku.baidu.com/view/f8d34042a8956bec0975e32e.html.

[7]張麗萍.中國電子廢棄物管理政策述評[J].鄱陽湖學刊，2011（2）:35-42.ZHANG Li-ping.Review of e-waste management policy in china[J].Journal of Poyang Lake，2011（2）:35-42.