劉振江：努力提高鋼鐵企業和行業經濟效益

在近期召開的財務工作座談會暨財務與價格工作委員會和“對標挖潛”領導小組會議上，中國鋼鐵工業協會黨委書記、副會長劉振江作了題為《以效益為中心，加強成本管理、財務價格管理深入開展“對標挖潛”活動》的講話，現全文刊登。

一、效益是企業和行業2012年最突出的問題，保盈利是最重要的奮斗目標

2012年，我們面臨的國際、國內經濟形勢，大家比較清楚，鋼鐵協會1月5號剛開完理事（擴大）會，對鋼鐵行業面臨的形勢和任務進行了分析和安排。我在這里重點不是講形勢，我講的和這次會議研究、交流的，更多的是在這種情況下怎么辦？現在效益不好，企業對保盈利有不少新思路，這次會議也安排了幾家企業發言，大家進行交流溝通，做些分析研究，是十分必要的。希望這次會開成一個富有成效的會議。

從2011年第四季度開始，鋼鐵行業的效益急速大幅下滑。10月份利潤總額為13.75億元，同比下降80.24%，11月份為12.22億元，同比下降84.49%，12月份為30.22億元，同比下降71.98%，實際上12月份的效益比11月份還低，因為12月份含武鋼處置股權收益42億元。2011年四季度，若扣除投資收益等項目，鋼鐵生產主業基本上是全行業虧損。據“對標挖潛”匯總， 10月份每噸鋼材平均虧損54元，11月份每噸鋼材平均虧損72元，12月份每噸鋼材平均虧損128元，全行業從2011年第四季度開始，已經由微利狀態進入虧損狀態。

2011年四季度，似乎又在重演2008年下半年的覆轍，一直到現在，下行態勢并沒有止步，最近，鋼材價格又有下調。2012年1月份，鋼產量相當于年產6.2億噸的水平，同比下降13%，環比下降0.17%；鋼材庫存環比上升22%，同比上升6.9%；鋼材價格環比下降1.07%；1月份虧損狀況比2011年12月份更嚴重。

2010年以來，壓在鋼鐵企業效益頭上的第一座大山是成本大幅上升，原料成本、能源成本、人工成本、財務成本等全面上升。重中之重的是進口鐵礦石大幅漲價，現在已經把鋼鐵企業逼進虧損線，所謂的進口礦供求關系，幾乎成了殺雞取卵的關系，價格與價值已經嚴重背離。

現在，鋼鐵企業成本壓力沒有緩解。有的成本隨著CPI上漲還是有增無減的趨勢，除進口礦外，相當一部分原燃料的采購成本降的希望不是很大。而現在更加凸顯出來的問題是鋼材市場需求的急速下滑，市場需求下滑之明顯，像警報器一樣刺入鋼鐵神經，從運行勢態看，需求趨緩的趨勢還會延續。從去年10月份以來的鋼材不斷降價，到今年1、2月份的產量急速下降，已經表現出市場的銷路不暢，需求減弱使長期靠規模效益的鋼鐵企業痛苦不已，市場好時產鋼越多效益越好，市場不好時產鋼越多虧損越多。

面對沉重的壓力，鋼鐵企業應該轉變發展方式，要渡過當前難關，就要更加強調以效益為中心的理念。冶金部時曾提出企業管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心。這對當時加強財務管理，加強基礎管理起了十分重要的作用?，F在，我們處在這樣產銷兩難，效益不好的困難時期，有一條是必須堅持的，就是必須以效益為中心。企業要以效益為中心運營，沒有了效益，企業就難以繼續生存下去，更談不上發展。企業的生產經營，企業管理和一切工作，包括財務工作都要以效益為中心，以盈利為目標進行。這當中，財務管理負有不可推缷的重要職責，要有新思路、新措施。

同時，也必須清楚，單靠財務工作是很難達到綜合效益的，還必須依靠生產和經營的各個環節，新技術的應用，產品的質量，節能降耗，勞動生產率的提高，結構的調整，大宗原燃料的采購，產品銷售，物流，產業鏈等等。資金和資本運作可以創造價值，崗位勞動也創造價值，技術和技能也能創造價值，需要方方面面的聯動和協同。包括人力資源的開發，人工成本和效率，還有主業外的其他板塊，這幾年都有新的發展，有的板塊盈利可觀，這方方面面聯動協同好，企業才能取得最佳效益。這是個大課題，可以說是系統工程，其中運行機制是關鍵，需要不斷地研究完善?，F在，應該在重點突破上先動手。

二、鋼鐵協會應對當前困難的基本思路

從2011年第四季度開始，全行業已經切身感受到擺在我們面前的困難是進入新世紀以來最嚴峻的，我們一方面面臨“十二五”結構調整，轉變發展方式的繁重任務。另一方面，完成任務的環境不是前些年鋼鐵業歌舞升平的時期，我們自身多年存在的突出問題，與國際國內市場大環境產生了共振，共振強度前所未有，使本來近幾年高成本、低利潤的鋼鐵企業更加困難。

面對突出困難，鋼鐵協會比往年更加關注2012年的行業運行，認真研究了2012年的工作思路和工作重點，提出了“認清形勢，把握大局，穩中求進”的總體思路，提出了“穩市場，控產量，調結構，保盈利”的十二字工作方針，并且提前召開了理事（擴大）會，統一思想，共同行動。

這十二字方針，不是單打一行為，是應對今年困難的聯動方針。其中對“控產量”，一方面因市場需求的減弱，大家已經普遍意識到產量增長過快已經給我們自身造成很大壓力；另一方面，不愿意自己先減產，寄希望市場盡快好轉。

今年提出“控產量”，不同于1 2年前的限產。這次是突出市場行為，提倡自覺自律，強調售價低于制造成本不生產，沒有合同不生產，不給錢不發貨。提倡按照市場需求調整品種和數量，按照市場定位進行結構調整。鋼廠過去一直堅持不給錢不發貨，現在看效果是好的，應收賬款就相對少。從今年1、2月份鋼產量看，是相當于年產不到6.2億噸鋼的水平，說明企業按照市場需求自覺“控產量”效果明顯，這是市場驅動和企業理性的雙重結果。年初6.2億噸的生產水平將減輕今年鋼產量的壓力，也對進口鐵礦石降價和鋼材價格回歸合理價位創造了條件。

在“穩市場”方面，對今年的市場怎么穩，鋼鐵協會提出了幾條措施。其中有一條是建立產銷風險共擔機制，提倡互信互利。在市場形勢不好的情況下，健全這個機制更顯得重要，現在，一方面市場需求減弱，另一方面很多經銷商因為賠錢不敢做了，銀行也開始緊縮對經銷商的貸款，我們鋼廠一直積極擴大直銷比例，但直銷比例畢竟有限，相當一部分通過經銷商，這也會是長期的市場過程，市場經濟不可能沒有商人。這就必須研究和建立長期合作，有利共享，有難同當的穩定銷售關系，跟著你賠錢賠多了就不跟你合作了。

不能否認，我們在銷售領域有鋼老大思想，也有信譽不夠的問題。如對合同的執行有時就不守信譽，鋼材價格好時不按合同量供足貨，不按期發貨，價格不好時壓人家接貨；在采購領域，用了人家的原料、燃料、備件不按合同規定付款，有的長期拖欠。這些都是鋼廠信譽問題，時間長了，人家資金鏈斷了，供銷關系也斷了。當然，鋼廠這樣做有時因資金緊張不得已，但因此丟掉的東西是買不回來的。我在這里講，是提醒大家注意這類問題，在處理上把握好分寸，不要過分。企業誠信建設越來越重要，在信譽方面，社會反映最好的還是寶鋼，寶鋼盈利水平高，也與信譽好有關系。誠信是企業生產經營的無形資產，要穩市場，信譽和供銷機制建設不可忽視。包括進口鐵礦石，定了長協礦就要努力信守合同，現貨價格降了就不守合同不要貨了，這樣就難再簽長協合同。

面對今年嚴峻的市場形勢，鋼鐵協會將加強對市場的追蹤、監測和調研，增強信息溝通和信息服務的及時性和準確性，加強對市場走勢和經濟運行的分析和研判，進行必要的協調，向政府提出訴求和建議。多開專業性會議，對采購、銷售，煤、油、電供應，運輸，積極幫助企業協調，努力協調進出口有關政策和貿易摩擦，了解下游產業需求和服務，推廣新技術，幫助企業開拓市場。

對事關全行業、影響企業效益最突出的進口鐵礦石問題，協會正從行業的角度加大工作力度。鐵礦石所以炒熱，是因為它涉及資金額度大，盈利空間大，才成為多方逐利的焦點。在這個麻將桌上，基本是三打一，鋼廠是掏錢的，貿易商想贏怕輸，還有坐樁的，在這里，用戶不是上帝。現在鋼廠虧損，三大礦山暴利，還千方百計繼續暴利下去。礦價中炒作的因素很大，不把價格炒上去他們怎么賺大錢？現在很多東西的天價都是人為炒出來的。還冠冕堂皇地用供求關系解釋礦價，是不是哄你玩？在自欺欺人。今年1月以來，一方面是鋼材降價，進口礦大量港存，現在已經超過1億噸，而2011年初是7200多萬噸，另一方面前幾天還出現進口礦漲價行為，《中國冶金報》為此發表了關注進口礦不合理漲價的市場風險的文章，結果，礦價降了8美元。在這些問題上，行業要及時發聲。

鋼鐵協會今年更加關注進口鐵礦石問題。抓四件事：

一是努力規范進口鐵礦石市場秩序，認真推行代理制，采取必要的監控措施。國內的市場環境和市場秩序要靠我們自己，通過共同努力和加強自律規范起來。

二是進一步完善中國鐵礦石價格指數。我們搞這個指數很必要，已經被評入2011年中國產經十件大事。開始發布時比某個指數低4美元，依其指數定價我們每年進口6億噸礦石就會多付24億美元。我們的指數真實可信，有代表性，他要對企業采購和定價談判起到重要參考作用，企業要會用這個指數。今后指數發布頻率還可以適當提高。

三是在中國建立鐵礦石現貨交易平臺。中國鐵礦石現貨交易量最大，在中國建立鐵礦石現貨交易平臺，對形成多元化交易渠道，體現現貨供求關系，形成透明的現貨價格具有積極作用，鋼鐵協會和五礦商會在積極協調貿易商、國外鐵礦石供應商、鋼廠在已經啟動的中國鐵礦石現貨交易平臺進行交易。

四是積極研究進口鐵礦石定價機制，幫助企業尋求合理價位，探索長期互利的途徑。同時，繼續研究和推進國內外礦產資源開發。進口鐵礦石問題既關系重大，又涉及多方利益，是復雜而又非短期的博弈過程。我們要面對現實，理性思考，認真對待。

三、企業和行業財務價格工作要認真貫徹鋼鐵協會今年十二字工作方針，要在“保盈利”上有所作為，要創造性地開展工作

第一，要重視機制創新。企業要高效益，必須有完整的運行激勵和約束機制來保證。管理創新需要機制創新，“保盈利”也要抓機制創新。

機制創新從何抓起？不要復雜化，不需要從零抓起，最簡單的辦法是借鑒。我們不少企業在這方面已經做的相當好，或在某些方面很突出。在今年的理事（擴大）會上，鋼鐵協會專門請新興際華集團（原新興鑄管）董事長劉明忠同志向大會介紹經驗。新興際華集團2011年的利潤增長幅度在全行業排第一位，他們確保了高效益，關鍵靠“層層激發活力，快速聯動，環環應對市場”的機制，這套機制是邯鋼經驗的深化，現在非常管用。我們已經有了這樣現成的經驗很可貴，鋼鐵協會已作為經驗材料印發，鋼鐵協會號召全行業在學習寶鋼的同時，認真學習新興際華的經驗。《中國冶金報》要加強對學習的宣傳。

管理基礎比較好的企業，管理比較嚴、比較細的企業都可以借鑒新興華際的經驗。企業要高效益，就要學習借鑒他們的機制創新，他們不但創新了機制，貴在實現了這套機制的執行力。我們應當像困難時期學邯鋼那樣，學習他們的經驗。能不能借鑒這套機制，關鍵取決于領導的決心，不是沒有辦法的問題，是下不下決心，有沒有條件和能力的問題，也有虛心不虛心的問題。

第二，把財務價格管理與企業全面管理緊密結合，把盈利目標貫穿企業每個環節和各項管理之中。財務部門要做好盈利指標的管理，做好盈利指標的預算和細化分解，落實到具體單位和崗位，企業每個員工都應清楚他的工作與企業效益的關系。要做好追蹤監測，企業要實行問責制，與獎懲和任職掛鉤，各環節在重視生產、技術、質量指標的同時，更加重視效益指標的完成。

第三，加強成本費用的管理和控制?，F在，成本不但居高不下，而且有繼續上升的趨勢，在這種情況下降低成本，的確是個很大的難題。但也不是無路可走，需要調整思路，需要選準接點。

比如降低人工成本，不要在普遍降低職工的工資收入上動腦筋，而要在提高勞動生產率，發掘員工的技術、技能、積極性，通過創造更多的價值實現職工收入增加、人工成本降低的最好結果，人力資源開發要在這方面開拓思路。

原燃料采購成本、裝備備件采購成本、三項費用成本是重要的。現在，采購庫存對降低成本的影響已經很大。新日鐵的原料碼頭庫存周期是一星期，所以他們靠長協礦保證，我們存礦一個月嫌短，有的兩、三個月，搞供應的害怕保不了生產，負不起責任。在利息這么高的情況下，原燃料庫存多壓資金多，付利息多，等于加大了成本，又影響資金流速，若是買了高價礦高庫存，損失更大。2011年底，鋼協會員企業存貨占用資金3577億元，同比增加11.59%，產成品庫存占用資金1400多億元。所以，要研究本企業原料燃料最佳庫存周期。

降低生產成本，有的企業采取降低礦石入爐品位的辦法，這對產品質量要求不是很高的中低檔產品也是一種選擇。在保證質量的前提下，降低一個品位節省的費用會比所增加能耗的費用好得多，這筆賬可以算一算。對必須吃精料的高質量產品或大型高爐，還是要在采用新技術、改善品種、提高質量和節能降耗上求效益。

要改善采購決策機制。近幾年，在進口礦價格波動頻繁時期，一些企業決策快，償到了甜頭，有些企業決策鏈長，決策慢，痛失良機。降低成本要研究不斷改善采購和營銷決策機制。

我們講降成本，特別要研究大思路。不要只停留在過去的習慣做法上，精打細算是需要的，但一定要有大成本概念。我們現在用最好的設備，吃最精的料，卻不一定能生產最好的產品，甚至虧損很大，這不是最大的問題嗎？所以我們研究成本，不能只局限在幾個財務數據上，不要把注意力只放在點上。我們一定要建立系統成本的概念、全成本的概念。我們的成本觀要實現由表觀成本向深度成本的轉變。這就需要在系統優化、結構調整、技術更新改造、設備使用周期研究等方面，最終體現整體效益。這個問題很值得研究，這個研究突破了，在鋼鐵行業的管理學上將是一個很大的進步，降成本才有大的突破。

第四，重視資金管理和風險控制。保證資金鏈安全，保證企業運營安全，重視投資風險，進行風險管控對企業生死攸關?，F在，企業資金普遍緊張，財務費用大幅增加，2011年行業財務費用支付621億元，同比增長近38%，資產負債率由64.3%上升為66.3%，資金緊張與財務成本升高使資金管理更顯重要，既要關注資金使用效益，又要特別重視投資風險，加強風險評估和管控，措施和力度要跟上。財務工作特別要反映真實情況，說實話，不做假帳。

第五、重視鋼材價格管理。現在鋼廠虧損，高成本生產，鋼材價格卻一直偏低。偏離合理價位。過去由于總體產量過高，加上鋼材價格略有上漲時產量會更快的上去，造成鋼材價格一直在低位振蕩?，F在產量已經下來了，按理應該礦價降、鋼材價格有所上揚，但尚未如愿，各企業定價機制要研究鋼材價格回歸合理價位問題。

今年，最起碼的要求是，必須堅持鋼材銷售價格不低于制造成本的原則。低了屬傾銷行為，是WTO所不允許的，WTO這個規則與市場好壞無關，在市場不好時，我們一定要避免競相降價，惡性競爭。以后發現低于制造成本傾銷時，建議財務與價格委員會研究措施，進行必要的調查、警示，甚至向有關方面提出懲治建議。

價格本身已經市場化，企業內部也不要只有少數人知道，采購人員要知道鋼材銷售價格，生產環節要清楚采購價格，銷售人員要知道采購價格和制造成本。價格信息的溝通，使采購、生產、銷售人員都知道自己的工作與企業效益的關系，有利整體合作，避免部門各忙各的。

“保盈利”要各顯神通，還會有很多辦法，要鼓勵八仙過海，反對惡性競爭。另外，把目前以“保盈利”為主要目的的運營如何與轉變發展方式，結構調整，技術進步，節能環保，全面加強企業管理，實現產業升級的發展目標有效結合，也是一個大課題。我在這里不可能面面俱到，請大家繼續研究。

四、深入開展“對標挖潛”活動，提高企業盈利水平

財務與價格工作委員會作為鋼鐵協會在行業財務、價格管理工作領域的專業組織，幾年來，積極主動地開展了大量的工作。企業財務價格管理工作，面對復雜多變的市場環境，努力消化原燃材料價格上漲影響，加強內部管理，大力降低各項費用，多渠道籌措資金，緩解資金緊張困難，保證了企業生產經營的平穩運行，部分企業實現了生產和效益的雙增長。

鋼鐵協會在行業內建立了國內外鋼材市場價格監測系統，按周發布鋼材價格指數；建立完善了鋼鐵企業財務結算價格和原燃材料采購價格監測體系，按月完成《鋼鐵企業財務結算價格匯總分析資料》，不斷完善《大中型鋼鐵企業財務指標快報》、《大中型鋼鐵企業財務指標年報》、《“對標挖潛”匯編資料》，為企業加強管理提供了及時、準確的信息資料。協會與企業開展的經濟效益分析、經濟運行分析和“對標挖潛”活動，對推動企業經營管理提供了有力的支持。

“對標挖潛”工作已經成為降本增效行之有效的措施。通過與同類企業、國外先進企業對比，分析本企業產生成本高低的原因，研究降低生產成本的途徑，制定達到降低生產成本的措施并且組織實施，不僅已經成為企業經營決策的主要依據，而且是經營決策的重要內容?！皩送跐摗惫ぷ魇浅杀竟芾眍A先控制的有效手段，有助于企業最佳經營方案的選擇，受到企業的積極關注、參與和使用。今后，它仍是“保盈利”的重要手段和重要抓手，我們必須將“對標挖潛”活動繼續深入地開展下去。

為進一步推動行業“對標挖潛”活動，去年6月，鋼鐵協會已對領導小組和辦公室進行了調整充實，這次會上還要召開“對標挖潛”活動領導小組會議，研究確定2012年“對標挖潛”工作的重點任務。

“對標挖潛”活動要全過程、多方位地開展。

一是不斷擴大對標企業范圍。歡迎更多的鋼鐵企業參加；參加企業要遵守約定，真實報送數據，快速優先享受全部信息，并為企業保密。

二是細化對標成本項目，增加對標品種。不僅要對比制造成本，還要對比期間費用，不僅要對比消耗指標，還要對比采購成本、采購價格，甚至在投資、新建項目、技改項目上都要對比成本。

三是要提高對標成本的可比性，盡量統一成本費用的核算口徑和方法。包括生產流程、裝備水平，以及費用分攤方法，對比口徑一致后，便于企業更準確地找出差距?，F在已經提出了一個統一核算口徑的方案，在這次領導小組會議上研究。

四是不僅要與同類企業比，而且要與國內外先進企業比。不斷挖掘企業潛力，提高企業經濟效益。

五是加強“對標挖潛”工作的總結和宣傳，用先進指標引領促進行業生產經營進步。通過《中國冶金報》、協會網站等媒體推廣企業“對標挖潛”工作的經驗和成果，并使“對標挖潛”工作不斷深入。

財務與價格工作委員會和“對標挖潛”過去做了大量卓有成效的工作，為企業和行業發展做出了貢獻。面對新的形勢，任務更加艱巨，我們要堅定信心，鼓足勇氣，用不懈的努力和辛勤的勞動，不斷進行觀念和方法的創新，把我們的工作成果體現到企業和行業的效益和科學發展上。